備受大湄公河次區(qū)域(GMS)各國關(guān)注的昆曼國際大通道，由于一路跨三國，三國未對(duì)接，至今難發(fā)揮其應(yīng)有的國際便利和巨大效益。 
　　日前，在昆明舉行的GMS經(jīng)濟(jì)走廊貿(mào)易物流高層論壇上，專家認(rèn)為，要使昆曼公路“跑起來”，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加快建立中、老、泰之間的“昆曼國際大通道磋商機(jī)制”，從國家層面全力破冰，同時(shí)要從個(gè)案上突破，今年我國云南省將力推“蔬菜換石油”項(xiàng)目，還力爭滇泰先行對(duì)開100輛車，打破目前的僵局。 
　　昆曼公路起于昆明，從中老邊境磨憨口岸出境進(jìn)入老撾，止于泰國曼谷，全長1800余公里。2008年3月，昆曼公路中國境內(nèi)段688公里貫通。同時(shí)，昆曼公路老撾境內(nèi)段已全部改造成油路，泰國境內(nèi)段已全部建成二級(jí)以上高等級(jí)路。這條公路最后的瓶頸工程---連接泰、老兩國的會(huì)曬-清孔大橋正在建設(shè)中。 
　　泰國一商務(wù)專家曾測算，昆曼大通道全面通車后，每天將有2000輛，平均載貨量達(dá)到20噸的大貨車行駛。初步估計(jì)，每年過貨量總值將超過4000億美元，有助于沿線國家、省(區(qū))GDP總量大幅增長。 
　　但昆曼公路開通一年多來，其優(yōu)勢和潛力并未充分發(fā)揮。據(jù)云南省商務(wù)廳調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2008年，進(jìn)出昆曼公路中國段末端---云南磨憨口岸的車輛89745輛次，平均每天還不到250輛，這些車輛中，大貨車不到40輛。通過昆曼公路的對(duì)泰貿(mào)易，在中泰貿(mào)易額中占比不到萬分之一，在滇泰貿(mào)易額中所占比重也只有1.6%。 
　　云南省商務(wù)廳廳長孫小虹認(rèn)為，盡管經(jīng)過磨憨口岸的貿(mào)易額增加了42.8%，但也只有一億多美元，與原來期望的每年通過昆曼公路的過貨量超過4000億美元形成天壤之別。客觀上是會(huì)曬-清孔大橋沒有修好，需要渡輪連通；主觀上其實(shí)就是便利化程度不夠。 
　　云南省交通廳副廳長張誠安說，至今，泰國、越南和緬甸尚未完成《GMS便利貨物及人員跨境運(yùn)輸協(xié)定》等的議定書、附件和國內(nèi)法定程序。從2009年4月開始，云南省相關(guān)部門和泰國方反復(fù)溝通，希望盡快落實(shí)云南-泰北機(jī)制，對(duì)等開通中泰車輛，但至今仍未得到答復(fù)。 
　　一些企業(yè)反映，除了政策上的制約，還有一些細(xì)節(jié)方面的問題。例如中方的車輛可入境老撾，但要到泰國就得換裝泰國車，同樣泰國車也進(jìn)入不了中國，這大大削減了公路運(yùn)輸點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、高效率、少折騰的優(yōu)勢；部分車輛的承載標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，如有的車輛在中國境內(nèi)沒有超載，但進(jìn)入國外后常因超載被罰款；各國的行車規(guī)則和線路均不相同，給通行帶來不便。 
　　孫小虹說，昆曼公路存在的問題復(fù)雜多樣，它存在的問題是一個(gè)點(diǎn)線面結(jié)合的綜合問題。點(diǎn)的問題體現(xiàn)在中老、泰老邊境通關(guān)點(diǎn)不通暢；線的問題體現(xiàn)在一路跨三國，各國運(yùn)輸、貿(mào)易、通關(guān)的規(guī)則、制度目前還未能完全對(duì)接；面的問題體現(xiàn)在至今未形成一個(gè)三國層面的權(quán)威性協(xié)調(diào)解決機(jī)制。 
　　“要讓昆曼公路成為希望之路，需要積極主動(dòng)爭取政策，盡快把各國的磋商機(jī)制建立起來并真正落實(shí)，實(shí)行個(gè)案突破，先行先試。例如滇泰雙方先通過昆曼公路互通100輛車，云南可先放行100輛；聯(lián)檢部門根據(jù)運(yùn)輸中不便利的情況先行提出解決方案；老撾境內(nèi)道路的維護(hù)，建議國家層面給予關(guān)注；云南境內(nèi)的昆曼公路路段，應(yīng)提高國際化程度，加注中英文路標(biāo)等等。”孫小虹說。 
　　老撾駐昆明總領(lǐng)事館總領(lǐng)事蓬塔維·布達(dá)拉說，對(duì)于昆曼公路便利化問題，老撾有個(gè)很好的例子，那就是越南通過老撾通向泰國北部省份的國際公路。在這條國際公路合作模式下，三國之間解決了很多問題，對(duì)于車輛通關(guān)、邊檢等實(shí)行一站式服務(wù)，車輛在泰國辦理好通行手續(xù)后可以一路暢行抵達(dá)越南出海口，昆曼公路可借鑒這個(gè)模式。