昨天，南京交通集團的負責人明確表示，經(jīng)省政府批準，繞城公路收費標準將按照高速公路收費標準進行調整，7座以下小車由現(xiàn)在的12元漲到15元，實施時間未定。此消息一出，引起不少市民質疑，“堵車的時候按照一級路標準，超過200米也收費；現(xiàn)在寧溧路修路，車流量上來了，又要按高速公路收費了！” 
　　 漲價緣于“還貸壓力” 
　　 南京市交通集團負責人，昨天接受記者采訪時明確表示，今年4月份省政府召開的全省高速公路有關會議上，已經(jīng)批準交通集團提交的“關于調整繞城路收費標準的申請”，其中小于等于7座的小客車收費將由目前的12元/次調整為15元/次。 
　　 該人士介紹，繞城公路1994年按一級公路標準建成通車，2004年按高速公路標準進行了擴建。擴建后，繞城路沒有按照高速公路15元標準進行收費，而是按照一級公路標準收取10元，“當時考慮到繞城路特殊性，讓利于民”。不過隨后，南京交通集團一直在打申請，提高繞城路收費標準。2007年省政府原則上同意調整，但是先按照12元試收費。2007年11月25日，繞城公路收費標準由10元漲到12元。 
　　 此次再行“漲價”，交通集團將原因歸于“還貸壓力”。該人士給記者算了一筆賬，繞城公路建設初期共花5.4億元，擴建費用11億元，每年僅還給銀行的利息就要一個多億。目前，繞城收費站每天有4萬-5萬車流量，通行費連還利息都不夠。今年9月份，繞城公路對接南京南站的匝道工程也將開工，并且將進行局部拓寬，這些費用需要繼續(xù)向銀行貸款。“借錢修路，收費還貸”是我國高速公路建設通行做法，南京基礎工程眾多，不可能要求政府財政完全承擔債務取消收費，這樣做也不符合市場化投資發(fā)展的規(guī)律。 
　　 據(jù)悉，4月底省政府辦公會議既要已經(jīng)原則上批復了新的收費標準，最終將由省交通廳、省物價局聯(lián)合發(fā)文，具體實施的時間還沒定�！安贿^調整是肯定的�！苯煌�集團表示。 
　　 提高收費引發(fā)市民三大質疑 
　　 繞城路要漲價的消息一出來，南京車主立即“噓聲”一片，網(wǎng)絡上也是議論紛紛。大家對此有三大質疑。質疑一：管理是一級路，收費為何要按高速路？ 
　　 “需要免費放行時，它是一級公路；需要收費漲價了，它又變成高速公路！”“繞城公路一到高峰就堵車，到處是渣土車橫行，怎么算高速路��？”繞城路的收費調整一石激起千層浪，不少車主發(fā)出質疑聲。 
　　 記者從南京市公路管理部門獲悉，雖然目前繞城公路實現(xiàn)了全封閉、全立交的高速化改造，但是繞城公路仍是按照省道的養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護管理。 
　　 另外，按照我省高速公路管理辦法，收費站堵車超過200米應當免費放行，但是隨著繞城公路車流量增加，收費站堵車超過200米的情形經(jīng)常發(fā)生，但卻很少對車主免費，繞城收費站給出的解釋均為“繞城路按照一級公路管理，不適用于該法規(guī)�！� 
　　 是不是所有一級路改造為高速公路后，都按照15元收費呢？也不盡然。記者了解到寧通公路已經(jīng)改造為高速公路，但是揚州南通等收費站仍在執(zhí)行10元的收費標準。 
　　 質疑二：車輛多了，漲價是否為了多收費？ 
　　 “寧溧路和卡子門正在圍擋修路，大家都指望繞城公路能降價來分流呢，怎么還漲價了？”家住江寧東山的車主陳先生郁悶地表示，他甚至質疑，“繞城路為什么選在現(xiàn)在漲價，是不是因為繞行車輛多了，可以多收費？” 
　　 5月初，南京卡子門大街施工圍擋，再加上寧溧路改造，導致周邊居民尤其是江寧居民進城交通不便利。施工方案出臺時，交管部門為車主推薦了數(shù)條繞行路線，重點有三條，即機場高速、將軍大道和寧杭高速二期。但從最近這段時間的通行來看，前兩條繞行路線早晚高峰時段車輛已經(jīng)嚴重飽和，唯有寧杭高速二期依然是路廣車稀。如果想從寧杭高速走的話，有兩個途徑，一個是從光華路沿著友誼河路進入寧杭高速，一個就是從繞城公路直接進入寧杭高速。但早晚高峰時段，僅有兩車道的光華門友誼河路擁堵嚴重，而剩下從繞城公路走，必須通過雙龍街收費站繳費通行。 
　　 為此，江寧居民很早就呼吁繞城公路雙龍街收費站能暫時免費放行，緩解機場高速和將軍大道的交通壓力。而交管部門日前也表示，可能會向相關部門提出書面的降價或者免費放行的建議，希望政府相關部門高度重視，為市民提供方便。 
　　 記者從繞城公路收費站了解到，目前沒有針對施工期間繞行車輛進行專門統(tǒng)計，但是相信會有不少車輛從這里繞行。 
　　 對于陳先生等車主的質疑，南京市交通集團給予了否認，他們表示，12元是給車主的優(yōu)惠，這幾年他們一直在申請調整到15元，而省政府也是在4月份批準的申請。 
　　 質疑三：繞越建成后繞城會不會拆？ 
　　 “繞城公路現(xiàn)在已經(jīng)定位為城市快速路�！蹦暇┦薪煌ň志珠L婁學全多次表示。而交通人士形象地將其比喻為“自行車外胎”，軸心就是市中心，多條城市道路、匝道則是輻條，將市區(qū)與繞城路相接。 
　　 而繞城收費站拆除的呼聲也是由來已久，多年來，先后有數(shù)十位人大代表和政協(xié)委員提出撤除該收費站的議案、提案。交通部門的說法是，待繞越高速建成后，該收費站將有望拆除，這個時間，可能還需要兩三年。 
　　 繞城公路現(xiàn)在漲價是不是意味著以后不拆？或者是實行了年次票制后，可以多分一杯羹呢？對此，南京市交通集團昨天明確表示，“目前沒有繞越高速公路建成后，繞城公路收費站撤銷的官方說法。”“繞越高速建成后，繞城收費站將進行結構性調整�！� 
　　 調整的方案目前還沒有確定，主要是兩個方向：一是將繞城公路收費站外移，消除主城至江寧的通行“關卡”，車輛很方便經(jīng)繞城公路去往寧杭高速二期抵達江寧，但經(jīng)三橋過江或去往安徽的車輛則要多繳一次過路費；二是取消繞城公路收費站，由相連的寧杭高速、滬寧高速、寧馬高速等代征過路費，或者實施年次票制統(tǒng)一收費。