日前，河南省政府法制辦就《河南省水路交通管理辦法》（簡稱《辦法》）面向社會公開征求意見。 
　　《辦法》提出，河南省擬開放港口建設市場，鼓勵企業或個人投資港口建設、經營和管理。 
　　據了解，河南境內流域面積在100平方公里以上的河流共有493條，河道總里程2.6245萬公里。目前，全省擁有4000多艘、總運力270多萬載重噸的專業省際運輸船舶。于1988年頒布的《河南省渡口管理辦法》僅就水路運輸管理作了規定，已不能適應當前的實際情況。本次面向社會公開征求意見的《辦法》包含了水上交通運輸、安全、建設、應急等工作。 
　　《辦法》規定，航道作為公益性交通基礎設施，建設投資應以政府投入為主；港口作為經營性交通設施，政府對港口碼頭水工部分等基礎設施給予適當補助；開放港口建設市場，鼓勵企業或個人投資港口建設、經營和管理，實行誰投資誰受益的原則；以改善水路交通條件為目的，采取貸款、引進外資等方式籌集資金建設的水路交通設施，經省政府批準，可以實行有償使用。 
　　對于在通航河流上新建的以及已建的橋梁、跨河管道、跨河電力通信線路等，《辦法》規定，必須建設助航標志，同時按海事管理機構的意見增設航行安全設施。各級政府應加強本行政區域內的水上交通安全管理工作，建立、健全水上交通安全管理責任制。