《關于交通管理有關問題的政策建議》提交發改委
2009-7-16 11:45:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
從根本上解決“大噸小標”商用車的管理問題、在燃油價格大幅度提高時對物流企業給予階段性補貼、支持甩掛運輸發展等十條關于物流業發展的建議,由中國物流與采購聯合會研究并提出,將在征求企業意見后,提交給國家發改委。
在這份《關于交通管理有關問題的政策建議》中指出,燃油稅改革后給滿勤滿載的物流企業車輛成本增加較多,在運輸型物流企業平均利潤率只有3%~5%的情況下,對其正常經營的影響是很大的。
據了解,按目前價格計算,燃油成本約占物流企業運輸成本的40%左右,這就意味著燃油零售價格每上升10%,物流企業運輸業務成本就會增加4%。由于國際油價大幅上漲,在新的成品油定價機制下,相關部門數次上調油價的舉措給物流企業帶來了相當大的成本壓力。
“受國際金融危機的影響,運輸業務量持續下降,市場運價很難提升。在成本和價格雙層擠壓下,物流企業的經營困難將進一步加劇。”中國物流與采購聯合會副秘書長賀登才告訴記者,“我們建議國家能夠對物流企業運輸車輛實行燃油價格補貼。在國內燃油價格提高超過5%時,對規模型物流企業進行為期3~6個月的階段性補貼。”
同時,中國物流與采購聯合會提出,補貼資金渠道可與營業稅繳納渠道相同,允許企業用燃油購進發票按比例抵扣營業稅。
此外,賀登才告訴記者,在燃油稅改革以后,“大噸小標”商用車的管理問題也比較突出。這一問題已經成為影響物流企業正常運營的嚴重障礙。
“大噸小標”問題是指相當部分商用車制造廠為了迎合客戶少繳養路費的心理,對同樣的車輛申報不同的載質量目錄,也就是大容積的車,登記為容積量小的目錄,以減少養路費的實際繳納額。
但是在實施燃油稅改革,公路養路費等依據載質量的收費取消后,“大噸小標”車輛“假超載、真罰款”現象十分突出。這些車輛按照“大噸”裝貨,“小標”罰款,形成了事實上的“假超載”。
“假超載”10%以內罰款數百元,30%以內罰款兩三千元。由于“假超載”問題,出現交通事故時也成為保險公司免責的理由。
“對于這個問題,我們建議由工業和信息部牽頭,組織商用車輛生產廠商,對全國各類‘大噸小標’商用車輛在用目錄進行一次全面清理,對同一車型統一按已批準的最高載質量重新核定和修改目錄。”賀登才表示。