上海“兩個中心”建設，浦東新區陸家嘴[28.15 4.41%]金融貿易區和黃浦區外灘金融聚集帶可以作為國際金融中心建設的核心區，浦東新區外高橋[16.64 2.15%]保稅區和洋山深水港的現有基礎和優勢，作為航運中心建設的主陣地。上海國際金融和航運中心聯動發展，依托長三角經濟腹地，最終必然形成經濟中心。
建設洋山自由港
將洋山港和臨港新城周圍建設成自由港，突出物流功能，發展港口作業、國際中轉、國際配送、國際轉口貿易等方面的業務。建立船舶登記配套優惠政策，為船舶注冊提供更為便利的服務，吸引國內外船舶、船公司到港區注冊和過境，擴大轉口貿易，成為國際貿易集聚區。在遵守我國法律和國際慣例的基礎上，讓外國商品可以免稅進出港口，并可在港區內自由改裝、加工、儲存、展覽、銷售，為口岸貿易中心、貿易營運中心、國際物流配送中心提供載體。
實現外高橋保稅區轉型
與國際自由貿易港區通行做法全面接軌，把外高橋保稅區建設成為真正意義上的“自由貿易區”，成為貨物流通、資金流動、人員進出、企業經營高度自由的區域。突出貿易和加工功能，在貿易和出口加工等方面實行更加便利開放的政策，并發展國際采購、出口加工、轉口貿易等方面的業務。放寬市場準入條件，鼓勵外資在區內設立大型出口加工企業、商貿企業和金融機構。建立信息化網絡平臺，提供高效通關過檢服務。
世博會場館改造成全球物資會展、采購中心
世博會場館本身就具有購物、會展、旅游等多種功能。建議在場館內設計建設標志性國際貿易中心大樓，借著2010年世博會的東風，將設計方案向全世界展示、宣傳和征求意見。改造后的世博會場館將吸引國內外商貿、物流、展覽、清算、結算等企業入駐，打造大型展貿交易平臺。今后可以舉辦上交會，使之成為融商流、物流、信息流、資金流、人才流、技術流為一體的全球物資會展中心、采購交易中心和物流配送中心，成為兼顧國際國內貿易的大流通貿易中心。
陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶與虹橋中央商務區相輔相成
把陸家嘴金融城和外灘金融集聚帶的范圍分別延伸至世博會場館的濱江地區，成為上海國際金融中心建設的核心區，盧灣區作為上海國際金融中心“一城一帶”的延伸和拓展，重點發展金融中介服務和外資金融服務。同時構建虹橋中央商務區，借鑒倫敦、紐約經驗。
浦東與虹橋綜合交通樞紐相互連接
打通世博會場館到洋山深水港的高速公路，讓洋山港、浦東機場、陸家嘴、世博會場館連成一體，形成一個更加快捷的能夠服務于現代物流的浦東城市交通新體系和新樞紐。
貿易金融和物流金融并舉
貿易、航運和金融聯動。金融為貿易和航運在國際結算、貿易融資、船舶融資、航空租賃、信用擔保、風險規避等方面提供支持，集聚包括融資、結算、兌換、保險、擔保在內的各類金融服務；推出保理、無追索權貼現、福費庭、打包放款、應收賬款買入、進出口押匯、船舶回租等金融衍生產品；搭建飛機、發動機等大型航空器材租賃業務平臺；設立政策性信用再擔保機構，提高擔保機構信用和擔保能力，推動金融機構增加對中小企業的信貸投放；建立銀行和外匯管理聯動體系，在進出口核銷制度中就資金來源界定、出口退稅的依據和憑證，以及國際收支統計申報問題等方面的政策更具操作性，使得企業能夠選擇降低風險的幣種進行結算，爭取更多的企業參與國際貿易人民幣結算試點。