對大多數(shù)市民來說，雖然“新城”這個(gè)詞并不陌生，但其具體內(nèi)涵是什么，知道的卻并不多。此次，《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（向全市人民征求意見稿）中提出，外圍區(qū)縣實(shí)施“新城集聚、多點(diǎn)布局、特色發(fā)展”的策略，那么，新城的建設(shè)對天津來說究竟意味著什么？會給市民生活帶來哪些利好？昨日，本報(bào)記者就這些市民普遍關(guān)注的問題對市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長師武軍、副總規(guī)劃師周長林進(jìn)行了專訪。 
　　記者 尹鵬 實(shí)習(xí)生 張瑩
　　建設(shè) 2020年新城規(guī)劃全部實(shí)現(xiàn)
　　快報(bào)：近年來，“新城”的概念被頻頻提起，究竟什么是新城呢？
　　答：近代新城的概念起源于霍華德的田園城市理論。新城一般位于中心城的周邊地區(qū)。概括地說，新城建設(shè)的目的有兩個(gè)：一是承接中心城的功能和人口疏解，緩解中心城的人口和交通壓力；二是成為中心城外的次中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)新城周邊地區(qū)的發(fā)展。《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中提到的新城，是吸收了國內(nèi)外新城的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合天津?qū)嶋H提出的。
　　快報(bào)：11個(gè)新城的方案是如何選定的？建設(shè)需要多長時(shí)間？
　　答：為提高新城規(guī)劃的水平，我們邀請了國內(nèi)外高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)新城的規(guī)劃編制工作，并征求了各區(qū)縣政府和各方面專家的意見。市重點(diǎn)規(guī)劃工作指揮部對新城規(guī)劃多次反復(fù)研究，最終確定了11個(gè)新城的規(guī)劃方案。新城的規(guī)劃期限包括近期和遠(yuǎn)期，近期在3—5年內(nèi)要有明顯的變化；遠(yuǎn)期到2020年，新城的規(guī)劃要全部實(shí)現(xiàn)。
　　快報(bào)：建設(shè)新城是否意味著要跳出舊城打造一個(gè)全新的城區(qū)，在建設(shè)中如何協(xié)調(diào)新城與老城的關(guān)系？
　　答：所謂新城，既包括跳出舊城打造一個(gè)全新的城區(qū)，比如京津和團(tuán)泊兩個(gè)新城，也包括依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展起來的新城，如其他9個(gè)新城都是在現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，根據(jù)新的發(fā)展要求，提出新的定位、新的內(nèi)涵和新的發(fā)展空間。這兩個(gè)類型的新城都要協(xié)調(diào)好與老城的關(guān)系，其中便捷的交通聯(lián)系是非常重要的，比如通過規(guī)劃建設(shè)高速公路、普通公路、軌道交通等密切新城和老城的關(guān)系。同時(shí)，還要注重新城和老城的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，使新城的發(fā)展有產(chǎn)業(yè)支撐。
　　定位 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢兼顧生態(tài)環(huán)境
　　快報(bào)：武清新城在去年京津城際鐵路通車時(shí)已被人們熟知，相比之下，對于靜海新城、寧河新城，人們了解得比較少，這兩個(gè)新城未來發(fā)展的方向和各自優(yōu)勢是什么？此外，寧河新城的規(guī)劃中提到了打造加工制造基地，這是否會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響？
　　答：靜海新城位于市域西南部，南與河北省滄州市接壤，是天津的南大門，具備制造業(yè)和物流業(yè)的基礎(chǔ)，有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳埃�靜海新城的發(fā)展很快，一批國際知名企業(yè)進(jìn)駐靜海開發(fā)區(qū)，對于促進(jìn)靜海新城發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。按照全市發(fā)展戰(zhàn)略，靜海新城被規(guī)劃為現(xiàn)代制造業(yè)基地、區(qū)域物流中心和生態(tài)宜居城區(qū)。
　　寧河新城位于市域東部，與河北省唐山市接壤，是天津中心城區(qū)、濱海新區(qū)與東北地區(qū)聯(lián)系的門戶，具備一定的產(chǎn)業(yè)和資源基礎(chǔ)，有良好的發(fā)展?jié)摿ΑＮ磥恚�隨著濱海新區(qū)和曹妃甸的建設(shè)，位于兩者之間的寧河新城將發(fā)揮越來越重要的作用。寧河新城將發(fā)展成為聯(lián)系東北地區(qū)的門戶、京津塘地區(qū)的加工制造基地、商貿(mào)物流基地和生態(tài)宜居城區(qū)。值得一提的是，寧河新城在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造加工制造基地的同時(shí)，將加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，按照構(gòu)建生態(tài)城的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　快報(bào)：除寶坻新城外，寶坻境內(nèi)還有京津新城，這是否意味著寶坻地區(qū)將成為京津之間一個(gè)重要的溝通紐帶？
　　答：寶坻區(qū)位于京津之間，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，特別是京津新城通過津薊高速和京沈高速等與北京形成便捷的交通聯(lián)系。根據(jù)規(guī)劃，京津新城將依托地?zé)豳Y源和良好的發(fā)展空間，建設(shè)成為京津塘地區(qū)以休閑旅游、會議會展、文化教育為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，面向京津兩大市場提供服務(wù)。
　　快報(bào)：薊縣是重要的旅游景點(diǎn)，建設(shè)薊縣新城對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)有何影響？
　　答：薊縣是天津市的歷史文化重鎮(zhèn)，今后將發(fā)展成為京津冀地區(qū)具有特色的文化、旅游和生態(tài)城。目前，薊縣正在規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，對薊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到很好的拉動(dòng)作用。同時(shí)，薊縣已經(jīng)關(guān)閉了建材廠等一批影響環(huán)境的企業(yè)，并將對旅游項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響論證，特別是將對于橋水庫和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)制定保護(hù)性規(guī)劃，加強(qiáng)空間管治，嚴(yán)格保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　實(shí)惠 市區(qū)百姓就業(yè)住房更多選擇
　　快報(bào)：建設(shè)新城對住在天津市區(qū)的老百姓將產(chǎn)生哪些影響？
　　答：新城的建設(shè)會進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會促進(jìn)中心城區(qū)功能的提升。總體來看，對于市區(qū)的老百姓將產(chǎn)生積極的影響。一方面，隨著一些職能向新城轉(zhuǎn)移，市區(qū)的金融、文化、商貿(mào)等功能會得到進(jìn)一步提升，市區(qū)老百姓會享受到更高端的服務(wù)；另一方面，新城的建設(shè)也會為市區(qū)老百姓在就業(yè)、住房、旅游、娛樂等方面提供更多選擇。
　　快報(bào)：新城的規(guī)劃前景令人憧憬，市民十分關(guān)注，未來市區(qū)與新城間的交通往來是否便捷？
　　答：新城要快速發(fā)展，與中心城區(qū)的交通聯(lián)系是非常重要的因素。目前，本市已經(jīng)基本形成了覆蓋全市的高速公路、普通公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)、濱海新區(qū)與所有11個(gè)新城的高速公路通達(dá)聯(lián)系。今后，本市將進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)、濱海新區(qū)與11個(gè)新城的軌道交通聯(lián)系，規(guī)劃中的城市軌道，包括輕軌、地鐵和城市鐵路將覆蓋11個(gè)新城，通過交通一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。