□崔吉茹
    現代物流與人民生活息息相關,衣、食、住、行都離不開物流這一環，現代物流是現代經濟的血脈和神經，是驅動經濟發展的新的增長點，被稱為21世紀的“朝陽產業”，成為新一輪經濟增長的“第三利潤源”。道路運輸是現代物流發展過程中重要一環，我們道路運輸管理部門必須清醒地看到我國在從傳統運輸向現代物流轉變過程中，現代物流除了需要現代化的技術設備做支撐，更需要具有高素質物流理念及操作水準的團隊為先導。
當前物流發展存在的主要問題
    一、缺乏物流運輸專業人才，制約現代物流業發展。
    貨物運輸基本沿用傳統的組織管理方式和手段，行業的科技投入不足，加上貨運行業從業人員整體素質不高，專業性人才缺乏，導致貨運行業整體的服務效率和競爭力不高。從業人員素質偏低，高素質物流職業經理人難以滿足日益增長的人才需求，成為制約現代物流發展的人才“瓶頸”。
    二、第三方物流水平發展不高，對現代物流的認識存在誤區。
    物流企業大多是由運輸企業轉型過來，規模小、設備差、投入不足、服務水平不高，發展較慢，缺乏后勁；外資合資物流企業少，具有實力的大型物流公司還沒有。有的對現代物流認識不到位，工作擺不上位置；一些企業看不到物流的潛力，仍采用傳統物流管理方法；有的把“物流是第三方利潤”片面地理解為物流是個利潤豐厚的產業，辦物流園區可以 “賺大錢”，不了解物流效益主要體現在為客戶降低成本、提高生產和流通企業的經濟效益上，是整個經濟系統的利潤源泉。
    三、運輸組織化程度低，市場缺乏龍頭企業主導。
    由于貨運市場進入門檻比較低，造成個體運輸在道路貨物運輸行業中發展迅猛。如嘉興市目前的30297輛營運載貨汽車中，個體車輛達到了11549輛，占38%，2萬戶貨物運輸業戶中，平均每戶擁有營運性貨車1.5輛。個體業戶的增長，雖然促進了行業的發展，滿足了社會經濟發展對交通運輸的增長需求，但也出現大量不上規模不成氣候的小型物流公司，從而導致低檔次、惡性的價格競爭加劇，缺乏有效的運輸組織和協作，難以實現運輸過程中各環節的有機銜接，實載率低。因此，提高市場的準入條件，限制一些小規模物流公司的盲目加入，可避免社會資源的過度分散，促進社會資源整合。由于對運力發展缺乏有效的宏觀調控手段，運力發展呈現一定的盲目性，其直接后果是導致運力結構失衡，無序競爭加劇，運輸效率不斷下降，超載超限問題嚴重。雖然近幾年嘉興市廂式載貨汽車的發展速度明顯提高，但比重仍處于較低水平，僅占營運貨車總量的23.4%。目前，營業性貨運車輛大多數屬于單車經營，缺乏有效的運輸組織和協作，難以實現運輸過程中各環節的有機銜接，實載率低。
    四、物流存在多重管理的現象，信息化建設相對滯后。
    由于物流是條產業鏈，其特點造成了管理部門有很多。我國涉及物流的有關行業、部門、系統都自成體系,獨立運作,各做各的規劃,各搞各的設計,各建各的物流中心或基地,部門分割、行業壟斷、地方封鎖,相互之間毫無關聯,不僅難以達到節約物流成本的作用,還會造成資源配置的極大浪費。因此,要全面統籌,整體布局,設計出既符合現代物流要求，又能充分利用和整合各種存量資源，也可優化增量配置的全國物流產業發展規劃,并按照規劃構建我國運輸大通道,合理設立綜合物流中心或物流基地,已是當務之急。
對我國物流業發展的建議
從行業管理角度來看，發展現代物流業并不僅是提高道路水路運輸企業組織化、信息化程度，改變經營主題多、小、散、弱現狀的直接途徑，也是加強行業監督、營造統一規范、競爭有序、充滿活力的運輸市場最有效的抓手。筆者從實際管理的角度，提幾點發展建議：
    一、物流信息化建設需要加強，各部門之間需要統籌管理。
    公共信息平臺建設相對滯后，特別是與物流相關的電子政務平臺還沒有互聯互通，如工商、稅務、報關、商檢、金融、保險等。這些業務平臺的互聯互通，將會極大地促進物流公共信息平臺的發展。現有涉及物流產業發展的部門,要把所有涉及物流產業的部門組合在一起,成立一個獨立的部門是不可能的,目前世界上所有的國家也都沒有做到這一點。關鍵是合理確立現代物流的產業結構,使整個產業合理配置、協調發展。應盡快建立物流工作的聯系會議制度,加強發展現代物流進程中的協調。
    二、鼓勵機制創新，引導企業調整組織和經營結構。
    鼓勵企業以資產為紐帶，通過兼并、重組和股份制等多種方式，引導企業做強做大，促進物流資源的規模化、集約化、網絡化和特許化連鎖經營，扶持集約化程度高、網絡覆蓋面大、組織方式優的運輸企業發展，逐步形成由大型骨干企業為主導、其他中小企業為補充的市場結構，提高市場運行效率；支持物流企業通過機制創新，創立品牌，提高競爭力、建立全國或區域性貨運 （物流）企業聯盟組織，優化貨源配置，開展網絡化經營，提升車輛運載效率，鼓勵誠信經營的網絡化貨運代理企業優先發展；支持符合資質條件的運輸企業異地經營和設置網點，交通物流企業設立異地分支機構 （含營業部、貨代經營點）的，各分支機構可按審批過的母公司資質從事業務經營，同一行政區的非獨立法人分支機構，除法律規定進行必要備案外，無需辦理其他審批手續。
    三、制定相應優惠政策，促進交通物流業發展。
    相關部門應通過制定發展規劃、制訂產業政策和資金扶持 （站場、龍頭企業）等方式對交通物流業發展進行引導，鼓勵適應現代物流業要求的運輸組織形式和運力結構，進一步完善養路費、車輛通行費等交通規費優惠政策，繼續實行大噸位車輛的資金補助政策，鼓勵發展廂式運輸、甩掛運輸和汽車列車，引導運輸經營者購買節能環保的車輛，提高交通物流業技術含量高、服務質量較好的企業在行業中的比重。加快物流人才的培訓，將道路貨運業的人多優勢轉化為人力資本優勢，著力打造三支物流隊伍，即物流職業經理人隊伍，物流技術專家隊伍和物流專門技能人才隊伍。
    四、加強市場監管，建立交通物流業誠信體系。
    進一步加強與相關部門的協調配合，繼續加大對貨運車輛外掛、超限超載行為的查處，打破地區封鎖、行業壟斷，遏制惡意競爭，加快市場誠信規范建設，健全失信懲戒制度，引導市場主體誠信經營，打造誠信行業。開展物流企業誠信、安全等評估并向社會公布，努力建成公平競爭、規范有序的物流市場體系，建立主管部門、行業管理機構和行業協會相結合的監督機制，加大監管和執法力度，維護物流市場秩序，為物流發展創造良好的發展環境。