中國與哈薩克斯坦共和國邊境交界處，運送貨物的車輛來來往往，經過嚴格的安檢之后，車子駛進口岸的大門，算是入了境，而距離中國界碑不遠處的藍色柱樁，便是哈薩克斯坦的邊境線。 

    這是中國西部最大的公路口岸——霍爾果斯口岸，位于伊犁哈薩克自治州霍城縣境內，距離哈薩克斯坦霍爾果斯口岸僅1.5公里，早在隋唐時代就是古“絲綢之路”新北道上的重要驛站。 

    2008年，霍爾果斯口岸實現生產總值14億元，同比增長90%，其中第二產業實現增加值2.43億元，增長37.3%，第三產業完成增加值11.57億元，增長1倍。2009年前4個月，霍爾果斯口岸經濟繼續上揚，實現工業增加值3121.8萬元，同比增長65.3%。完成通關貨物量19.7萬噸，同比增長74%，實現通關貿易額4.7億美元，同比增長39.3%。 

    在國際金融危機的影響下，霍爾果斯口岸經濟為何還能逆勢上揚？ 

    拓展口岸新功能 

    陳列著各式商品的交易大廳，法國的香水、浙商的服裝以及價格不同的望遠鏡，買賣的人們討價還價著，也能現出百年前邊境互市的一些味道，不過，這幾年來，霍爾果斯口岸在貿易之外，也大力發展起了工業以及配套口岸功能的第三產業，為口岸經濟的發展注入了活力，也成為外貿持續增長的堅挺支撐。 

    2002年4月，霍爾果斯工業園區正式啟動，截至2008年底，通過財政啟動等方式共投入6000多萬元完善基礎設施，基礎設施配套面積達6平方公里。目前，入駐工業企業23家，累計投資額5.2億元，吸納從業人員1800多人，初步形成以海鑫襪業等5家企業為主體的輕紡產業集群，吸引了一些東部產業的轉移，依托哈薩克斯坦等中亞國家的市場，形成了由單一貿易向生產的產業鏈延伸。2008年，園區實現工業總產值4.3億元，同比增長70.6%，實現工業增加值1.2億元，同比增長62%。  

    同樣發展的還有服務性比較強的物流產業。霍爾果斯口岸4.85平方公里區域是邊境互市貿易區，哈國公民可免簽證入境一日購物。近年來，園區大力實施農產品保鮮庫等物流倉儲設施建設，完善保稅功能，對哈的蔬菜等農副產品的出口已經形成了一定的規模。目前，浙江卡森實業有限公司總投資6億元的國際物流中心項目已經啟動建設。投資2500萬元、總面積2萬平方米的物流倉儲區已竣工，邊民互市及國際會展中心已投入使用。口岸從事倉儲物流的大型企業13家，物流倉儲面積達到63萬平方米。從事涉外服務的企業十余家，貨物托運單位100余家。 

    勾畫自由貿易新藍圖 

    一座形狀似鷹的建筑，園區負責人告訴我們，那是即將啟用的邊檢中心，其他的貿易大廳也在緊張地施工中，同樣的情景在藍色邊境線后的哈薩克斯坦也進行著，勾畫出未來霍爾果斯口岸貿易的新藍圖，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。 

    合作中心實行中哈雙方區域全部封閉管理，中心總面積5.28平方公里，其中中方區域面積3.43平方公里，哈方區域面積1.85平方公里，由橫跨中哈兩國的專門通道連為一體，中心中方區域的主要功能是貿易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業服務設施、金融服務、舉辦各類區域性國際經貿洽談會等。 

    中心建成后，“一關兩檢”等進出境查驗機構退至合作中心入口處，邊境線不設立查驗機構；中、哈兩國公民、第三國公民及貨物、車輛可以在合作中心內跨境自由流動，可免簽在中心內停留30天；合作中心各自一側受本國的司法管轄，適用本國現行法律及有關國際條約、中哈協議等。 

    看著工地上一輛輛拉著建材的汽車，園區負責人介紹，進入中心的基礎方面設施建設物資以及中心企業自用設備也享受出口退稅或免征關稅等優惠政策。另外，旅客從中心進入中方境內的，每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品。 

    在中心以南1公里處，中方配套區域也正在建設，配套區域規劃面積為9.73平方公里，作為支撐中心發展的產業基地，出口加工、保稅物流、倉儲運輸成為中心園區的功能延伸。 （責任編輯：陳磊）