廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要
2009-6-8 22:47:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
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(四)產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強(qiáng)化。
服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,越秀、天河、白云、荔灣、海珠、番禺6個(gè)城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值約占全市服務(wù)業(yè)的84.5%。2個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、珠江新城中央商務(wù)區(qū)、琶洲國際會(huì)展商務(wù)區(qū)、大學(xué)城科教文化區(qū)等園區(qū)集聚效應(yīng)不斷擴(kuò)大,汽車及零部件、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群初步形成,造船、鋼鐵等基地加速建設(shè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成以廣州科學(xué)城、天河軟件園、廣州國際生物島為中心,以電子信息和生物產(chǎn)業(yè)為龍頭的多個(gè)特色功能區(qū),7個(gè)國家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲授牌,農(nóng)業(yè)基本形成“三個(gè)圈層”都市農(nóng)業(yè)布局,29個(gè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境進(jìn)一步改善。
廣州港已建設(shè)成為華南地區(qū)主要物資集散地和最大的國際貿(mào)易中樞港,白云國際機(jī)場已成為我國三大樞紐機(jī)場之一,在建的廣州新客站將建成亞洲規(guī)模最大的鐵路客運(yùn)站場,以廣州為中心的珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)基本建成,廣州國際信息通信交換樞紐地位進(jìn)一步鞏固。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的投產(chǎn)使用,必將極大地增強(qiáng)我市的要素集聚與輻射能力,成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強(qiáng)大支撐。
我市雖然已初步奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架,但與建成全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”的目標(biāo)相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍相對(duì)落后;與世界先進(jìn)城市相比,服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍然偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放,自主創(chuàng)新能力比較薄弱,城市綜合承載力有待進(jìn)一步提升。
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
國際產(chǎn)業(yè)高端化、融合化、集群化、生態(tài)化、知識(shí)化、品牌化發(fā)展的新特征,以及信息化、全球化背景下第三次新技術(shù)革命的深入推進(jìn),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)知識(shí)性躍遷提供了歷史機(jī)遇,廣州可以借助生產(chǎn)要素的加速雙向流動(dòng)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際關(guān)聯(lián)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源高效配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。在大城市成為全球產(chǎn)業(yè)鏈控制中心、高度專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)基地和珠三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的趨勢引領(lǐng)下,廣州城市功能必須進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以適應(yīng)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略和引領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。與此同時(shí),廣州建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也面臨國際金融危機(jī)影響深化,缺乏具有國際市場經(jīng)驗(yàn)的開放型、創(chuàng)新型高端產(chǎn)業(yè)人才,市場開放度和貿(mào)易便利化有待進(jìn)一步提升,行政管理、社會(huì)管理有待進(jìn)一步與國際接軌,政府服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高等方面的挑戰(zhàn)。
三、總體思路
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化廣州國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化和“三促進(jìn)一保持”的總體要求,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向,建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎、先進(jìn)制造業(yè)加速發(fā)展和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提高的主體產(chǎn)業(yè)群,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升及產(chǎn)業(yè)功能輻射的全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
打造世界先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)國際商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代物流、貿(mào)易中心和我國南方金融、科技創(chuàng)新、文化教育中心,大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)自主創(chuàng)新高地,率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一帶六區(qū)”空間戰(zhàn)略新格局,成為珠江三角洲地區(qū)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈中心和帶動(dòng)泛珠江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。到2012年,服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重達(dá)到78%(市口徑);到2015年,服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)比重達(dá)到67%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重超過80%(市口徑)。
(三)基本原則。
——功能引領(lǐng)。以強(qiáng)化廣州中心城市功能為導(dǎo)向,加強(qiáng)與周邊城市協(xié)同共進(jìn),大力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力,引領(lǐng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提升創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,形成多主體、多層次、開放互動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
——集聚集約。集聚省內(nèi)外優(yōu)勢資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素高效利用和循環(huán)利用,提高投入產(chǎn)出率,形成產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
——優(yōu)化提升。用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理模式改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整存量結(jié)構(gòu),拓展增量空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
——融合協(xié)調(diào)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)相促進(jìn),加快信息化與工業(yè)化相融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),全面推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和相關(guān)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——生態(tài)優(yōu)先。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),率先建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì),為建成全省宜居城市“首善之區(qū)”奠定基礎(chǔ)。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合、布局優(yōu)化和區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造“廣州服務(wù)”品牌,把廣州建設(shè)成為在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和輻射力的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
1.現(xiàn)代物流。堅(jiān)持商流、物流、信息流、資金流一體化,結(jié)合改造和整合利用現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)集物流園區(qū)體系、物流運(yùn)輸平臺(tái)、物流信息平臺(tái)和倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送、多式聯(lián)運(yùn)及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流體系。推進(jìn)白云空港、廣州港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)塑料、煤炭、鋼鐵等大宗商品交易中心建設(shè),形成廣州價(jià)格。構(gòu)建中心城市多層次配送網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大現(xiàn)代物流區(qū)域覆蓋率。健全綜合運(yùn)輸體系,加快實(shí)現(xiàn)陸、海、空多種交通運(yùn)輸方式無縫對(duì)接。大力改善口岸通關(guān)物流配套環(huán)境建設(shè),完善保稅物流體系和物流大通關(guān)信息平臺(tái)。運(yùn)用電子商務(wù),整合各類物流信息,積極引進(jìn)專有技術(shù)和資金,重點(diǎn)打造2至3家電子物流信息平臺(tái),大力發(fā)展物流咨詢,為華南地區(qū)提供綜合供應(yīng)鏈解決方案和物流管理服務(wù),建設(shè)南方物流信息交換中樞。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和物流基地協(xié)同發(fā)展,培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),積極發(fā)展第三方物流,實(shí)施產(chǎn)業(yè)物流示范工程,發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的專業(yè)化物流,促進(jìn)物流社會(huì)化和現(xiàn)代化。努力把廣州建設(shè)成為世界一流的物流中心。
2.金融保險(xiǎn)。不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,加大政策支持力度,構(gòu)建具有廣州特色的金融產(chǎn)業(yè)支持政策體系。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有駐穗金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),積極引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),探索設(shè)立新型金融機(jī)構(gòu),大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)珠江新城金融商務(wù)區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等金融核心功能區(qū),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。建立全球金融信息服務(wù)平臺(tái),設(shè)立廣州國際金融數(shù)據(jù)處理中心,加快廣州金融電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)。打造金融市場高端交易平臺(tái),依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)國家級(jí)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心,積極爭取恢復(fù)設(shè)立廣州期貨交易所。探索建立場外交易市場,推動(dòng)廣州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)成為代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、較完善的金融綜合服務(wù)體系。構(gòu)建企業(yè)上市“綠色通道”,積極推動(dòng)企業(yè)上市,擴(kuò)大直接融資比重,形成交易活躍、影響面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的證券市場“廣州板塊”。鼓勵(lì)上市公司整合現(xiàn)有資源,做優(yōu)做強(qiáng)。積極培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu),促進(jìn)股權(quán)投資市場發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)。大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障、資金融通和社會(huì)管理功能。繼續(xù)深化地方金融機(jī)構(gòu)改革,打造廣州金融品牌。以廣州列入國家開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)為契機(jī),大力建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。深化穗港澳臺(tái)金融合作,強(qiáng)化金融人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)金融創(chuàng)新,積極開展金融改革創(chuàng)新先行先試,建設(shè)區(qū)域金融中心。
3.商務(wù)會(huì)展。積極發(fā)展和規(guī)范法律、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、廣告等行業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展與高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技中介評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,深化實(shí)施全國專利技術(shù)展示交易平臺(tái),形成專業(yè)化、高水平的商務(wù)服務(wù)體系。完善會(huì)展業(yè)的管理體制和市場機(jī)制,加強(qiáng)與國際展覽公司的合作,積極引進(jìn)國際品牌展會(huì),大力培育龍頭會(huì)展企業(yè),發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會(huì)展,擴(kuò)大中國(廣州)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(廣州)中小企業(yè)博覽會(huì)、廣州博覽會(huì)的國際影響力,打造世界一流的會(huì)展品牌。加快推動(dòng)會(huì)展業(yè)的國際化、專業(yè)化、品牌化和信息化,努力把廣州建設(shè)成為國際商務(wù)會(huì)展中心。
4.總部經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持引進(jìn)外源與吸引內(nèi)源企業(yè)總部并重,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)總部并重,立足總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部,著力吸引國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部,努力將本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)培育成為區(qū)域性總部。鼓勵(lì)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立研發(fā)中心、投資與決策中心、財(cái)務(wù)中心、物流中心和營銷中心等具有總部功能的機(jī)構(gòu),特別注重引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu),重視引進(jìn)國內(nèi)尤其是珠三角民營企業(yè)總部。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間布局,改善總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)條件和專業(yè)配套服務(wù),力爭把廣州建設(shè)成為面向東南亞、影響全國、輻射泛珠三角的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、亞太地區(qū)最具活力的“總部經(jīng)濟(jì)之都”。
5.信息服務(wù)。積極發(fā)展下一代信息傳輸服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建國際先進(jìn)的樞紐型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,構(gòu)建國家海量數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)中心、國際級(jí)數(shù)據(jù)中心和國家高性能計(jì)算網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),全面拓展基于多網(wǎng)絡(luò)的信息增值服務(wù)業(yè)。突出抓好信息安全與防護(hù)、無線射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和數(shù)字地理信息等技術(shù)的應(yīng)用,加快推動(dòng)新型信息通信業(yè)務(wù)與應(yīng)用的試驗(yàn)和開發(fā),加快建設(shè)超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)先進(jìn)計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)、物流信息管理軟件和面向供應(yīng)鏈管理的信息平臺(tái)、三網(wǎng)融合有關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)、面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)信用保障平臺(tái)等,加快確立廣州的國際電子商務(wù)中心地位。
6.科技服務(wù)。積極培育和發(fā)展科技服務(wù)市場,推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展。積極參與國家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作,爭取引進(jìn)國家級(jí)科技服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持專業(yè)性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供委托研究服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)。依托高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái),為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù),降低企業(yè)科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營成本。加快培育一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),提升科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,增強(qiáng)科技型企業(yè)孵化器孵化功能,構(gòu)建社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。
7.文化創(chuàng)意。緊緊圍繞廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市和創(chuàng)新型城市的目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、全市統(tǒng)籌、多元發(fā)展”的原則,以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、科技為支撐、園區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)化為方向,通過政策支持和規(guī)劃引導(dǎo),有效整合各種創(chuàng)意資源,努力營造適宜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展投資主體多元化的文化創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán),著力培育引進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)總部,重點(diǎn)發(fā)展文化、研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、時(shí)尚消費(fèi)等領(lǐng)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有廣州優(yōu)勢的建筑設(shè)計(jì)和建筑裝修,打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的政策優(yōu)勢,鼓勵(lì)支持網(wǎng)游動(dòng)漫企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鞏固和提升網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先地位,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)品及衍生品的國內(nèi)外市場份額。大力發(fā)展文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字傳播產(chǎn)業(yè),將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱。積極推動(dòng)穗港澳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。努力把廣州建設(shè)成為區(qū)域“創(chuàng)意之都”和華南文化教育中心。
8.服務(wù)外包。以國務(wù)院批準(zhǔn)我市為中國服務(wù)外包示范城市為契機(jī),把促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極承接軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)培訓(xùn)等信息技術(shù)外包(ITO)和金融結(jié)算、財(cái)務(wù)處理、跨國采購、客戶關(guān)系管理等商務(wù)流程外包(BPO),形成較為完整的國際服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)鏈。積極建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系,全面優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。
(二)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。
堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)高端環(huán)節(jié),跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目和大基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)從發(fā)展中調(diào)整向發(fā)展中提高的轉(zhuǎn)變,打造國家先進(jìn)制造業(yè)基地。著力提升汽車、現(xiàn)代裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,優(yōu)化發(fā)展鋼鐵、石化等基礎(chǔ)工業(yè),提升裝備的國產(chǎn)化水平,全力建設(shè)以船用柴油機(jī)及輔助機(jī)械設(shè)備為突破口的世界級(jí)重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)汽車、造船、石化、數(shù)控四大國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。
1.汽車制造。繼續(xù)加快東部、南部和北部三大汽車產(chǎn)業(yè)基地和零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做強(qiáng)產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè),加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群。利用廣州成為汽車出口基地的契機(jī),加快汽車零部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及出口,發(fā)展以汽車電子為核心的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè),促進(jìn)汽車金融、租賃、體育和文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成我國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的汽車生產(chǎn)、研發(fā)和出口基地之一,建設(shè)國際汽車制造基地。
2.船舶、船用中低速柴油機(jī)及輔助機(jī)械。在南沙龍穴島形成年產(chǎn)800萬噸的造船能力,努力打造產(chǎn)能千萬噸級(jí)的世界級(jí)大型修造船基地;在番禺大崗建設(shè)世界一流的船舶和配套工業(yè)園,形成年造機(jī)能力1000萬馬力的船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、船用低速柴油機(jī)曲軸生產(chǎn)基地、大功率船用中速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、柴油機(jī)配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地和其他海洋工程配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地,努力打造國家級(jí)的大型裝備產(chǎn)業(yè)基地。
3.數(shù)控機(jī)床。積極發(fā)展高檔次、多功能數(shù)控車床、車削中心、復(fù)合加工中心等,加強(qiáng)A/C擺動(dòng)主軸、高速換刀單元、高速電主軸、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)研究,創(chuàng)建服務(wù)全行業(yè)的數(shù)控激光中心。
4.石油化工。加大技術(shù)改造力度,降低原油加工成本,提高油品品質(zhì),滿足市場對(duì)清潔燃料的需求。加快發(fā)展石化深加工、汽車和電子化學(xué)品及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;積極發(fā)展新材料、節(jié)能等高技術(shù)產(chǎn)品;發(fā)展壯大中間學(xué)科產(chǎn)品。
5.高端鋼鐵。大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工產(chǎn)業(yè)及集裝箱板等熱軋鋼板,改變廣東沒有大型現(xiàn)代化冷軋鋼板生產(chǎn)線和小轎車等高端鋼板完全依賴進(jìn)口的局面,形成產(chǎn)品獨(dú)樹一幟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。
6.重型裝備。開發(fā)系列斷面掘進(jìn)機(jī)械成套裝備,發(fā)展地鐵車輛、港口機(jī)械裝備、海洋工程裝備、建筑機(jī)械、垃圾焚燒爐等成套設(shè)備。發(fā)展百萬千瓦級(jí)核電設(shè)備、重型燃?xì)廨啓C(jī)、超臨界火電機(jī)組、空冷機(jī)組、各種發(fā)電機(jī)勵(lì)磁裝備、大型抽水蓄能電站等新型發(fā)電設(shè)備及其他發(fā)電設(shè)備生產(chǎn),推動(dòng)輸變配電開關(guān)控制產(chǎn)品向智能化、集成化、小型化、環(huán)保型、節(jié)能型發(fā)展。
(三)著力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。力爭在若干高技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè),把大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,提高高技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和擁有量,推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工組裝向研發(fā)設(shè)計(jì)及品牌服務(wù)兩極延伸。著力將廣州建設(shè)成為具有重要影響力、集聚力、輻射力的華南科技創(chuàng)新中心,率先成為國家創(chuàng)新型城市和全國重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)品出口基地。 (下轉(zhuǎn)A6版)
(2009—2015年)
(上接A5版)
1.電子信息。落實(shí)國家和省振興電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重大專項(xiàng),集中力量重點(diǎn)發(fā)展平板顯示、集成電路、數(shù)字家庭、新一代寬帶無線移動(dòng)通信、數(shù)控裝備、發(fā)光二極管(LED)半導(dǎo)體照明和太陽能薄膜電池產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,培育新的增長點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化電子信息支柱產(chǎn)業(yè)地位。著力打造五大產(chǎn)業(yè)集群,加快引進(jìn)高世代液晶面板生產(chǎn)線和集成電路生產(chǎn)線,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,打造平板顯示和集成電路兩大產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展信息電視、商務(wù)電視和娛樂電視,打造以交互式數(shù)字電視應(yīng)用為核心的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)集群;把握第三代移動(dòng)通信技術(shù)(3G)發(fā)展機(jī)遇,形成新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)集群;啟動(dòng)半導(dǎo)體照明示范工程,著眼于以LED芯片為核心的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,打造LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)向中高檔延伸。著力發(fā)展軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、網(wǎng)游動(dòng)漫和信息安全等軟件產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái),做大軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)。以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的開發(fā)和應(yīng)用為核心,加快發(fā)展新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)材料、醫(yī)療設(shè)備等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生物育種、畜禽新型疫苗、海洋生物等生物農(nóng)業(yè)和生物基材料、微生物制造等生物制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用、海洋工程應(yīng)用等。
3.新材料。重點(diǎn)發(fā)展高性能高分子結(jié)構(gòu)材料、新型高分子功能材料、高性能鋼鐵及有色金屬等材料的制備技術(shù)及產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;重點(diǎn)突破高性能PAN碳纖維、二氧化碳全降解塑料、芯片制造的工程化關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
4.環(huán)保和新能源。著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。重點(diǎn)推廣太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)、燃料電池系統(tǒng)集成技術(shù)和垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用,著力建設(shè)分布型能源系統(tǒng),加大工業(yè)余熱回收利用,加大各種新型節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的研制力度。
(四)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚與轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢進(jìn)一步提升,規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。加快應(yīng)用科學(xué)管理模式、先進(jìn)適用技術(shù)和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài),優(yōu)化提升批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快信息技術(shù)在家電、輕工、建材、紡織、造紙、中藥等傳統(tǒng)工業(yè)中的應(yīng)用。運(yùn)用工業(yè)化手段和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、種子種苗等向產(chǎn)業(yè)高端的新興都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.商貿(mào)旅游。推進(jìn)商貿(mào)業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、網(wǎng)上經(jīng)營等新業(yè)態(tài)發(fā)展,大力建設(shè)現(xiàn)代展貿(mào)中心和大宗商品電子交易平臺(tái),積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,運(yùn)用現(xiàn)代流通組織形式提升發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式開發(fā)旅游片區(qū),拓展國內(nèi)外旅游市場區(qū)域合作和企業(yè)合作,鞏固商務(wù)旅游,提升發(fā)展文化、購物、美食、生態(tài)等多種類型旅游,開發(fā)以都市休閑、城郊觀光和鄉(xiāng)村特色體驗(yàn)為主、具有嶺南氣息的旅游產(chǎn)品。
2.重點(diǎn)工業(yè)名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。(1)鋼琴。加強(qiáng)研發(fā),運(yùn)用先進(jìn)制造技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)競爭力,打造世界上最大的鋼琴制造基地。(2)體育器材。適應(yīng)全民健身運(yùn)動(dòng)和市民生活方式的轉(zhuǎn)變,以品牌體育用品為龍頭,加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套與完善,加快形成頗具特色的廣州體育器材產(chǎn)業(yè)。(3)智能家電。加強(qiáng)傳統(tǒng)家電系列產(chǎn)品的更新?lián)Q代與高端化工作,支持企業(yè)開發(fā)功能集中、智能、節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保的新式家電,支持企業(yè)重振廣州“粵家電”品牌產(chǎn)業(yè)。(4)食品飲料。加強(qiáng)技術(shù)開發(fā),應(yīng)用新材料,健全監(jiān)測與監(jiān)控體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用各項(xiàng)信息技術(shù)改善銷售方式和渠道,依靠“廣式食品”的傳統(tǒng)美譽(yù),做強(qiáng)做大“廣式臘味”、“廣式月餅”,更好地體現(xiàn)嶺南美食文化。(5)服裝。加大服裝設(shè)計(jì)與材料研發(fā)力度,開發(fā)高端產(chǎn)品,占領(lǐng)高端市場和特色客戶,重新煥發(fā)“嶺南衣”的新競爭優(yōu)勢。
3.造紙印刷。通過環(huán)保搬遷、園區(qū)集聚和技術(shù)升級(jí),提高造紙工藝技術(shù)水平,開發(fā)各類高檔新聞紙和高檔文化用紙。進(jìn)一步發(fā)展廣州特色的高檔印刷業(yè),打造印刷時(shí)尚之都。
4.都市農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,拓展外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格全程監(jiān)控。(1)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加大重點(diǎn)蔬菜基地建設(shè)力度,調(diào)整優(yōu)化近郊蔬菜種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)蔬菜基地向中遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移,形成合理的蔬菜基地分工與布局;建好20個(gè)蔬菜專業(yè)村、10大蔬菜生產(chǎn)基地。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育一批優(yōu)勢產(chǎn)品、特色品牌和果品保鮮加工企業(yè),促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜發(fā)展20個(gè)以嶺南特色小水果和亞熱帶水果為主的專業(yè)村,促進(jìn)品種多樣化和特色化。重點(diǎn)發(fā)展觀葉植物、高檔盆花、出口盆景、冬春季鮮切花四大類優(yōu)勢特色花卉生產(chǎn)。搞好規(guī)劃,優(yōu)化布局,擴(kuò)大規(guī)模,初步形成10個(gè)區(qū)域化花卉產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展花卉流通和包裝儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成花卉的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地。高標(biāo)準(zhǔn)整治連片魚塘4000公頃,建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化、設(shè)施化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高水產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力。加快發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及觀賞漁業(yè)、苗種產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)加工出口業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖,確保水產(chǎn)品安全。建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè),確保糧食種植面積,改造水利灌溉設(shè)施,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。(2)種子種苗。大力發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè),扶持和壯大擁有優(yōu)良種質(zhì)資源,主導(dǎo)產(chǎn)品繁育技術(shù)領(lǐng)先的苗種企業(yè),提升我市種子種苗科技創(chuàng)新能力和市場占有率。(3)觀光休閑農(nóng)業(yè)。綜合利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村文化,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,規(guī)劃建設(shè)6至8條集生產(chǎn)、觀光、休閑、品嘗、體驗(yàn)、教育于一體的“廣州農(nóng)業(yè)一日游”路線。
五、產(chǎn)業(yè)布局
以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),結(jié)合“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)和土地利用總體規(guī)劃銜接下,依托重大樞紐型設(shè)施,高效配置資源,有序整合空間,形成“一帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系十大載體,建成核心競爭力強(qiáng)、高端產(chǎn)業(yè)集聚的帶動(dòng)全省、輻射華南的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
(一)“一帶六區(qū)”空間布局。
1.東部產(chǎn)業(yè)帶。整合廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科學(xué)城及蘿崗周邊地區(qū)、天河軟件園高唐新建區(qū)、增城南部制造業(yè)基地東部各組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成天河?xùn)|部、黃埔、蘿崗至增城南部新塘—石灘的帶狀空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集聚帶。統(tǒng)籌該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、定位和重點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ),打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶。
2.南部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮南沙區(qū)位優(yōu)勢,依托南沙港,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射能力,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,打造華南地區(qū)國際化臨港經(jīng)濟(jì)中心和珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎,成為珠三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重心城區(qū)之一,充分發(fā)揮粵港澳區(qū)域合作和聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)作用。
3.北部空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以白云國際機(jī)場為中心,主要包括白云北部、科學(xué)城北區(qū)、花都東部及從化西南部,打造空港物流、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。
4.中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心聚集區(qū)。深化“中調(diào)”戰(zhàn)略,梳理越秀、荔灣、天河、黃埔、海珠及白云南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,集聚金融、會(huì)展、商貿(mào)、信息、物流、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部,打造亞太地區(qū)最具活力的總部之都核心區(qū)。
5.東南部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新區(qū)。以廣州大學(xué)城、廣州國際生物島、天河軟件園、廣州科學(xué)城為重要載體,打造集教育、培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新區(qū),形成廣州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的集聚地、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的動(dòng)力源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)的示范區(qū)。
6.中南部服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。以廣州鐵路新客站—長隆—萬博為軸線,結(jié)合新客運(yùn)站、地鐵、快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),整合發(fā)展沿帶旅游、商貿(mào)等多個(gè)功能組團(tuán),建成商貿(mào)中心區(qū)、動(dòng)感旅游區(qū)、時(shí)尚精品區(qū)和現(xiàn)代購物中心(Mall)區(qū),打造商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展區(qū)。
7.東北部生態(tài)休閑旅游區(qū)。充分利用東北部山區(qū)的自然資源,在從化東北部及增城北部進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè),整合現(xiàn)有旅游景點(diǎn),大力開發(fā)中小型會(huì)議度假等商務(wù)旅游,加速發(fā)展都市高效農(nóng)業(yè)板塊、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)板塊,努力打造溫泉之都、產(chǎn)業(yè)綠谷、廣州后花園等復(fù)合型生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(二)加快推進(jìn)十大載體建設(shè)。
1.加快建設(shè)廣州總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。依據(jù)我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)打造珠江新城—員村—琶洲和環(huán)市東—東風(fēng)路及天河北商務(wù)區(qū)兩大總部經(jīng)濟(jì)片區(qū),加快建設(shè)科學(xué)城、天河軟件園產(chǎn)業(yè)總部、研發(fā)中心和軟件服務(wù)外包總部聚集區(qū)以及越秀、荔灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)、荔灣中小企業(yè)總部集聚區(qū)等專業(yè)型總部集聚區(qū),加快推進(jìn)城市新中軸線區(qū)域、白鵝潭經(jīng)濟(jì)圈和白云新城周邊地區(qū)企業(yè)總部集聚發(fā)展,加快建設(shè)廣州(黃埔)臨港商務(wù)區(qū),完善“片區(qū)帶動(dòng),多點(diǎn)支撐”的總部經(jīng)濟(jì)空間布局。進(jìn)一步優(yōu)化與周邊城市的合作發(fā)展,加快推動(dòng)廣佛同城化,并與深港錯(cuò)位發(fā)展。構(gòu)建布局合理、功能清晰、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。
2.加快建設(shè)廣州空港—海港經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照把廣州建設(shè)成為亞洲物流中心的戰(zhàn)略要求,全力打造大型國際化現(xiàn)代物流樞紐,形成空港、海港雙核型現(xiàn)代物流集聚高端基地。重點(diǎn)依托白云國際機(jī)場、廣州港南沙港區(qū)和廣州保稅區(qū),加快推進(jìn)保稅物流體系建設(shè)。加快建設(shè)廣州空港綜合保稅區(qū)、南沙保稅港區(qū)。把廣州電子口岸建設(shè)成為集口岸大通關(guān)執(zhí)法管理和相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的大通關(guān)、大物流、大商貿(mào)統(tǒng)一信息平臺(tái),并完善通關(guān)物流與國內(nèi)物流交易的銜接,逐步向國內(nèi)物流延伸服務(wù),形成區(qū)域性的電子口岸中心平臺(tái)。