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楊伯讓:青海交通鑄輝煌

2009-6-9 23:17:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
青海是一個(gè)幅員遼闊、地處祖國(guó)內(nèi)陸的高原省份,也是一個(gè)多民族聚居的民族自治區(qū)域廣的地區(qū),更是一個(gè)以公路交通為主要運(yùn)輸方式的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)而后發(fā)展地區(qū)。建國(guó)以來(lái),尤其是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),幾代青海交通人發(fā)揚(yáng)“扎根高原、艱苦創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)身交通、造福人民”的交通行業(yè)精神,經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦努力,青海交通發(fā)生了翻天覆地的變化,形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)和貨暢其流、人便于行的現(xiàn)代交通格局。 
  【記者】:本期訪談,我們邀請(qǐng)到的是青海省交通廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)楊伯讓。楊廳長(zhǎng)您好! 
  【楊伯讓】:主持人好!各位網(wǎng)友大家好! 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),歷史上的青海高原可以說(shuō)是以荒涼和閉塞著稱的,但是建國(guó)以來(lái),尤其是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),幾代青海交通人秉持著“扎根高原、艱苦創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)身交通、造福人民”的交通行業(yè)精神,經(jīng)過(guò)艱苦努力,使青海的交通發(fā)生了翻天覆地的變化,那么首先想請(qǐng)您介紹一下青海交通的發(fā)展歷程。 
  【楊伯讓】:好的。1949年,青海境內(nèi)勉強(qiáng)可以通行汽車的公路僅有472公里,橋梁71座,汽車只有216輛,且多數(shù)報(bào)廢停駛,除人民解放軍接收外,交通部門(mén)只接管了14輛破舊汽車。交通工業(yè)是個(gè)空白,車輛維修完全依賴外省。這就是舊中國(guó)給青海公路交通遺留的全部家當(dāng),也是新中國(guó)發(fā)展青海交通的起點(diǎn)。那時(shí)的各族人民沿用的是人背畜馱的原始運(yùn)輸方式,行走的是千百年來(lái)由人畜自然走出來(lái)的崎嶇小道或略事整修的少量車馬道。人們用“牛拉的汽車,人傳的電報(bào)”來(lái)形容舊中國(guó)的青海交通。而“山高鬼見(jiàn)愁,懸崖伴激流,行人攀巖走,走路栽跟頭,輕者被跌傷,重者把命喪”這首名謡更是形象地記錄了舊中國(guó)青海交通極其閉塞落后的面貌。 
  【記者】:新中國(guó)成立后,青海的黨和人民政府十分重視交通建設(shè),因此青海交通事業(yè)也逐步發(fā)展起來(lái)了對(duì)嗎? 
  【楊伯讓】:是的。百業(yè)待興,交通先行。縱觀青海60年的交通發(fā)展史,青海大體可分前后兩個(gè)階段六個(gè)歷史時(shí)期。 
  【楊伯讓】:1949年至1978年的前29年為第一階段,包括以恢復(fù)原有公路、組建專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍,配合建政、進(jìn)軍的恢復(fù)時(shí)期;以支援柴達(dá)木開(kāi)發(fā)、初通柴達(dá)木盆地公路干線和牧區(qū)干線、擴(kuò)大專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍的“一?五”發(fā)展時(shí)期;以普及公路交通網(wǎng)和汽車運(yùn)輸大發(fā)展的“大躍進(jìn)”和三年調(diào)整時(shí)期;以發(fā)展黑色路面、改建舊路為主和專業(yè)汽車同時(shí)發(fā)展的文化大革命時(shí)期等四個(gè)時(shí)期。這一階段的成就是巨大的,但由于受極“左”路線的干擾和“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”思潮的影響以及“大躍進(jìn)”盲目追求高速度、高指標(biāo),公路建而復(fù)毀;“文化大革命”中無(wú)政府主義泛濫,打亂的生產(chǎn)、工作秩序都給交通事業(yè)造成了一定的挫折和損失。 
  【楊伯讓】:1978年黨的十一屆三中全會(huì)之后改革開(kāi)放30年為后一階段,包括以加大公路建設(shè),多形式、多層次發(fā)展公路運(yùn)輸?shù)母母镩_(kāi)放平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期和以規(guī)模大、投資多、質(zhì)量好、進(jìn)度快,干線公路和地方道路協(xié)調(diào)發(fā)展的超常規(guī)、跨越式發(fā)展兩個(gè)歷史時(shí)期。由于重新確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線,交通建設(shè)以現(xiàn)代化為目標(biāo),在總體上保持健康、快速發(fā)展的同時(shí),呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 
  【記者】:這六個(gè)歷史時(shí)期的具體情況請(qǐng)您介紹一下。 
  【楊伯讓】:1949年至1957年,以恢復(fù)交通和支援柴達(dá)木開(kāi)放為中心,是一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。本著“先通后暢”的原則,修復(fù)了原有公路,初通柴達(dá)木盆地和牧區(qū)的公路干線,先后修復(fù)和新建了青藏、青新、青康、甘青、寧張、寧臨等十多條公路干線,并組建擴(kuò)大了專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍。1957年底,全省公路里程達(dá)到8320公路,民用汽車發(fā)展到3820輛,并興建了汽車修理行業(yè),使全省交通事業(yè)初具規(guī)模,為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 
  【楊伯讓】:1958年至1965年,是貫徹“全黨全民辦交通”的方針,建立公路交通網(wǎng)和汽車運(yùn)輸大發(fā)展的“大躍進(jìn)”和三年調(diào)整時(shí)期。青海交通發(fā)展起伏很大,到1961年,全省公路里程已達(dá)到15447公里,民用汽車發(fā)展到6451輛,年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)2.4億多噸公里,公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍達(dá)到6000人。由于“大躍進(jìn)”中高指標(biāo)、浮夸風(fēng)的影響,在三年調(diào)整中報(bào)廢了一部分公路和車輛,至1965年,全省公路里程銳減為11912公里,年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量減到1.4億噸公里。 
  【楊伯讓】:1966年至1976年的10年動(dòng)亂時(shí)期,也是曲折發(fā)展的十年。在極左路線干擾下,青海交通事業(yè)遭到很大挫折。但因國(guó)防公路的改建和邊遠(yuǎn)地區(qū)新修公路,國(guó)家在投資、材料等方面給予了優(yōu)惠,青海交通事業(yè)以較大的代價(jià)換取了進(jìn)一步的發(fā)展。這個(gè)時(shí)期,以改善路面、新建橋梁為主,10年中鋪設(shè)高級(jí)、次高級(jí)路面1396公里,新建永久式橋梁381座;新增民用汽車8250輛,全省擁有民用汽車14580輛,從業(yè)人員發(fā)展到2萬(wàn)余人。除省交通部門(mén)有健全的運(yùn)輸公司外。各州(地)、市、縣都相繼成立了運(yùn)輸公司或車隊(duì)。各大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也各自擁有運(yùn)輸公司或車隊(duì),全省公路運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大。所取得的進(jìn)展,付出了高昂的代價(jià),而且留下了嚴(yán)重的后遺癥。經(jīng)過(guò)1977年至1978年的兩年撥亂反正后,全省交通運(yùn)輸生產(chǎn)才重新納入正軌。 
  【記者】:1979年黨的十一屆三中全會(huì)以后,交通運(yùn)輸開(kāi)始執(zhí)行改革、開(kāi)放、搞活的方針,進(jìn)入了一個(gè)開(kāi)創(chuàng)新局面的時(shí)期。 
  【楊伯讓】:是的,這個(gè)時(shí)候青海的公路建設(shè)步伐開(kāi)始加快,完成了青藏公路全面改建等重點(diǎn)工程,新建和改建了大量縣鄉(xiāng)道路,大大延伸了通車?yán)锍蹋纳屏私煌l件。到1985年底,全省公路通車?yán)锍桃堰_(dá)15933公里,為1949年的33.8倍;高級(jí)、次高級(jí)路面2939公里;修建公路橋梁31386延米/1234座。在主要干線公路上,實(shí)現(xiàn)了橋梁永久化。 
  【楊伯讓】:同時(shí),掀起了地方修公路的熱潮,僅在1984年至1986年的3年中,國(guó)家實(shí)行以工代賑、投放糧棉布修路款4670萬(wàn)元,先后在全省17個(gè)縣,86個(gè)貧困鄉(xiāng)新建和改建公路1303公里,橋梁126座,全省有407個(gè)鄉(xiāng)通了汽車,占當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)總數(shù)的96.4%,改善了貧困地區(qū)的交通條件,加快了部分地區(qū)的脫貧進(jìn)程。為促進(jìn)資源開(kāi)發(fā),水電、石油部門(mén)還投資1億多元修建了專用公路,也發(fā)揮了較好的投資效益。公路運(yùn)輸出現(xiàn)了新格局,開(kāi)放了運(yùn)輸市場(chǎng),縮小指令性計(jì)劃,突破了運(yùn)輸業(yè)單一的公有制經(jīng)濟(jì)成份和地區(qū)分割、行業(yè)限制、部門(mén)壟斷的舊體制,由獨(dú)家經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家、集體、個(gè)體一起上,形成了多形式、多層次的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。 
  【楊伯讓】:“八五”期末,全省公路通車?yán)锍踢_(dá)17223公里,比“七五”期末增長(zhǎng)2.9%,是建國(guó)初期的36倍。完成公路建設(shè)投資8.4億元,比“七五”期末增長(zhǎng)62%。 
  【楊伯讓】:“九五”計(jì)劃的開(kāi)局之年1996年,全省公路建設(shè)完成投資3.03億元,創(chuàng)歷史最高水平。全省新改建等級(jí)公路639公里,新建公路橋梁1137米/55座,新增油路256公里,全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到17383公里,實(shí)現(xiàn)了西寧至各州府公路等級(jí)首次全部達(dá)到三級(jí)以上。1998年,黨中央、國(guó)務(wù)院作出促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策。 
  【楊伯讓】:1999年,在九屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,時(shí)任國(guó)家總理朱镕基對(duì)青海再次做出“修路、修路、再修路”的指示,青海交通進(jìn)入規(guī)模大、投資多、質(zhì)量好、進(jìn)度快的超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新階段。特別是國(guó)省干線公路和藏區(qū)公路建設(shè)成效顯著,交通通行條件得到明顯改善,到2008年底,以二、三級(jí)路為主的青海“二橫三縱”三條路為主骨架的公路網(wǎng)基本建成,全省縣縣通了油路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了公路,78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路,91.7%的行政村通了公路或機(jī)動(dòng)車,62.03%的行政村通了等級(jí)公路。湟水河流域、黃河流域部分人口稠密的農(nóng)業(yè)區(qū)行政村通了水泥路,為促進(jìn)青海民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧致富起到了積極作用。 
  【楊伯讓】:由于路況的改善、通行能力的提高,公路運(yùn)輸業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。交通工業(yè)、交通科技、交通教育、交通規(guī)費(fèi)征收、公路養(yǎng)護(hù)管理、公路勘測(cè)設(shè)計(jì)、交通醫(yī)療衛(wèi)生、交通通信信息等項(xiàng)工作也都在改革中不斷前進(jìn),形成了一個(gè)較完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。 
  【楊伯讓】:2001年7月,青海高速公路從無(wú)到有,實(shí)現(xiàn)零的突破;2008年,公路通車?yán)锍踢_(dá)到56463公里;高速公路發(fā)展到421公里;所有的州通了二級(jí)公路,所有縣通了油路,鄉(xiāng)政府所在地全部實(shí)現(xiàn)了公路聯(lián)網(wǎng);200多萬(wàn)農(nóng)牧民走上了水泥路。這一串串閃光的數(shù)字,這來(lái)之不易的發(fā)展成果,不僅印證了黨的改革開(kāi)放政策的英明正確,更見(jiàn)證了幾代青海交通人60年來(lái)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇開(kāi)拓、不畏艱險(xiǎn)、敢為人先的光輝歷程。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),聽(tīng)了您剛才的介紹,有個(gè)名為“青海湖水畔的雪山”的網(wǎng)友留言說(shuō),我去過(guò)青海,去過(guò)青海湖去過(guò)格爾木,我還想去可可西里。青海美麗的風(fēng)景讓我至今難忘,但是今天聽(tīng)了青海省交通廳廳長(zhǎng)的介紹,我更喜歡青海了,因?yàn)榍嗪2粌H僅是個(gè)地美水美的仙境,更是一個(gè)凝聚了青海人民,尤其是青海交通人不懈努力奮斗的地方,當(dāng)然,我相信青海的其他行業(yè)也一定都是如此。回想起廣闊牧場(chǎng)上的筆直公路,一點(diǎn)不比《非誠(chéng)勿擾》里北海道的那條路遜色!建議馮導(dǎo)以后去青海取景!大家都去青海看看吧,一定會(huì)喜歡!!! 
  【楊伯讓】:呵呵,非常感謝這位網(wǎng)友對(duì)我們青海的喜愛(ài),對(duì)我們青海交通的支持! 60年來(lái)青海交通的巨大變化也讓我本人感到非常的自豪。歡迎大家都到青海來(lái)旅游! 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),60年來(lái)青海交通在不斷發(fā)展過(guò)程中一定取得了很多顯著的成就,請(qǐng)您向網(wǎng)友們介紹一下吧。 
  【楊伯讓】:好的。那我首先從青海的公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展說(shuō)起吧。 
  【楊伯讓】:改革開(kāi)放前的1978年,當(dāng)時(shí)雖然經(jīng)過(guò)29年的發(fā)展變化,青海交通的公路通車?yán)锍桃延山夥懦醯?72公里增加到13675公里,全省民用汽車擁有量由最初的216輛增加到19289輛,然而,對(duì)于72萬(wàn)平方公里的廣袤大地來(lái)講,無(wú)論是公路網(wǎng)密度還是區(qū)域面積擁有的車輛,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平。那時(shí),全省沒(méi)有一公里一級(jí)以上的公路,黑色路面只有一千多公里,絕大多數(shù)公路是低等級(jí)公路或等外公路,山路崎嶇,缺橋少涵,病害頻繁,甚至全省連一座象樣隧道都沒(méi)有。由省會(huì)西寧去一趟果洛、玉樹(shù)州要顛簸一個(gè)多星期,人們出門(mén)大多搭乘敞棚卡車,一路上塵土飛揚(yáng),蓬頭垢面……人們不時(shí)望著大量積壓的物資和時(shí)通時(shí)斷的漫漫旅途而喟嘆:行路難,運(yùn)輸難,難于上青天! 
  【楊伯讓】:黨的十一屆三中全會(huì)后,青海公路交通駛?cè)肓伺畈l(fā)展的快車道。尤其是2000年以來(lái),在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的帶動(dòng)影響下,省交通廳確立了解放思想、加快發(fā)展的工作思路,按照“東部成網(wǎng),中部加密,西部通達(dá)”的總體規(guī)劃,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大交通職工頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,掀起了公路建設(shè)大干快上的熱潮。8年中,全省用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資達(dá)到384億元,相當(dāng)于新中國(guó)成立后前50年總投資的7.6倍。 
  【楊伯讓】:到2008年底, 全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到56642公里,比1978年增長(zhǎng)42976公里。高速和一級(jí)公路從無(wú)到有,達(dá)到421公里;全省以二、三級(jí)路為主的“兩橫三縱三條路”公路主骨架基本建成,縣縣通了油路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通了公路,行政村基本通了公路,實(shí)現(xiàn)了省會(huì)西寧四個(gè)出口高速化,西寧周邊縣和湟水河流域縣縣通了高速。全省6個(gè)民族自治州全部通了二級(jí)公路。 
  【楊伯讓】:農(nóng)村公路建設(shè)在新辟山區(qū)、牧區(qū)公路、擴(kuò)大運(yùn)輸能力等方面,也取得了重要進(jìn)展。2003年,青海交通全面啟動(dòng)了農(nóng)村公路建設(shè),把加快農(nóng)村公路建設(shè)、改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件作為交通工作的重中之重,堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善相結(jié)合,同新農(nóng)村新牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、生態(tài)移民區(qū)、資源開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,逐年加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。廣大農(nóng)牧民群眾熱情高漲,義務(wù)投工投勞,全力支持農(nóng)村公路建設(shè)。 
  【楊伯讓】:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十五”期間農(nóng)村公路建設(shè)中農(nóng)牧民群眾義務(wù)投工投勞累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)個(gè)工日,出動(dòng)機(jī)械500萬(wàn)臺(tái)次,折合投資達(dá)6億元。各級(jí)地方政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)協(xié)調(diào),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策加大支持力度,對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)起到極大推動(dòng)作用。截至2008年底,實(shí)施村道硬化的建制村達(dá)到2225個(gè),占全省建制村總數(shù)的53.3%,受益人口超過(guò)200萬(wàn)人。尤其是青海藏區(qū)交通建設(shè),隨著黨中央、國(guó)務(wù)院注重解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一系列工作部署和藏區(qū)政策的出臺(tái),更呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的趨勢(shì)。 
  【楊伯讓】:在2000年,青海省藏區(qū)公路里程只有1.4萬(wàn)多公里,公路密度、通達(dá)深度都很低,公路主干線與支線連通度和運(yùn)輸效率也很低。近幾年來(lái),青海藏區(qū)六州公路建設(shè)無(wú)論從完成投資、建設(shè)規(guī)模,還是項(xiàng)目數(shù)量、里程增加,都創(chuàng)下了青海公路建設(shè)的歷史之最。目前,青海省藏區(qū)六州不僅實(shí)現(xiàn)了州府通二級(jí)公路、所有縣城通了油路的目標(biāo),而且完成了玉樹(shù)、果洛兩個(gè)藏族自治州5個(gè)不通公路鄉(xiāng)的通路任務(wù),此外,六州共建成行政村通達(dá)公路1.8萬(wàn)多公里、農(nóng)村便民橋梁1295座。 
  【楊伯讓】:2001年至2008年的8年間,青海省海南、海北、果洛、玉樹(shù)、黃南5個(gè)藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州共完成公路建設(shè)投資214億元,藏區(qū)公路通車?yán)锍桃堰_(dá)4.5萬(wàn)多公里,較2001年新增近3萬(wàn)公里,解決了上百萬(wàn)藏族民眾的出行難問(wèn)題,推動(dòng)了青海藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大規(guī)模的交通建設(shè),改善了道路交通條件,也帶來(lái)了農(nóng)牧民思想觀念的深刻變化,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民群眾脫貧致富的步伐。各地依托良好的交通條件發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè),建立了大棚蔬菜生產(chǎn)基地、水果生產(chǎn)基地、畜牧養(yǎng)殖基地和畜牧產(chǎn)品加工基地。在各城鎮(zhèn)周邊地區(qū),“農(nóng)家樂(lè)”、“茶園經(jīng)濟(jì)”等迅速發(fā)展,并成為群眾增收的新途徑。新農(nóng)村建設(shè)隨之加快,村容村貌煥然一新,班車通到家門(mén)口,網(wǎng)絡(luò)寬帶、移動(dòng)通信、有線電視等進(jìn)入了尋常百姓家,給農(nóng)牧區(qū)帶來(lái)了全方位、多層次的變化。 
  【楊伯讓】:在舉世聞名的阿尼瑪卿雪山下,瑪沁縣江村的周圍有6條河流,由于缺橋少渡,20多年中就沖走數(shù)千頭只牛羊、奪走了7個(gè)人的生命;2004年交通部門(mén)投入93萬(wàn)元修建了1座3孔48米的葉群橋,全村不僅再?zèng)]發(fā)生過(guò)人畜損失,而且實(shí)現(xiàn)了牧戶定居,辦起了學(xué)校、敬老院,通了照明電、移動(dòng)電話,野生藥物資源得到了有效開(kāi)發(fā),人均純收入達(dá)到4600多元。 
  【楊伯讓】:在浩瀚無(wú)垠的果洛大草原,過(guò)去由于交通閉塞,“50公斤羊毛只能換16.5公斤青稞或5、6尺布或1包茯茶”;如今,黑色油路串聯(lián)1州6縣,運(yùn)輸車輛急劇增加,跨省、跨州客運(yùn)班車線已達(dá)10余條; 
  昔日的險(xiǎn)道畏途現(xiàn)在變成了“高原處處陽(yáng)關(guān)道,白云下面班車跑”的嶄新景象。214國(guó)道青海段在走向上與歷史上的唐蕃古道大致相似,如今,文成公主進(jìn)藏時(shí)那種“車轔轔,馬蕭蕭”的景象早已被疾駛的車流所替代,1080多公里高海拔公路穿山跨澗,越阻凌空,成為溝通藏區(qū)、連接祖國(guó)西北西南地區(qū)的重要通道。 
  【楊伯讓】:在素有“八百里瀚海無(wú)人煙”之稱的柴達(dá)木盆地,隨著109國(guó)道日格段、315國(guó)道花石段、冷花段、湟察段的改建完成,形成了由茶卡、察漢諾、德令哈、大柴旦、格爾木、都蘭、冷湖、花土溝等城鎮(zhèn)構(gòu)成的長(zhǎng)達(dá)3千余公里的公路環(huán)線,盆地內(nèi)豐富的鉀鹽、石油、石棉、有色金屬等資源得到了綜合開(kāi)發(fā)和有效利用,不僅在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,也為開(kāi)發(fā)昆侖山道教文化旅游、長(zhǎng)江源頭風(fēng)光旅游、格拉丹冬探險(xiǎn)旅游等,創(chuàng)造了條件。 
  【楊伯讓】:在碧水藍(lán)天與雪山草原相映成趣的青海湖畔,改建后的青藏、青康、青新3條國(guó)道與新、改建的二尕、俄祁、崗青、三貴、共貴、河同等十幾條干線公路相互貫通,形成了長(zhǎng)達(dá)360公里的環(huán)青海湖旅游觀光路線;公路兩旁的牧民有的放下了牧羊鞭,辦起了旅館、商店、飯館,經(jīng)營(yíng)起了騎馬、照相等旅游服務(wù);有的還住進(jìn)了現(xiàn)代化的“藏族別墅”。依托這里優(yōu)越的交通條件,我省還連續(xù)7年成功舉辦了環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽,草綠花黃的自然景色與蜿蜒盤(pán)旋的公路景觀通過(guò)電視轉(zhuǎn)播信號(hào)傳遍五大洲。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),有個(gè)名為“老海”的網(wǎng)友留言說(shuō),過(guò)去過(guò)峽老半天,如今過(guò)峽一袋煙。這句話是什么意思呢? 
  【楊伯讓】:哦,我想他說(shuō)的應(yīng)該是樂(lè)都縣的老鴉峽。老鴉峽過(guò)去不通汽車,只能趕毛驢過(guò)峽。進(jìn)峽前得先喊話,沒(méi)有人來(lái)才敢過(guò);否則兩驢相遇錯(cuò)不開(kāi)。 
  【楊伯讓】:在湟水谷地,過(guò)去種植五谷雜糧的農(nóng)田已被一眼望不到邊的塑料大棚所代替。高速公路的修建促進(jìn)了這里農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,短短數(shù)年這里就涌現(xiàn)出“一村一品”、蔬菜經(jīng)紀(jì)人、定單農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上銷售等新鮮事物,這里出產(chǎn)的大蒜、洋芋、辣椒、西瓜、甜瓜、人參果、韭黃等返季蔬菜和水果,有的已遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、俄羅斯等,并將建設(shè)成為全省最大的蔬菜種植基地。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),有個(gè)名為“發(fā)展才是硬道理呀!”的網(wǎng)友留言說(shuō),我是名交通工作者,我想我可以用實(shí)例來(lái)證明青海交通的發(fā)展成績(jī)!互助縣蔡家堡鄉(xiāng)是青海的偏遠(yuǎn)山區(qū),提起這里的道路狀況,老百姓以前都用“摔死蛇,滑倒雀”來(lái)形容。如果從山外運(yùn)一車貨進(jìn)來(lái),要經(jīng)過(guò)汽車、手扶拖拉機(jī)、牲口馱等好幾次周轉(zhuǎn)。山里出產(chǎn)的洋芋口感好淀粉高,但除部分作為村民的口糧外,大部分都用于喂豬或者爛掉了。2001年四級(jí)砂路通到了這個(gè)村,村民們不僅坐上了班車,收購(gòu)洋芋的大貨車也來(lái)了!現(xiàn)在每年有幾萬(wàn)噸的洋芋通過(guò)卡車銷往西寧、河南、陜西、上海等省內(nèi)外市場(chǎng),為農(nóng)民增加上千萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。 
  【楊伯讓】:其實(shí)像互助縣蔡家堡鄉(xiāng)這樣的變化只不過(guò)是青海廣大城鄉(xiāng)的一個(gè)縮影。改革開(kāi)放以來(lái),青海省道路運(yùn)輸業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。到2008年底,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到2.9萬(wàn)戶,從業(yè)人員超過(guò)10.7萬(wàn)人。 
  全省客運(yùn)班線達(dá)724條,日發(fā)班次5777班,其中跨省線路81條、184.5班,跨州(地市)線路141條、1098.8班;縣鄉(xiāng)農(nóng)牧區(qū)客運(yùn)班線和班次分別為502條和4494個(gè)班次,全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達(dá)到89%,通建制村客班率71%;高速公路客運(yùn)實(shí)現(xiàn)了零的突破,并開(kāi)通了高速公路客運(yùn)班線和直達(dá)快客運(yùn)輸,初步形成了以班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租車客運(yùn)、農(nóng)村定線客運(yùn)和高速客運(yùn)相銜接,長(zhǎng)、中、短途相結(jié)合,高、中、低檔次車型配套的客運(yùn)市場(chǎng)格局。 
  【楊伯讓】:2008年完成客運(yùn)量8996萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量424611萬(wàn)人公里,分別比1978年增長(zhǎng)56.94倍和23.61倍,有效緩解了長(zhǎng)期困擾人民群眾的“乘車難”、“出行難”問(wèn)題。道路貨運(yùn)基本形成了以西寧為龍頭,以重點(diǎn)站(場(chǎng))、大宗貨源為依托,以貨運(yùn)交易機(jī)構(gòu)為載體,整車運(yùn)輸、特種車輛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸和零擔(dān)運(yùn)輸?shù)刃问较嗷ソY(jié)合,國(guó)有、民營(yíng)等投資主體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的新格局。 
  【楊伯讓】:與此同時(shí),汽車維修業(yè)、車輛檢測(cè)業(yè)以及駕駛員培訓(xùn)業(yè)也蓬勃發(fā)展,2008年全省各類機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶由1978年的30余家發(fā)展到1595家,其中一類業(yè)戶35家,二類業(yè)戶331家,三類業(yè)戶892家,具備現(xiàn)代化車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)戶達(dá)15家,取得許可證的駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)40戶,各類培訓(xùn)教練車輛828輛、從業(yè)人員1308余人,基本滿足了道路客貨運(yùn)輸對(duì)汽車維修、車輛檢測(cè)和駕駛員培訓(xùn)的需求。 
  【楊伯讓】:我省還大力完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),自1988年開(kāi)征客運(yùn)附加費(fèi)以來(lái),先后投入建設(shè)資金3.2億元,建成汽車客運(yùn)站387個(gè),其中一級(jí)站4個(gè),二級(jí)站15個(gè),三級(jí)站35個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)站333個(gè),一個(gè)以西寧公路主樞紐一級(jí)汽車站為龍頭,以州(地、市)、縣等級(jí)站為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為節(jié)點(diǎn),輻射農(nóng)(牧)村停靠站或招呼站的客運(yùn)場(chǎng)站及運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系已逐步形成。 
  【楊伯讓】:如今,無(wú)論是在農(nóng)區(qū)、牧區(qū),到處都可看到平坦的公路、如注的車流;無(wú)論是在城市、鄉(xiāng)村,人們都可享受到現(xiàn)代交通運(yùn)輸帶來(lái)的方便與快捷。西寧、蘭州兩省會(huì)城市之間,平均每30分鐘就有1趟高客開(kāi)出;每逢旅游旺季,西寧至青海湖、塔爾寺等景點(diǎn)實(shí)行滾動(dòng)發(fā)車,游客隨到隨走。人們坐在寬敞明亮的候車廳內(nèi)候車,可以按照自己的意愿選擇車型檔次、發(fā)車時(shí)間,盡情享受著電子售票、信息查詢、意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、茶水供應(yīng)等文明服務(wù)。 
  【楊伯讓】:大客車、中巴車、商務(wù)車、小轎車……應(yīng)有盡有;班線車、旅游車、公交車、出租車、自駕車……任由挑選;城市公交正在向廣大農(nóng)村牧區(qū)延伸,成千上萬(wàn)世代肩挑背扛、爬山越嶺的老農(nóng)民,如今也享受到了城里人的交通便利。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年全省公路客、貨運(yùn)量分別占到全社會(huì)客、貨運(yùn)輸總量的91.9%和81%,道路運(yùn)輸在青海綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)了舉足輕重的地位。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),我曾經(jīng)看到過(guò)有報(bào)道說(shuō),青海的養(yǎng)路工人們過(guò)去的工作條件十分艱苦。 
  【楊伯讓】:是的。過(guò)去,養(yǎng)路工人們養(yǎng)路時(shí),趕的是毛驢車,住的是“干打壘”道班房,用的是鐵锨洋鎬,養(yǎng)護(hù)的是塵土飛揚(yáng)的砂石路。不過(guò)現(xiàn)在,養(yǎng)路職工們住上了設(shè)施齊全的樓房,乘中巴車上下班,操作價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)管理工作逐步規(guī)范,服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。在長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,養(yǎng)護(hù)公路實(shí)現(xiàn)了由等外向低等級(jí)到高等級(jí)的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)路面實(shí)現(xiàn)了土路、砂礫路到瀝青混凝土路面的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)手段實(shí)現(xiàn)了由肩挑、背扛到機(jī)械化、專業(yè)化方向的轉(zhuǎn)變,道段設(shè)施實(shí)現(xiàn)了由簡(jiǎn)易房、小平房到綜合樓的轉(zhuǎn)變。 
  【楊伯讓】:僅“十五”以來(lái),省交通廳、公路局就先后投入大量資金新、改建工區(qū)房55處53646平方米,并為其中的大部分工區(qū)同步解決了水、電、暖的問(wèn)題,有的還建成了“職工之家”,實(shí)行了公寓化管理;新、改建各公路段段部危房13處21649平方米、職工宿舍危房5處8891平方米、戰(zhàn)備鋼架橋存放庫(kù)房9處2995平方米;給新建的21處道段房配備了辦公桌、椅、板凳、電視機(jī)等;給部分養(yǎng)護(hù)工區(qū)配備中巴等交通工具累計(jì)52輛;并多渠道籌集資金在大柴旦、西寧、格爾木等地建設(shè)住宅小區(qū),解決了上千戶養(yǎng)路職工“住房難”的問(wèn)題。廣大養(yǎng)護(hù)職工發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,戰(zhàn)勝高寒缺氧、雨雪頻繁、病害多發(fā)等種種困難,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高,路容路貌不斷變化的良好局面。 
  【楊伯讓】:截止2008年,國(guó)省干線公路好路率達(dá)79.88%,綜合值79.55,農(nóng)村公路好路率達(dá)到45%,綜合值64。路政管理由簡(jiǎn)單管理發(fā)展到科學(xué)管理,邁上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法制化的軌道。同時(shí)建立健全了車輛超限超載治理部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)了檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè),公路管理水平得到顯著提高。自2004年開(kāi)展全面治超工作以來(lái),共投入執(zhí)法人員50.74萬(wàn)人次,檢測(cè)車輛447.3萬(wàn)輛,查處超限車輛13萬(wàn)輛,卸載貨物44.76萬(wàn)噸,全省車輛超限超載率控制在3%以內(nèi)。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),青海的水路運(yùn)輸和地方鐵路的情況請(qǐng)您介紹一下。 
  【楊伯讓】:從1995年起到2007年底,相繼建成了黃河貴德段龍羊峽、李家峽、公伯峽庫(kù)區(qū)和青海湖等5個(gè)水域,建成碼頭港點(diǎn)十個(gè),航道總里程541.61公里,通航總里程317.74公里,各類營(yíng)運(yùn)船舶71艘、980個(gè)客座。2001年11月成立青海省水路運(yùn)輸管理局和青海省地方海事局。目前全省有海事管理機(jī)構(gòu)11個(gè),海事管理人員82人。2008年完成客運(yùn)量21萬(wàn)人,旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量226.62萬(wàn)人公里。水運(yùn)的發(fā)展結(jié)束了青海無(wú)水運(yùn)交通的歷史,同時(shí)改變了單一的公路交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)。 
  【楊伯讓】:地方鐵路籌建辦公室成立于2004年,并于2006年4月開(kāi)工建設(shè)了我省首條地方鐵路--柴達(dá)爾至木里鐵路,柴木鐵路全長(zhǎng)142.04公里,隧道4495延米/座,橋梁19.747延米/46座,區(qū)內(nèi)設(shè)5個(gè)車站,年運(yùn)輸能力1400萬(wàn)噸,加快了青海省地區(qū)資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交通。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),對(duì)于人才培養(yǎng)青海有取得了哪些成績(jī)? 
  【楊伯讓】:改革開(kāi)放30年來(lái),青海交通部門(mén)把人才培養(yǎng)作為技術(shù)創(chuàng)新和日常工作的重點(diǎn)。交通教育已先后為省內(nèi)外交通行業(yè)輸送了17000多名畢業(yè)生。同時(shí),采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式,立足省內(nèi)培訓(xùn)基地,積極爭(zhēng)取交通部支持西部地區(qū)干部培訓(xùn)項(xiàng)目,邀請(qǐng)“名師西部行”講師團(tuán)來(lái)省講課等,全力培養(yǎng)交通事業(yè)發(fā)展所需的建設(shè)和管理人才,先后培訓(xùn)各級(jí)各類干部和技術(shù)工人12萬(wàn)人次,為技術(shù)工人做職業(yè)技能鑒定4萬(wàn)人次,確保了全省交通專門(mén)人才比例和素質(zhì)穩(wěn)步提高。 
  【楊伯讓】:尤其是通過(guò)實(shí)施交通建設(shè)科技項(xiàng)目,為人才的培養(yǎng)和鍛煉成長(zhǎng)提供了廣闊的舞臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),30年中共投入科研經(jīng)費(fèi)達(dá)9600多萬(wàn)元,實(shí)施和完成各類交通科研和技術(shù)改造項(xiàng)目150多項(xiàng)。尤其是“十五”以來(lái),科研投入逐年加大,所投入的經(jīng)費(fèi)是前20多年總和的8倍。從項(xiàng)目立項(xiàng)范圍來(lái)看,從改革開(kāi)放初期的以企業(yè)技術(shù)改造為主,到現(xiàn)在的以技術(shù)創(chuàng)新和再創(chuàng)新為主,研究方向已延伸到新技術(shù)新材料的推廣應(yīng)用、交通信息化技術(shù)、公路水路交通運(yùn)輸技術(shù)、交通可持續(xù)發(fā)展、特區(qū)地質(zhì)條件下的筑養(yǎng)路技術(shù)研究等。 
  【楊伯讓】:截止目前,已有40多項(xiàng)科研成果獲得了省部級(jí)和行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。其中獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng),中國(guó)公路學(xué)會(huì)特等獎(jiǎng)1項(xiàng),一等獎(jiǎng)4項(xiàng),二等獎(jiǎng)6項(xiàng),省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng),其他各種獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng)。一些研究成果已在工程實(shí)踐中得到推廣應(yīng)用,如《三江源區(qū)公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究》課題,圍繞公路建設(shè)對(duì)高海拔地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響、公路沿線植被的恢復(fù)方法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策等開(kāi)展研究,進(jìn)而提出公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),在青海省高海拔地區(qū)干線公路中部分進(jìn)行了采用。《重鹽堿地區(qū)公路翻漿處治技術(shù)、材料及工藝的研究》、《青海省萬(wàn)丈鹽橋處治技術(shù)研究》課題,成果均達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,部分研究成果成功應(yīng)用于國(guó)道315線、國(guó)道215線部分路段和西部大通道當(dāng)金山至冷湖段、花土溝至茫崖段等,對(duì)提高工程質(zhì)量起到了很好的指導(dǎo)作用。一些科研成果推廣應(yīng)用后,不僅使困撓多年的交通建設(shè)重大技術(shù)問(wèn)題迎刃而解,也產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如《重鹽堿地區(qū)公路翻漿處治技術(shù)、材料及工藝的研究》成果的推廣應(yīng)用,可節(jié)省建設(shè)資金上億元、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4800多萬(wàn)元;《青海省萬(wàn)丈鹽橋處治技術(shù)研究》成果為萬(wàn)丈鹽橋公路改建工程提供可靠的技術(shù)保證,并可減輕養(yǎng)護(hù)工人勞動(dòng)強(qiáng)度,減少養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用,提高公路使用效率和乘客舒適程度,降低運(yùn)輸成本,使公路運(yùn)輸更好的為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 
  【楊伯讓】:成立于1960年的青海省交通醫(yī)院,設(shè)有27個(gè)科室,臨床醫(yī)技科室16個(gè),普外科、肝膽外科心、血管內(nèi)科、口腔科、婦產(chǎn)科、急診科等專業(yè)具有較高水平,是省、市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的二級(jí)甲等醫(yī)院。 
  幾十年來(lái),交通醫(yī)院立足高原,著眼交通職工高原病防治、勞動(dòng)衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù)研究,先后承擔(dān)了十多項(xiàng)交通部、交通廳科研課題,《高原駕駛員心理、生理、心理衛(wèi)生、駕駛室作業(yè)環(huán)境與安全行車》《高原低氧地區(qū)勞動(dòng)能力研究》、《急進(jìn)特高海拔地區(qū)急性肺水腫防治研究》《高原筑養(yǎng)路職工勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)綜合措施》一、二期推廣等,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平,其中部分項(xiàng)目填補(bǔ)了世界空白。著有《高原勞動(dòng)衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù)》、《高原野外作業(yè)診療學(xué)》等五本科普教材。榮獲交通部、交通廳科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)十多項(xiàng),為提高人民群眾的健康水平做出了積極貢獻(xiàn)。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng) ,一個(gè)名為“青海精神”的網(wǎng)友留言說(shuō),幾十年來(lái),青海交通人大力弘揚(yáng)“扎根高原,艱苦創(chuàng)業(yè),獻(xiàn)身交通,造福人民”的交通行業(yè)精神,圍繞著建設(shè)富裕文明和諧新青海、全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),牢牢把握科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大任務(wù),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,著力提高三個(gè)服務(wù)的能力和水平,著力加強(qiáng)國(guó)省道升級(jí)改造和農(nóng)村公路建設(shè),著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)建設(shè)、運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)、管理的協(xié)調(diào)性,著力提高交通公共服務(wù)能力,各項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新臺(tái)階,尤其精神文明建設(shè)工作更是喜結(jié)碩果。我作為一名青海交通工作者非常驕傲! 
  【楊伯讓】:呵呵,我們青海的交通工作者的確是非常熱愛(ài)他們的工作,也非常熱愛(ài)青海的交通事業(yè),他們?yōu)榍嗪5拇蟀l(fā)展奉獻(xiàn)了很多很多。 
  【楊伯讓】:開(kāi)始于2002年5月的以“交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)廉政工程、交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程、交通運(yùn)輸通道文明暢通工程、交通企業(yè)安全效益工程” 為主要任務(wù)的建設(shè)“高原千里文明通道”活動(dòng),于2006年7月6日受到青海省人民政府、國(guó)家交通部聯(lián)合命名。這是共和國(guó)歷史上由省、部聯(lián)合命名的第一條文明通道。 
  【楊伯讓】:今年1月20日,中央文明委在北京召開(kāi)全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì),青海全行業(yè)又有14家單位被中央文明委命名為“全國(guó)文明單位”和“全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”,占全省受表彰單位總數(shù)的20%,占全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的7.5%。截至目前,全省交通行業(yè)建成縣級(jí)以上文明單位184家,廳級(jí)文明示范窗口單位242家,廳直設(shè)黨委的單位全部建成省部級(jí)文明單位,40%以上建成國(guó)家級(jí)文明單位,行業(yè)精神文明建設(shè)成果顯著。 
  【記者】:楊廳長(zhǎng),網(wǎng)友“夢(mèng)回青海”留言說(shuō)非常感謝楊廳長(zhǎng)能在百忙之中,和網(wǎng)友聊天。青海是個(gè)美麗而又富饒的地方,就像王老先生寫(xiě)的歌一樣,在那遙遠(yuǎn)的地方有位好姑娘;青海人是非常好客的;就像好姑娘在等這你一樣。近幾年青海人在創(chuàng)展歷史、創(chuàng)造奇跡,加快了改革開(kāi)放的步伐。希望在省廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下更快、更好、更穩(wěn)、更強(qiáng)的建設(shè)青海。 
  【記者】:感謝楊廳長(zhǎng)今天做客訪談,同時(shí)也祝愿青海的交通事業(yè)取得更大的成績(jī)! 
  【楊伯讓】:謝謝大家!歡迎大家來(lái)青海參觀旅游,希望大家對(duì)青海交通發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)。 
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