摒棄資源粗放式開發(fā)老路,借助“大物流”,打造“大貴陽”
2009-6-26 2:30:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“我很看好這個(gè)物流項(xiàng)目。”6月22日,貴陽市市長袁周在上海微笑著告訴本報(bào)記者。
袁所說的,就是當(dāng)天下午,貴陽市所轄白云區(qū)政府與上海上軟投資有限公司、貴陽寶通物流公司所簽署的那個(gè)占地規(guī)模達(dá)2.5平方公里的“貴陽寶通物流中心”。
本報(bào)記者注意到,在當(dāng)天于上海舉行經(jīng)貿(mào)洽談暨旅游推介會上,貴陽市共簽約項(xiàng)目20個(gè),總金額37.976億元。其中,這個(gè)物流中心投資規(guī)模就達(dá)到了20億,占總簽約項(xiàng)目的一半以上。
“對于貴陽這樣的西部中心城市來說,物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,將直接決定它的區(qū)域競爭力,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著唇亡齒寒的關(guān)系。”貴陽當(dāng)?shù)匾晃还賳T這樣解讀。
實(shí)際上,袁周早就認(rèn)識到了這一點(diǎn)。他同時(shí)敏銳地注意到了國務(wù)院此前通過的物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的一句話:中西部地區(qū)要改善物流條件,縮小與東部地區(qū)的物流成本差距,承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
他告訴記者,貴陽市土地、規(guī)劃、商務(wù)等等部門,都會配合投資商做好這個(gè)物流中心的一切服務(wù)工作。
實(shí)際上,最近,袁周一直在重慶、上海、廣州、東莞間奔波。這位52歲的市長,正在國際金融危機(jī)這個(gè)大語境下,忙著推介貴陽。這是他2005年2月出任貴陽市長后,第二次遇到的頗為棘手的“重大危機(jī)”。第一次則是去年的那場冰凍。
不過,袁周非常有信心地告訴本報(bào)記者,位于西部交通要塞的貴陽,會搶得更多“彎道超越”的機(jī)會。
“大貴陽”必須要有大物流支撐
《21世紀(jì)》:我們注意到,現(xiàn)代物流業(yè)方面的招商項(xiàng)目,成為貴陽簽約項(xiàng)目的主體。貴陽有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件嗎?
袁周:現(xiàn)在貴陽面臨著一個(gè)交通大開發(fā)的機(jī)遇。如果說以前貴陽是西南地區(qū)交通大樞紐的話,現(xiàn)在可以說這種樞紐地位更加突出了。現(xiàn)在有六條鐵路已經(jīng)開工或者即將開工。這次4萬億投資收益最大的是我們西部,貴陽剛好面臨著這樣一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。比如貴陽到昆明、重慶、長沙等地的6條鐵路將通過貴陽,從緬甸等東南亞地區(qū)到中國內(nèi)地也需要經(jīng)過貴陽。成為交通樞紐,貴陽經(jīng)濟(jì)將更快發(fā)展。
貴陽現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,要依托地處西南交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢,抓住貴廣高速鐵路、公路及貴陽環(huán)城高速公路建設(shè)的機(jī)遇,把著眼點(diǎn)提升到“西南中心”的高度,力爭早日把貴陽建成西南物流集散地。
貴陽也是國務(wù)院物流產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中17個(gè)區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市之一,現(xiàn)在投資者也都很看好貴陽現(xiàn)代物流業(yè)。今天下午我們簽約的一個(gè)項(xiàng)目,就有上海上軟投資公司聯(lián)合很多跨國公司準(zhǔn)備在貴陽投資20多個(gè)億搞一個(gè)2.5平方公里的物流園區(qū),他們就是看中貴陽的交通樞紐地位。
《21世紀(jì)》:你怎么看現(xiàn)代物流業(yè)對于貴陽經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用?
袁周:作為省會城市,近年來貴陽市的經(jīng)濟(jì)社會保持了健康、快速發(fā)展的態(tài)勢,建設(shè)“大貴陽”必須要有大物流的支撐,這對我市物流業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。貴陽發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),絕不能停留在“幾個(gè)人湊個(gè)份子,掛塊牌子”的低水平層面。
摒棄資源粗放式開發(fā)的老路
《21世紀(jì)》:這輪金融危機(jī)對貴陽哪一類產(chǎn)業(yè)沖擊最大?
袁周:貴陽是以資源加工見長的城市,資源加工型企業(yè)影響比較大。比如我們的鋁工業(yè)占全國鋁資源的20%,有中國最大的鋁加工企業(yè)之一:中鋁貴州公司。實(shí)際上從去年第四季度以來,就不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)了。現(xiàn)在電解槽的爐子只能開到60%到70%,而且是在我們地方電力補(bǔ)貼以后才慢慢地上升了一點(diǎn)。如果地方政府電力不補(bǔ)貼,可能爐子開工比例更低。
又比如說貴陽的黃磷,在全國也是舉足輕重的。30萬噸的電解黃磷受到的沖擊比較大,下游產(chǎn)品如磷化工等受到的沖擊也很大。金融危機(jī)如今也開始影響到了我們西部的這些工業(yè)。如果經(jīng)濟(jì)大勢還不起來,那么勢必也會受到更大的影響。
現(xiàn)在對于我們來說,比如說電解鋁,5月中旬,倫敦有色交易所的掛牌曾經(jīng)達(dá)到1456塊錢,國內(nèi)電解鋁企業(yè)收支能夠持平。后來國內(nèi)企業(yè)紛紛進(jìn)口,導(dǎo)致國內(nèi)電解鋁企業(yè)賺不到錢了,500到600塊錢的利潤又沒了。鋁這塊還是受到國際大環(huán)境影響比較大的。
《21世紀(jì)》:你剛才講到資源型產(chǎn)業(yè)受到很大影響,也有很多人認(rèn)為,這種開發(fā)是一種粗放式開發(fā),你怎么看?
袁周:對,有粗放的一面。比如開發(fā)電,開發(fā)完了把電送走了就沒了。應(yīng)該開發(fā)電,并把部分電留在西部開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在,貴州省想向國家申請鋁電煤聯(lián)營的政策。現(xiàn)在我們的電網(wǎng),比如西電東送,實(shí)際上價(jià)格是非常高的。我們這邊的電價(jià),應(yīng)該說對貴州高能耗企業(yè)沒有優(yōu)惠政策。我們也希望國家對貴陽,對西部給一些電價(jià)的優(yōu)惠政策。
《21世紀(jì)》:以前,貴陽是有名的“大酸雨”城市。你覺得,如何協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,尤其是對于貴陽這種資源型工業(yè)城市?
袁周:因?yàn)橘F陽市是一個(gè)山區(qū)盆地。這里以往工業(yè)和市民的燃料主要是用煤,而貴州煤炭含硫量特別高,大概占2%左右。一到冬天,千家萬戶都在用煤,對貴陽市周圍的生態(tài)環(huán)境造成了破壞。上個(gè)世紀(jì)90年代我在中央黨校學(xué)習(xí)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)放幻燈片顯示,全中國第一大酸雨城市就是貴陽。
這十多年以來,尤其是近幾年,我們加大了對環(huán)境治理的力度。一是取締了所有的蜂窩煤,以煤炭為燃料的企業(yè)也得以改正。另外,我們開始大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把資源型工業(yè)改造成為循環(huán)的,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。我們是全國第一個(gè)通過人大立法來推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的地區(qū)。另外,貴陽正在大力興建污水處理廠,到明年,城市污水處理率會達(dá)到100%。
現(xiàn)在的貴陽,是空氣質(zhì)量最好的城市之一。去年我們貴陽輕微污染的天數(shù)只有10多天,環(huán)境非常好。
重塑六大支柱產(chǎn)業(yè)
《21世紀(jì)》:我們注意到,1到4月份,貴陽的GDP等各項(xiàng)數(shù)據(jù)增長較快,主要原因是什么?
袁周:主要是固定資產(chǎn)投資增長非常厲害,一些鐵路、公路等投資拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。因?yàn)橘F州的基礎(chǔ)設(shè)施在西部地區(qū)是投資缺口,今年1到5月份,對于貴陽而言,是大跨度、大力度的投資。消費(fèi)也是一個(gè)原因,1到5月份,消費(fèi)增長了19%以上,我們也采取了很多刺激消費(fèi)的政策。
目前,貴陽占全省經(jīng)濟(jì)總量的1/3,貴州省全省財(cái)政收入是700多億,貴陽市就有350億,今年一季度我們財(cái)政收入是40多個(gè)億。
《21世紀(jì)》:貴陽的支柱產(chǎn)業(yè)是什么?接下來,在后金融危機(jī)時(shí)代,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,貴陽有什么調(diào)整?袁周:我們將做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)。一是鋁工業(yè)。貴陽市鋁資源占全國的20%。我們以前的貴州鋁廠生產(chǎn)能力由以前的27萬噸發(fā)展到40萬噸,也建設(shè)了一系列的鋁加工的生產(chǎn)線,氧化鋁的生產(chǎn)能力從80萬噸擴(kuò)展到100萬噸。
第二,我們把裝備制造業(yè)作為我們的第二大主打產(chǎn)業(yè)。比如我們的挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)就得到了快速發(fā)展。
第三大產(chǎn)業(yè)是藥業(yè)和食品。我們大力發(fā)展少數(shù)民族中藥業(yè),比如說我們貴陽的一些藥企在香港和華爾街上市,這是國內(nèi)首批在國外上市的中藥企業(yè)。食品上,我們的“老干媽”從2004年的8個(gè)億到2008年的18個(gè)億,發(fā)展很快,是全世界最大的辣椒制品廠。
第四個(gè)產(chǎn)業(yè)是化工產(chǎn)業(yè),比如輪胎、橡膠產(chǎn)業(yè)、化肥產(chǎn)業(yè)等。我們有全國最大的磷化肥工業(yè)基地。
第五大支柱產(chǎn)業(yè)是卷煙產(chǎn)業(yè)。這幾年雖然煙草業(yè)有了巨大的發(fā)展,但在財(cái)政收入中的比重在不斷下降。以前貴陽卷煙廠曾經(jīng)占據(jù)到貴陽財(cái)政稅收的70%,現(xiàn)在只占到10%多點(diǎn),說明經(jīng)濟(jì)上來了。
我們的第六個(gè)產(chǎn)業(yè)是IT,比如手機(jī),京瓷CDMA等電子產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
今年以來,我們加大了招商引資的力度。廣州鋁業(yè)公司準(zhǔn)備在我們這投資200個(gè)億做氧化鋁、鋁型材、鋁板等產(chǎn)業(yè);山東兗礦提供的資源能促進(jìn)我們煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;中國航空公司在貴陽生產(chǎn)了第三代噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)。所以說很多高質(zhì)量項(xiàng)目落戶貴陽促進(jìn)了貴陽經(jīng)濟(jì)的高速增長。