霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)緣何逆勢上揚?
2009-6-6 2:33:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國與哈薩克斯坦共和國的邊境處,運送貨物的車輛來來往往,經(jīng)過嚴(yán)格的安檢之后,車子駛進(jìn)口岸的大門,算是入了境,而距離中國界碑不遠(yuǎn)處的藍(lán)色柱樁,便是哈薩克斯坦的邊境線。
這是中國西部最大的公路口岸——霍爾果斯口岸,位于伊犁哈薩克自治州霍城縣境內(nèi),距離哈薩克斯坦霍爾果斯口岸僅1.5公里,早在隋唐時代就是古“絲綢之路”新北道上的重要驛站。2008年,霍爾果斯口岸實現(xiàn)生產(chǎn)總值14億元,同比增長90%,其中第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.43億元,增長37.3%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值11.57億元,增長1倍。2009年前4個月,霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上揚,實現(xiàn)工業(yè)增加值3121.8萬元,同比增長65.3%。完成通關(guān)貨物量19.7萬噸,同比增長74%,實現(xiàn)通關(guān)貿(mào)易額4.7億美元,同比增長39.3%。
在國際金融危機(jī)的影響下,霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)為何還能逆勢上揚?
拓展口岸新功能
陳列著各式商品的交易大廳,法國的香水、浙商的服裝以及價格不同的望遠(yuǎn)鏡,買賣的人們討價還價著,也能現(xiàn)出百年前邊境互市的一些味道,不過,這幾年來,霍爾果斯口岸在貿(mào)易之外,也大力發(fā)展起了工業(yè)以及配套口岸功能的第三產(chǎn)業(yè),為口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。
2002年4月,霍爾果斯工業(yè)園區(qū)正式啟動,截止2008年底,通過財政啟動等方式共投入6000多萬元完善基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施配套面積達(dá)6平方公里。目前,入駐工業(yè)企業(yè)23家,累計投資額5.2億元,吸納從業(yè)人員1800多人,初步形成以海鑫襪業(yè)等五家企業(yè)為主體的輕紡產(chǎn)業(yè)集群,吸引了一些東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,依托哈薩克斯坦等中亞國家的市場,形成了由單一貿(mào)易向生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。2008年,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.3億元,同比增長70.6%,實現(xiàn)工業(yè)增加值1.2億元,同比增長62%。
同樣發(fā)展的還有服務(wù)性比較強(qiáng)的物流產(chǎn)業(yè)。霍爾果斯口岸4.85平方公里區(qū)域是邊境互市貿(mào)易區(qū),哈國公民可免簽證入境一日購物。近年來,園區(qū)大力實施農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫等物流倉儲設(shè)施建設(shè),完善保稅功能,對哈的蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的出口已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。目前,浙江卡森實業(yè)有限公司總投資6億元的國際物流中心項目已經(jīng)啟動建設(shè)。投資2500萬元、總面積2萬平方米的物流倉儲區(qū)已竣工,邊民互市及國際會展中心已投入使用。口岸從事倉儲物流的大型企業(yè)13家,物流倉儲面積達(dá)到63萬平方米。從事涉外服務(wù)的企業(yè)十余家,貨物托運單位100余家。
自由貿(mào)易新藍(lán)圖
一座形狀似鷹的建筑,園區(qū)負(fù)責(zé)人高速我們,那是即將啟用的邊檢中心,其他的貿(mào)易大廳也在緊張地施工中,同樣的情景在藍(lán)色邊境線后的哈薩克斯坦也進(jìn)行著,勾畫出未來霍爾果斯口岸貿(mào)易的新藍(lán)圖,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。合作中心實行中哈雙方區(qū)域全部封閉管理,中心總面積5.28平方公里,其中中方區(qū)域面積3.43平方公里,哈方區(qū)域面積1.85平方公里,由橫跨中哈兩國的專門通道連為一體,中心中方區(qū)域的主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)、舉辦各類區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)洽談會等。
中心建成后,“一關(guān)兩檢”等進(jìn)出境查驗機(jī)構(gòu)退至合作中心入口處,邊境線不設(shè)立查驗機(jī)構(gòu);中、哈兩國公民、第三國公民及貨物、車輛可以在合作中心內(nèi)跨境自由流動,可免簽在中心內(nèi)停留30天;合作中心各自一側(cè)受本國的司法管轄,適用本國現(xiàn)行法律及有關(guān)國際條約、中哈協(xié)議等。看著工地上一輛輛拉著建材的汽車,園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,進(jìn)入中心的基礎(chǔ)方面設(shè)施建設(shè)物資以及中心企業(yè)自用設(shè)備也享受出口退稅或免征關(guān)稅等優(yōu)惠政策。另外,旅客從中心進(jìn)入中方境內(nèi)的,每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品。 在中心以南1公里處,中方配套區(qū)域也正在建設(shè),配套區(qū)域規(guī)劃面積為9.73平方公里,作為支撐中心發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地,出口加工、保稅物流、倉儲運輸成為中心園區(qū)的功能延伸。