為帶動整個珠三角的產業升級，廣州服務業將不再局限于一市區域，而廣州也要力爭成為珠三角的服務資源配置中樞。
CBN記者從廣州市發改委獲得的一份名為《廣州建設現代服務業中心實施方案》（下稱《方案》）的文件顯示，廣州市將大力發展現代服務業，到2015年，第三產業增加值占全市GDP比重要達到65%，其中現代服務業占第三產業的比重要達到80%。到2020年，第三產業占GDP的比重將達70%，屆時廣州將建成具有較強國際競爭力的現代服務業中心。
“三產比重達到65%以上，才能符合現代化城市產業結構的要求。”廣州市社科院科研處處長彭澎博士表示，廣州目前正處于工業化中后期階段，產業發展的目標是“兩個高端化”，即產業高端化和產業環節的高端化。
為了達至這個目標，《方案》提出，未來廣州服務業發展的主要任務將圍繞建設服務產業集聚區、培育服務創新策源地、創建服務品牌示范區、構筑服務產品輸出基地和構建國際服務承接樞紐五個方面來展開。
服務珠三角
統計顯示，2008年，廣州第三產業實現增加值4849億元，增長13.6%，占GDP比重達59.02%。今年第一季度，廣州三產的占比更是高達62%，雖然有春節等因素，但廣州三產所占比重之高卻是毫無疑問的。
今年年初出臺的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》（下稱《綱要》）提出，到2020年，珠三角地區服務業增加值比重要達到60%。據此，廣州已經提前12年達到了這個水平。
但這還遠遠不夠。廣州的服務業不能僅僅服務于廣州的制造業，還應該放眼整個珠三角的制造業。“廣州服務業的發達并不是為廣州制造業的發達而發達，至少要為珠三角尤其是佛山的制造業的發達而發達。”此前佛山市委書記林元和在接受包括CBN在內的媒體采訪時表示。
針對于此，《方案》對未來“廣州服務”的輻射范圍做了明確的定位：依托廣州的服務產業集聚、創新和品牌優勢，積極對外輸出服務產品，引導區域服務資源合理流動，擴大“廣州服務”輻射半徑，把廣州打造成為珠三角服務資源配置中樞。
具體而言，廣州將積極建設發達的服務要素市場，提高服務供給能力，為珠三角乃至全國的制造業、服務業和農業提供生產服務。以珠三角制造業為服務對象，以廣佛同城化為示范，擴展工業服務的輻射能力、服務半徑和發展空間，引領珠三角產業優化升級，服務全省產業轉移調整。
以物流業為例，廣州物流專線聯盟目前正在緊鑼密鼓地籌備當中。“廣州的物流業完全可以服務于整個珠三角的制造業。”廣東省物流協會副會長王術峰教授告訴記者。
“廣州的服務業具有輻射整個珠三角的功能，但這個功能仍需進一步強化。”彭澎認為，廣州在建設服務資源配置中樞的過程中，應該選準自己的發展方向和重點在哪里，尤其應該跟香港和深圳錯位發展。
“三輪驅動”很重要
在大力發展現代服務業的同時，廣州目前仍相當重視制造業的發展。廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹在去年9月召開的廣州市委常委擴大會議上說，廣州需要通過打造打響“廣州服務”、“廣州制造”和“廣州創造”三大品牌，形成以現代服務業為主導，現代服務業、高新技術產業和先進制造業有機融合、互動發展的新格局。
統計數據顯示，1~4月，廣州累計完成工業增加值780.66億元，比上年同期增長2.5%，增幅同比回落9.7個百分點。
“廣州今年GDP增長的目標是10%，但1~4月份，廣州GDP增長僅有8.1%左右，其中一個很重要的原因就是工業增幅的大幅下滑拖累了GDP的增長。”彭澎透露，這已引起了廣州市的重視，市里要求今年工業增長力爭達到6%~9%之間。
彭澎認為，廣州的制造業對整個廣州經濟發展相當重要。“在珠三角的城市群中，廣州的制造業有著自身獨特的優勢，制造業的發展，將帶動整個中下游的產業鏈。因此，我們的現代服務業不能脫離高新技術產業和先進制造業。”