事件：近日國務院、衛生部等部門聯合發文，對《進一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見》有關問題作進一步說明，要求全面實行以政府為主導、以省(自治區、直轄市)為單位的網上藥品集中采購工作。 
　　我們的評論：
　　1、這次文件，其主要目的是通過規范和減少流通環節來最終達到降低醫療費用的目的，解決“看病貴”的問題，這也是是醫改的核心和難點。通過網絡交易平臺，以省為單位進行集中招標，這有利于引入競爭機制，提高采購的規模效率，降低采購成本和采購價格。
　　2、與往年的招標采購不同，未來投標主體將變換為醫藥生產企業，而醫藥商業公司的職能將由批發商轉變為配送商，這可能導致商業公司業務結構的轉變，配送業務將成為醫藥商業公司新的盈利模式，主要收入為藥品的配送費，配送費用包含在招標價格中，按比例給配送公司返還。
　　3、商業公司轉變為配送商后，配送環節也將大大減少，這有利于終端價格的下降。根據規定，中標企業可以自行配送，也可以委托其他具有現代物流能力的醫藥經營企業進行配送，原則上每種藥品只允許委托一次。我們估計，相當一批中小型物流配送能力差的商業公司和二、三級批發商面臨淘汰風險，區域龍頭商業公司由于其良好的物流配送能力有望從中充分受益，如國藥、一致藥業(18.79,-0.11,-0.58%)、南京醫藥(7.01,0.06,0.86%)等，醫藥商業有加速集中趨勢。
　　4、從實踐情況看，部分地區已經進行了有益的嘗試，如北京，08年開始通過招標獲得配送資質的商業公司有北京醫藥、嘉事堂等三家，配送覆蓋范圍主要為社區醫院，并有向二級醫院蔓延的趨勢，有統計的配送業務規模也在迅速增長。
　　5、政策主要難點可能在于，具備現代物流能力的醫藥商業如何界定尚無定量化標準；而醫藥商業公司傳統的批發業務也可能面臨壓縮的可能。