《21世紀(jì)》：對(duì)于金融危機(jī)是否見(jiàn)底的爭(zhēng)論此起彼伏，美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)是否正在恢復(fù)？后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么？
黃奇帆：去年以來(lái)，全球金融危機(jī)的發(fā)展形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。現(xiàn)在各方都在推測(cè)金融危機(jī)是否已經(jīng)見(jiàn)底，后金融危機(jī)時(shí)代的世界會(huì)是怎樣的。對(duì)于前一個(gè)問(wèn)題，我個(gè)人的觀點(diǎn)是從美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來(lái)看，最危險(xiǎn)的階段可能已經(jīng)過(guò)去，全球金融危機(jī)到今年年底可能會(huì)走到底部，進(jìn)入回升階段。現(xiàn)在我更關(guān)心的是危機(jī)見(jiàn)底后，美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)能否恢復(fù)到危機(jī)之前的狀態(tài)。對(duì)此，各方的共識(shí)是世界經(jīng)濟(jì)(包括美國(guó)經(jīng)濟(jì))不會(huì)再回到過(guò)去十年，或者更長(zhǎng)一段時(shí)期前的那種狀態(tài)。 
釀就此次金融危機(jī)的核心原因是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高杠桿化，具體表現(xiàn)為：政府的高額借債、企業(yè)的高額透支、老百姓的超前透支消費(fèi)、銀行資產(chǎn)管理的極高負(fù)債率。高杠桿比的經(jīng)營(yíng)模式，使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮總是建立在一定的泡沫基礎(chǔ)上，透支型消費(fèi)也積聚了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)壞賬，銀行的現(xiàn)金流立刻枯竭，甚至造成巨額虧損。從金融概念上講，金融管理可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為三個(gè)方面：防范風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)控現(xiàn)金流；追求效益。此次金融危機(jī)給全世界敲響了警鐘，相信美國(guó)度過(guò)危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)的杠桿化程度不會(huì)再如此前那么高。
就中國(guó)而言，本身并沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)，而是由于美國(guó)金融危機(jī)造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮、需求減少，從而對(duì)中國(guó)的外貿(mào)出口、加工貿(mào)易、實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。我們要研究的是這種沖擊會(huì)否隨著危機(jī)見(jiàn)底而消失。我認(rèn)為，金融危機(jī)的后續(xù)效應(yīng)或?qū)㈤L(zhǎng)期影響中國(guó)。即使美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇，中國(guó)仍將遭受復(fù)蘇后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的沖擊。這是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)的杠桿比下降，市場(chǎng)規(guī)模減小，需求收縮，進(jìn)口也降低，從而中國(guó)出口增長(zhǎng)的局面不復(fù)從前，中國(guó)以擴(kuò)大外需、高額的兩頭在外的加工貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日子難以為繼。從這一層面分析，即使今年中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)“保八”目標(biāo)，但在明、后年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)若要恢復(fù)到過(guò)去十年兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，恐怕很難。
《21世紀(jì)》：從金融環(huán)境和生產(chǎn)力布局而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？金融服務(wù)可以為之提供哪些支持？
黃奇帆：中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，要將外需型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)東、中、西、內(nèi)陸和沿海統(tǒng)籌發(fā)展，在生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)上考慮開(kāi)發(fā)出更多的滿足內(nèi)需的產(chǎn)能。這一轉(zhuǎn)型不可能在一兩年內(nèi)完成，也不可能僅僅依靠中央政府增加的幾萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)。我認(rèn)為總體上需要從以下四個(gè)方面布局：
第一，美國(guó)要去杠桿化，中國(guó)要加杠桿化。過(guò)去十年，中國(guó)政府管理財(cái)政赤字的方法趨于穩(wěn)健，整體債務(wù)狀況比較穩(wěn)定，即使在今年發(fā)了較多國(guó)債的背景下，債務(wù)余額也僅相當(dāng)于GDP的17%左右；美國(guó)財(cái)政的債務(wù)余額則相當(dāng)于GDP的100%或更多。因此，從整體而言，若增加10個(gè)百分點(diǎn)的占比，中國(guó)政府尚有3萬(wàn)億的債務(wù)空間(因?yàn)橹袊?guó)有30萬(wàn)億的GDP)，用于完善社會(huì)保障機(jī)制、滿足百姓需求、提高公共服務(wù)建設(shè)。
第二，鼓勵(lì)老百姓適度透支消費(fèi)。目前中國(guó)老百姓的家庭債務(wù)(包括按揭貸款、信用卡支出等)比重僅占GDP的10%左右；美國(guó)家庭債務(wù)占其GDP的比重則高達(dá)40%、50%。如此看來(lái)，即使中國(guó)增加3萬(wàn)億的債務(wù)消費(fèi)，也仍在安全線之內(nèi)。
第三，中國(guó)企業(yè)融資比例較低，尤其中小企業(yè)融資很難。實(shí)際上，中小企業(yè)的負(fù)債率并不太高，融資難的主要原因是銀行放貸難。但事實(shí)上，即使在現(xiàn)在超常規(guī)放貸的情況下，銀行業(yè)增加了5萬(wàn)多億貸款，存貸比也在安全范圍內(nèi)。因此，適度增加杠桿比率是解決內(nèi)需發(fā)展的重要措施。
第四，在生產(chǎn)力布局上進(jìn)行地域調(diào)整，更好地實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西統(tǒng)籌。另外，之前為滿足出口需求導(dǎo)致部分產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)在我們需要對(duì)這部分過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立新的投資結(jié)構(gòu)來(lái)優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，在此過(guò)程中，要善加利用資本收購(gòu)、資產(chǎn)重組等辦法。
上述幾個(gè)層面的調(diào)整，沒(méi)有三五年的時(shí)間是完不成的。所以我認(rèn)為，中國(guó)可能會(huì)是全球最快、最早復(fù)蘇的國(guó)家，但今年過(guò)后，在一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)要走的路會(huì)比歐洲、美國(guó)艱難許多，許多特定的困難需要我們高度重視。
《21世紀(jì)》：作為內(nèi)陸城市，重慶經(jīng)濟(jì)在此次金融危機(jī)中受影響程度如何？今年上半年重慶經(jīng)濟(jì)能夠在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀的原因是什么？
黃奇帆：重慶經(jīng)濟(jì)同樣受到了金融危機(jī)的沖擊，并未因其地處內(nèi)陸，沖擊程度就有所減少。去年以來(lái)，受沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)是沿海地區(qū)的加工貿(mào)易，隨即波及到重工業(yè)(包括與油、電、煤、運(yùn)相關(guān)聯(lián)的重工業(yè))、資源類產(chǎn)業(yè)、化工工業(yè)、裝備工業(yè)。中國(guó)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率一度跌至3%。重慶也是一樣，去年四季度，重慶的工業(yè)增加值也從原來(lái)的20%跌至3%，今年1、2月份也只有3%，很多企業(yè)虧損，面臨著下崗減員的壓力，各種訂單也都受到了嚴(yán)重影響。重慶政府按照中央的要求，采取了一定的措施，取得了一定的實(shí)效， GDP增長(zhǎng)從1、2月份的6%升至一季度的9%，1-4月份增至10.3%，1-5月份增至11.3%，4、5、6三個(gè)月的平均GDP增長(zhǎng)率都在14%以上，預(yù)計(jì)今年上半年GDP增長(zhǎng)12%以上，全年目標(biāo)是14%。
重慶之所以能夠平穩(wěn)保增長(zhǎng)，有三個(gè)宏觀原因。一是中央保增長(zhǎng)的戰(zhàn)略措施在重慶貫徹落實(shí)得比較好。首先，財(cái)政投資項(xiàng)目中，中央的第一、二批2200億財(cái)政撥款投資中，重慶獲得70多億，其比重超過(guò)了重慶人口占全國(guó)的比重及重慶GDP占全國(guó)的比重。這70多億可以拉動(dòng)500億-600億的項(xiàng)目群。其次，國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中，在重慶與其相關(guān)的有8類，對(duì)本地制造業(yè)具有普遍的推動(dòng)性。再次，寬松的金融政策。去年11月以來(lái)，國(guó)家松動(dòng)銀根，新增5萬(wàn)多億貸款。這5萬(wàn)億貸款在全國(guó)各省并不是平均分配的，有多有少，與各地的經(jīng)濟(jì)氣侯、金融生態(tài)有關(guān)。1-5月份，重慶貸款余額增長(zhǎng)43.7%，同比列全國(guó)第一。總的來(lái)說(shuō)，在國(guó)家保增長(zhǎng)的調(diào)控措施中，重慶相對(duì)受益較多，這促進(jìn)了重慶經(jīng)濟(jì)相對(duì)較快的發(fā)展。 
二是國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的推動(dòng)。去年底國(guó)務(wù)院召開(kāi)了專題辦公會(huì)，并出臺(tái)了推動(dòng)重慶成為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市的3號(hào)文件，內(nèi)含12條重大政策及10項(xiàng)專題政策。這些政策措施不亞于1990年中央給予上海浦東開(kāi)發(fā)的十大政策，對(duì)重慶克服金融危機(jī)有著積極意義，勢(shì)必推動(dòng)重慶的發(fā)展，并進(jìn)一步輻射、延伸、拉動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)的發(fā)展，使重慶成為西部開(kāi)發(fā)的突破口、領(lǐng)頭羊、增長(zhǎng)極。
三是重慶政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取了一系列具體的、可操作的措施。去年4、5月份出臺(tái)了七條對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)有對(duì)沖作用的調(diào)節(jié)措施，去年底又按中央要求出臺(tái)了12條措施，對(duì)重慶保增長(zhǎng)、保發(fā)展具有積極意義。
《21世紀(jì)》：從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度看，全球金融危機(jī)會(huì)否影響重慶未來(lái)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)方向？西部地區(qū)在承接加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)移過(guò)程中，應(yīng)遵循怎樣的發(fā)展思路，如何逐步推進(jìn)？
黃奇帆：盡管總體方略是擴(kuò)大內(nèi)需，但在金融危機(jī)蔓延、國(guó)際貿(mào)易受到?jīng)_擊的背景下，重慶依然應(yīng)該加大對(duì)外開(kāi)放。怎么開(kāi)放？除了國(guó)家給予的政策，比如像保稅區(qū)、交通樞紐等各種有助于開(kāi)放的戰(zhàn)略措施以外，我們還應(yīng)理清一些概念。首先，原則上講西部要成為沿海地區(qū)加工貿(mào)易的承接基地這一概念是沒(méi)有問(wèn)題的，但是如果西部地區(qū)據(jù)此就直接到沿海地區(qū)招商引資并不穩(wěn)妥。沿海地區(qū)加工貿(mào)易之所以受沖擊是因?yàn)榻鹑谖�機(jī)影響下市場(chǎng)萎縮，加之油、電、煤、運(yùn)各項(xiàng)成本提高，如果西部現(xiàn)在到沿海去招商，等于是趕在人家家里很困難的時(shí)候，你說(shuō)自家企業(yè)困難，要他們到西部來(lái)，這既不盡情理，也不合時(shí)宜。
還有一種說(shuō)法是要把加工貿(mào)易的能力內(nèi)消化，出口變內(nèi)銷，這種邏輯也是不通的。因?yàn)榫投�義而言，加工貿(mào)易指的是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，指由一方提供裝配所需設(shè)備、技術(shù)和有關(guān)元件、零件，由另一方裝配為成品后交貨。原材料的提供者和產(chǎn)品的接受者是同一家企業(yè)，交易雙方不存在買(mǎi)賣關(guān)系，而是委托加工關(guān)系。如果該委托加工的境外企業(yè)在國(guó)際上喪失了市場(chǎng)，減少了外包訂單，那么境內(nèi)受委托加工企業(yè)就要隨之減少生產(chǎn)。就好比人家只給你30萬(wàn)臺(tái)筆記本電腦訂單，你是不能去做100萬(wàn)臺(tái)的，然后給他30萬(wàn)臺(tái)去外銷，還有70萬(wàn)臺(tái)留下來(lái)自己內(nèi)銷，這樣就不是加工貿(mào)易了。
從這個(gè)意義上講，我們要做兩件事：一就是凡是符合“三個(gè)降低”、“兩個(gè)打平”、“一個(gè)高效”的模式的加工貿(mào)易就可以來(lái)重慶，意即如果重慶的勞動(dòng)力成本、油電煤運(yùn)等各種要素的成本較沿海低40%、50%，加上西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同時(shí)還能保證進(jìn)向和出向兩個(gè)物流成本的打平，那么重慶就有能力和沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展加工貿(mào)易。物流成本方面，如果是用汽車、火車、輪船運(yùn)輸，到內(nèi)陸要增加2000公里，重慶沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，但如果采用空運(yùn)，從重慶飛到紐約與從上海飛到紐約的成本基本持平，因此凡是以航空運(yùn)輸為進(jìn)向物流和出向物流為載體的，西部都可以進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)。按照這種模式，我們最近在考慮做筆記本電腦的加工貿(mào)易，因?yàn)楣P記本電腦的物流主要是航空運(yùn)輸，只要我們組織得好，就能夠通過(guò)高效服務(wù)使得筆記本電腦的整機(jī)出向物流成本和零部件供應(yīng)的進(jìn)向物流成本跟上海等沿海地區(qū)打平，如果再加上另外的三個(gè)低于沿海的成本優(yōu)勢(shì)，我們就有可能拼過(guò)沿海讓跨國(guó)公司把它的產(chǎn)能基地轉(zhuǎn)到內(nèi)陸來(lái)。
加工貿(mào)易要轉(zhuǎn)到內(nèi)陸來(lái)，現(xiàn)在跨國(guó)公司的品牌和市場(chǎng)萎縮，但其境內(nèi)企業(yè)的加工能力還存在，轉(zhuǎn)為內(nèi)銷決不能仿冒跨國(guó)公司的品牌然后自己生產(chǎn)。我們可以創(chuàng)造山寨版，山寨版的定義就是由中國(guó)的一些非常有創(chuàng)意的民營(yíng)企業(yè)自己創(chuàng)設(shè)品牌，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上打通銷售渠道，在掌握了品牌和市場(chǎng)后將產(chǎn)品委托給有生產(chǎn)能力的企業(yè)進(jìn)行外包加工，這才是真正的中國(guó)內(nèi)需型的加工貿(mào)易，不是“兩頭在外”而是“兩頭在內(nèi)”。這樣的山寨版里面蘊(yùn)含著巨大的智慧和創(chuàng)新，就好似《水滸傳》里108個(gè)山寨大王聚集在一個(gè)高地一樣，如果重慶有一平方公里的寫(xiě)字樓盤(pán)里能夠容納幾百個(gè)、上千個(gè)山寨公司，創(chuàng)設(shè)了幾百個(gè)自己的品牌和銷售渠道，然后在重慶各個(gè)工業(yè)園區(qū)打造出幾十平方公里的生產(chǎn)基地，重慶就會(huì)建立起內(nèi)需型加工貿(mào)易的一個(gè)基地。
金融立市的基礎(chǔ)與前景
《21世紀(jì)》：國(guó)家出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策,其中重慶融資位列全國(guó)第一,各大銀行資金青睞重慶的原因是什么? 在投融資方面,重慶所具備的優(yōu)勢(shì)是什么？如何有效承接中央的項(xiàng)目資金?
黃奇帆：投資方面，重慶的固定資產(chǎn)投資是5300億，大體的比重是：三分之一用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，三分之一用于工業(yè)項(xiàng)目投資，三分之一用于包括房地產(chǎn)投資在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)投資。其中，政府投資占總投資的10%左右，其余90%來(lái)源于市場(chǎng)化資金、民間資金、企業(yè)化資金。如果完全依靠基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)投資，那么市場(chǎng)化力量就會(huì)被弱化，導(dǎo)致工業(yè)、商業(yè)、第二三產(chǎn)業(yè)投資的后勁不足，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以重慶目前三個(gè)“三分之一”的投資結(jié)構(gòu)是比較合理的。預(yù)計(jì)2012年，重慶的投資總量將達(dá)到2萬(wàn)多億，工業(yè)化、城市化方面會(huì)各有投資金額達(dá)1萬(wàn)多億的項(xiàng)目，總體發(fā)展還是比較好的。
在項(xiàng)目發(fā)展中除了要依靠資本金以外，還需要融資。重慶今年的貸款增長(zhǎng)位列全國(guó)第一，事實(shí)上從2003年到2008年，重慶平均的貸款余額增長(zhǎng)都在18%以上，高于全國(guó)15%左右的平均水平。這得益于重慶良好的金融生態(tài)環(huán)境：這五年，重慶金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)率下降速度幾乎是全國(guó)最快的，2002年重慶地區(qū)的不良資產(chǎn)率還在27%，現(xiàn)在只有約2%，低于全國(guó)平均值，在全國(guó)31個(gè)省里排名第四。所以各銀行總行都愿意調(diào)資金到重慶。此外，重慶所有銀行的資本回報(bào)率平均在20%左右，高于全國(guó)14%的平均水平。有人認(rèn)為重慶的銀行效益絕不會(huì)高于上海，但事實(shí)上重慶的銀行資本回報(bào)率確實(shí)要高于上海。這是因?yàn)橥瑯拥馁J款，在上海有一百多個(gè)銀行在競(jìng)爭(zhēng)，在重慶僅有幾十個(gè)，所以整體上重慶的機(jī)會(huì)成本要比上海低，效益自然也會(huì)更高。
另外，適時(shí)的調(diào)動(dòng)也很重要。今年年初我們開(kāi)會(huì)討論如何承接中央銀根放松政策，做了一個(gè)分析。國(guó)家銀根松動(dòng)，幾萬(wàn)億的貸款出來(lái)，一般銀行不會(huì)輕易接受：第一，中小企業(yè)融資難，金融危機(jī)當(dāng)下，銀行不會(huì)把大量信貸投放給中小企業(yè)；第二，盡管資金松動(dòng)，“三農(nóng)”借款仍然很難；第三，房地產(chǎn)商此時(shí)借款也難，因?yàn)槿ツ暌荒攴慨a(chǎn)銷售業(yè)績(jī)不好，尾款少，房地產(chǎn)商的信用打折，這時(shí)他們盡管急需資金卻不易拿到大貸款；第四，外資企業(yè)母公司普遍信用收縮、活動(dòng)收縮、投資減少；第五，區(qū)、縣、地、市、州等國(guó)家基層政權(quán)的稅收減少，貸款率降低。因此我們判斷，這幾萬(wàn)億的貸款是通過(guò)國(guó)家級(jí)的大項(xiàng)目、大集團(tuán)和信用十分好的省級(jí)政府的財(cái)政信用來(lái)承接的，所以年初重慶就啟動(dòng)大集團(tuán)向銀行借錢(qián)。
重慶政府在過(guò)去六年不搞赤字財(cái)政，量入為出，到2008年時(shí)財(cái)政收入已近千億，債務(wù)余額仍控制在500億左右，財(cái)政信用比較好。但金融危機(jī)形勢(shì)下，政府要增加杠桿比，要順勢(shì)而為，開(kāi)放思想，所以今年重慶政府財(cái)政做擔(dān)保項(xiàng)目較往年大幅增加。正是由于上述原因，使得重慶融資位列全國(guó)第一，從而也有效應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)。 
《21世紀(jì)》：您曾表示，重慶是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的寶地，民企和國(guó)企享受同等待遇。重慶采取了哪些措施來(lái)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題？
黃奇帆：針對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題，重慶政府推動(dòng)建設(shè)一系列金融服務(wù)平臺(tái)：一是重慶現(xiàn)在已經(jīng)批準(zhǔn)成立70多個(gè)小額貸款公司，有約八十億的資金借貸到社會(huì)上，利息一般在20%以內(nèi)，是中利貸，這就把典當(dāng)行、高利貸的70%、80%的利息沖擊掉了；二是重慶現(xiàn)在有100多個(gè)擔(dān)保公司，其資本金也已經(jīng)達(dá)到了100億以上，按照銀行規(guī)定100億資本金可以擔(dān)保約800億的貸款，這些擔(dān)保公司為全市的中小企業(yè)融資做了較多的擔(dān)保；三是私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金專門(mén)在一大批中小企業(yè)中選擇出優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行投資，通過(guò)這種投資增加了中小企業(yè)的資本信用，從而推動(dòng)了各類銀行、金融機(jī)構(gòu)為這些企業(yè)放貸，甚至推動(dòng)它們走上股票市場(chǎng)，所以這也是一種很好的融資形式；此外，我們還推動(dòng)信托公司和金融租賃公司的發(fā)展，去年信托公司為重慶融資200多億，今年繼續(xù)發(fā)行200多億，這種資金不是用于大集團(tuán)、政府的大工程項(xiàng)目，主要是為中小企業(yè)提供信托、租賃。通過(guò)以上這幾種金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，很有效地促進(jìn)解決重慶的中小企業(yè)的融資難的問(wèn)題。
本質(zhì)上講，中小企業(yè)融資難是由于資本金短缺的問(wèn)題，一個(gè)有資本金的企業(yè)一般就有融資信用，資本金短缺了，融資信用就有問(wèn)題，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)曾經(jīng)普遍有過(guò)的原罪就是抽逃注冊(cè)資本金，歸根結(jié)底就是企業(yè)起步時(shí)資本金短缺導(dǎo)致的。在美國(guó)，中小企業(yè)融資主要依靠私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、租賃公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司等等這些機(jī)構(gòu)來(lái)解決，美國(guó)的私募基金差不多有10多萬(wàn)億美元，這些錢(qián)來(lái)自于美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，各種大學(xué)的教育基金，各種保險(xiǎn)基金，它們都是私募基金的投資者，私募基金又將這些資金投向于中小企業(yè)，所以美國(guó)基本上沒(méi)有中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。美國(guó)股市也就是十幾萬(wàn)億美元的資金流，私募股權(quán)市場(chǎng)也有十幾萬(wàn)億的資金，理論上股市跨掉一半，私募股權(quán)基金中那些沒(méi)有上市的中小企業(yè)公司并不存在隨著資本市場(chǎng)縮水而縮水的情況。美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持一定的活躍度，與這種制度是有關(guān)的。因此，一定要在金融平臺(tái)上為中小企業(yè)資本金短缺的問(wèn)題創(chuàng)造補(bǔ)充的條件，這也是我們現(xiàn)在考慮的一項(xiàng)戰(zhàn)略性的措施。
《21世紀(jì)》：重慶成為西部金融中心的具體規(guī)劃和基礎(chǔ)是什么？
黃奇帆：重慶的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)是成為中國(guó)西部地區(qū)、長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心，這一金融中心的目標(biāo)模式是使銀行、證券、保險(xiǎn)的規(guī)模足夠大。貸款規(guī)模超過(guò)GDP一倍以上是金融中心起碼的一個(gè)前提條件，如果一個(gè)地方有4萬(wàn)億的貸款規(guī)模，但GDP也是4萬(wàn)億，那它絕對(duì)不是金融中心。上海GDP一萬(wàn)多億，貸款余額有三萬(wàn)多億，那么它是金融中心，北京GDP是1.2萬(wàn)億，貸款余額也有3萬(wàn)多億，它是全國(guó)主要大型金融機(jī)構(gòu)的總部所在地。所以，首先保證銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模足夠大，再加上我先前所說(shuō)的非銀行的六種為中小企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)金融品種，同時(shí)還有比較好的規(guī)范法規(guī)、比較好的人才基礎(chǔ)、比較好的金融生態(tài)，那么我認(rèn)為重慶地區(qū)就一定能夠在2020年左右形成西部的金融高地，帶動(dòng)整個(gè)西部更好地發(fā)展。