十大產業調整與提升行動計劃出臺解析
2009-7-20 0:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
昨天,《十大產業調整與提升行動計劃》正式出臺。全市經濟工作會議把其定位為:既是立足當前保增長的關鍵之舉,更是著眼長遠促轉型的戰略之舉。記者就《行動計劃》出爐的戰略意圖以及相關背景等情況采訪了市發改委主任高敏。
《行動計劃》中的十大產業包括電子信息、新能源、機械裝備、新材料、生物醫藥、紡織及服裝、現代商貿、旅游、物流、文化創意等產業。目標是通過三年努力,力爭到2011年,裝備制造、高檔紡織、電子信息、新材料、新能源和生物醫藥六個制造業實現產值在2008年的基礎上增長65%,達到14700億元,實現工業增加值3385億元,占全市GDP的比重由2008年的44.7%提高到49.3%;批零、餐飲增加值達到1200億元,文化創意產業營業收入達到1100億元,旅游總收入達到800億元,物流增加值突破400億元,4個服務業增加值占GDP比重從2008年22.5%提高到25.4%。
記者注意到,與國家和省應對金融危機而出臺的產業振興計劃所不同的是,我市對十大產業是“調整和提升”,而非“振興”。高敏對此解釋說,國家出臺的產業振興計劃更多考慮到保增長的因素,而我市產業基礎較好,受到國際金融危機的沖擊相對較小,更注重對產業的調整和提升,對經濟的轉型升級,體現出我市既抓當前又著眼長遠、把發展重心放經濟轉型上的發展特點,以徹底改變我市的經濟結構和產業形態。
《行動計劃》體現了“雙輪驅動”的戰略。高敏介紹,在十大產業中,制造業有六個,服務業四個,六大制造業占工業總產值的比重為88%;四大服務業占服務業比重一半以上。十大產業占GDP比重在65%以上,體現出很高的權重性。在國家和江蘇省的產業振興計劃中,多數為制造業,而無錫則把商貿、物流、旅游、文化創意四個服務性產業列入計劃,體現出我市堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”,推動產業形態不斷向價值鏈高端攀升,提高高新技術產業占工業的比重、服務業占GDP的比重,提升我市產業質態的堅定信心。
據了解,之所以鎖定這十大產業,是基于我市的產業發展目標和先導優勢。電子信息、新能源、生物醫藥具有很強的爆發力,而我市集成電路、光伏、風電等產業奠定了強大的產業基礎,需要通過政策扶持爆發出更大的能量;機械裝備、紡織及服裝等是我市具有優勢的傳統產業,以期通過產業轉型升級提升競爭力;我市便利的交通區位優勢,是物流業發展的良好載體,通過產業扶持發展第三方物流、第四方物流,拉長產業鏈;服務外包、動漫等產業經過數年培育,在全國占據了領先地位,為文化創意產業發展打下堅實基礎。
調整和提升產業,扶持政策和力度是關鍵。據了解,我市正在制定相關扶持優惠政策,鼓勵和支持十大產業發展。市發改委建立了使其更具操作性、可行性的項目庫,對上積極爭取和對接扶持政策,同時,我市將進一步強化財政資金支持各類專項資金,向十大產業調整與提升傾斜,重點支持十大產業布局調整、產業優化升級與重大技術改造、自主創新品牌創建、重大兼并重組等。 (記者江山)