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“貿(mào)易保護(hù)”擠壓中國(guó)鞋類等出口空間

2009-7-17 14:28:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 全球金融危機(jī)的蔓延和加深,促使全球性貿(mào)易保護(hù)注意呈蔓延之勢(shì),使得中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)本來(lái)已經(jīng)非常嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。來(lái)自商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”舉措,涉及金額達(dá)到82.67億美元。   “貿(mào)易保護(hù)”擠壓中國(guó)空間
  14日在廣州召開的“廣東應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)”上,中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)劉丹陽(yáng)說(shuō),去年全年,中國(guó)企業(yè)遭遇的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特保措施等各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總涉案金額為62億美元,“貿(mào)易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大,均稱得上是前所未有。”
  對(duì)此,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在《中國(guó)言行一致反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義》一文中還發(fā)表觀點(diǎn)稱,并不是中國(guó)在搞貿(mào)易保護(hù)主義,中國(guó)恰恰是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。
  世界正遭受前所未有的“嚴(yán)冬”考驗(yàn),要盡快度過(guò)“嚴(yán)冬”,必須抱團(tuán)取暖。這一現(xiàn)實(shí)已得到世界各國(guó)廣泛認(rèn)同,但在面臨自身現(xiàn)實(shí)利益考驗(yàn)之時(shí),各國(guó)卻普遍采取了貿(mào)易“兩面性”的做法,即一方面要求別國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng),另一方面卻對(duì)本國(guó)市場(chǎng)加以各種借口的保護(hù),這一點(diǎn)在歐美等世界主要經(jīng)濟(jì)體身上表現(xiàn)的尤其明顯。
  對(duì)此,商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)介紹說(shuō),據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補(bǔ)貼案件都是針對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品。今年一季度,全球新增反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%,其中超過(guò)2/3涉及到中國(guó)的產(chǎn)品。
  “盡管全球主要經(jīng)濟(jì)體都在表示反對(duì)貿(mào)易保護(hù),但出于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的考慮和短期刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,部分國(guó)家還是在暗中推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義的升溫。”易小準(zhǔn)說(shuō)。
  近一個(gè)月以來(lái),中國(guó)屢屢遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。繼6月底10日內(nèi)美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼產(chǎn)品發(fā)起3次反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查之后,印度近期又決定對(duì)我鋁箔鋁板產(chǎn)品征收特保稅,征稅期2年。
  同時(shí),6月29日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)公布了對(duì)華乘用車與輕型卡車輪胎特保案的救濟(jì)措施初步建議:在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%至4.0%)的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。
  中國(guó)奉行開放式貿(mào)易卻蒙受著巨大損失
  中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)分析認(rèn)為,中國(guó)外貿(mào)行業(yè)和企業(yè)除了受到傳統(tǒng)的“兩反兩保”沖擊外,還遭遇了部分國(guó)家提高進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)施綠色技術(shù)壁壘,貨幣貶值、阻礙跨國(guó)投資等一系列新的貿(mào)易保護(hù)舉措。
  廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文說(shuō),正是由于新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的影響,今年以來(lái),中國(guó)傳統(tǒng)大宗出口商品如鞋、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,受到了來(lái)自不同國(guó)家發(fā)起的不同貿(mào)易壁壘的調(diào)查,在給中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)造成巨大制約效應(yīng)的同時(shí)也妨礙了全球貿(mào)易的復(fù)蘇。
  根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1至6月,中國(guó)出口貿(mào)易下降21.7%。對(duì)比中國(guó)海關(guān)6月公布的數(shù)字,今年1至5月,中國(guó)出口4261.4億美元,同比下降21.8%,中國(guó)出口形勢(shì)并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。盡管金融危機(jī)沖擊了中國(guó)主要出口市場(chǎng),但是日漸抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義也令出口形勢(shì)“雪上加霜”。
  “一些發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易保護(hù)方面的表態(tài)和做法是完全背道而馳的,有些貿(mào)易政策的出臺(tái)更成為這些國(guó)家保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),打擊發(fā)展中國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的‘大棒’。”劉丹陽(yáng)說(shuō)。
  與此同時(shí),中國(guó)政府卻在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)一貫奉行的開放式貿(mào)易立場(chǎng),并為此身體力行。
  7月4日,為促進(jìn)雙邊貿(mào)易平穩(wěn),由商務(wù)部等部門率領(lǐng)的中國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)第四次啟程赴歐,將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國(guó)分別舉辦雙邊經(jīng)貿(mào)合作論壇暨企業(yè)家洽談活動(dòng),簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿(mào)易等商務(wù)合同和合作意向。
  時(shí)間再往前推,在今年年初,中國(guó)首次赴歐采購(gòu)團(tuán)即帶去了總額超150億美元的采購(gòu)合同,其后,于4月底成行的,由中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅率領(lǐng)的采購(gòu)團(tuán),也帶著計(jì)劃簽署總額超過(guò)160億美元的采購(gòu)協(xié)議趕赴美國(guó)。
  這一切都給當(dāng)時(shí)陷入困境的歐美企業(yè)帶來(lái)了巨大利好,同時(shí)也以切實(shí)行動(dòng)表明了中國(guó)“抱團(tuán)取暖”的決心。
  G8協(xié)議遭遇“草紙”尷尬
  就在世界貿(mào)易保護(hù)大戰(zhàn)已接近“燃點(diǎn)”之時(shí),在不久前剛剛召開的G8峰會(huì)上,八個(gè)富國(guó)、五個(gè)發(fā)展中大國(guó)再次發(fā)表聯(lián)合聲明稱:在眼前經(jīng)濟(jì)走下坡的時(shí)刻,各國(guó)必須合力抵御貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊。各國(guó)表明:“我們將會(huì)抗拒貿(mào)易保護(hù)主義,開放貿(mào)易與投資。”
  而在此前召開的G20會(huì)議上,抵制各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義也依然作為會(huì)議重要成果被寫入聯(lián)合聲明之中,至今言猶在耳……
  但是,據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),在過(guò)去3個(gè)月內(nèi),24個(gè)國(guó)家和歐盟合計(jì)出臺(tái)了83項(xiàng)限制貿(mào)易的措施,是同期貿(mào)易自由化措施的兩倍多。另外,在過(guò)去一段時(shí)間,各國(guó)在不違反WTO規(guī)則的情況下,紛紛通過(guò)各種方式來(lái)提高貿(mào)易壁壘。比如發(fā)起反傾銷調(diào)查、提供出口補(bǔ)貼,以及在法定限制范圍內(nèi)提高關(guān)稅等等。
  對(duì)此,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室毛日昇博士表示,在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,多數(shù)國(guó)家不自覺(jué)地就傾向貿(mào)易保護(hù)主義。這也是有歷史經(jīng)驗(yàn)的,在上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期,就形成了大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)壁壘。
  “大家所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由在實(shí)際中往往顯得蒼白無(wú)力。尤其是危機(jī)當(dāng)頭,世界各國(guó)首先考慮的是本國(guó)的利益,民族的利益。也就是大家所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)民族主義,美國(guó)叫它經(jīng)濟(jì)愛國(guó)主義。”毛日昇說(shuō)。
  對(duì)此,有專業(yè)人士表示,金融危機(jī)造成的新一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)和趨勢(shì),不僅給中國(guó)外貿(mào)企業(yè)造成了損害,還在不同程度上延緩了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
  “反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義僅靠一兩個(gè)國(guó)家的努力是不夠的,只有各國(guó)從自身做起,國(guó)際社會(huì)共同努力,才能取得成功。”易小準(zhǔn)說(shuō)。
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