不限制企業所有制形式，山東省內的收費公路經營權將敞開大門公開轉讓。今天公布的《山東省收費公路招商引資意見(試行)》首次破天荒地將全部收費公路經營權推向了“市場”。 
　　《意見》指出，山東省行政區域內已建成政府還貸公路與經營性公路建設項目穴含橋梁和隧道雪，均成為對外招商引資的主體。凡符合條件的國內外經濟組織均可依照有關法律法規和本意見，平等參與競爭。山東省內的交通主管部門負責各自轄區的公路招商引資工作。 
　　《意見》稱，收費權轉讓項目和經營性公路建設項目投資人設立的項目公司應當具備的條件為： 
　　一是投資人依據《中華人民共和國公司法》在項目所在地注冊成立；二是注冊資本不低于1億元人民幣且已全部出資到位，企業所有者權益不低于轉讓項目實際造價或建設項目投資總額的35％；三是在經營性公路建設項目中，項目公司應當符合國務院交通運輸主管部門規定的經營性公路項目法人資格標準，并已辦理項目法人備案手續；第四，投資協議約定的其他條件。