“我很看好這個(gè)物流項(xiàng)目。”6月22日，貴陽(yáng)市市長(zhǎng)袁周在上海微笑著告訴本報(bào)記者。
袁所說(shuō)的，就是當(dāng)天下午，貴陽(yáng)市所轄白云區(qū)政府與上海上軟投資有限公司、貴陽(yáng)寶通物流公司所簽署的那個(gè)占地規(guī)模達(dá)2.5平方公里的“貴陽(yáng)寶通物流中心”。
本報(bào)記者注意到，在當(dāng)天于上海舉行經(jīng)貿(mào)洽談暨旅游推介會(huì)上，貴陽(yáng)市共簽約項(xiàng)目20個(gè)，總金額37.976億元。其中，這個(gè)物流中心投資規(guī)模就達(dá)到了20億，占總簽約項(xiàng)目的一半以上。
“對(duì)于貴陽(yáng)這樣的西部中心城市來(lái)說(shuō)，物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，將直接決定它的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著唇亡齒寒的關(guān)系。”貴陽(yáng)當(dāng)?shù)匾晃还賳T這樣解讀。
實(shí)際上，袁周早就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。他同時(shí)敏銳地注意到了國(guó)務(wù)院此前通過(guò)的物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的一句話：中西部地區(qū)要改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
他告訴記者，貴陽(yáng)市土地、規(guī)劃、商務(wù)等等部門(mén)，都會(huì)配合投資商做好這個(gè)物流中心的一切服務(wù)工作。
實(shí)際上，最近，袁周一直在重慶、上海、廣州、東莞間奔波。這位52歲的市長(zhǎng)，正在國(guó)際金融危機(jī)這個(gè)大語(yǔ)境下，忙著推介貴陽(yáng)。這是他2005年2月出任貴陽(yáng)市長(zhǎng)后，第二次遇到的頗為棘手的“重大危機(jī)”。第一次則是去年的那場(chǎng)冰凍。
不過(guò)，袁周非常有信心地告訴本報(bào)記者，位于西部交通要塞的貴陽(yáng)，會(huì)搶得更多“彎道超越”的機(jī)會(huì)。
“大貴陽(yáng)”必須要有大物流支撐
《21世紀(jì)》：我們注意到，現(xiàn)代物流業(yè)方面的招商項(xiàng)目，成為貴陽(yáng)簽約項(xiàng)目的主體。貴陽(yáng)有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件嗎？
袁周：現(xiàn)在貴陽(yáng)面臨著一個(gè)交通大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。如果說(shuō)以前貴陽(yáng)是西南地區(qū)交通大樞紐的話，現(xiàn)在可以說(shuō)這種樞紐地位更加突出了。現(xiàn)在有六條鐵路已經(jīng)開(kāi)工或者即將開(kāi)工。這次4萬(wàn)億投資收益最大的是我們西部，貴陽(yáng)剛好面臨著這樣一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。比如貴陽(yáng)到昆明、重慶、長(zhǎng)沙等地的6條鐵路將通過(guò)貴陽(yáng)，從緬甸等東南亞地區(qū)到中國(guó)內(nèi)地也需要經(jīng)過(guò)貴陽(yáng)。成為交通樞紐，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)將更快發(fā)展。
貴陽(yáng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要依托地處西南交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住貴廣高速鐵路、公路及貴陽(yáng)環(huán)城高速公路建設(shè)的機(jī)遇，把著眼點(diǎn)提升到“西南中心”的高度，力爭(zhēng)早日把貴陽(yáng)建成西南物流集散地。 
貴陽(yáng)也是國(guó)務(wù)院物流產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中17個(gè)區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市之一，現(xiàn)在投資者也都很看好貴陽(yáng)現(xiàn)代物流業(yè)。今天下午我們簽約的一個(gè)項(xiàng)目，就有上海上軟投資公司聯(lián)合很多跨國(guó)公司準(zhǔn)備在貴陽(yáng)投資20多個(gè)億搞一個(gè)2.5平方公里的物流園區(qū)，他們就是看中貴陽(yáng)的交通樞紐地位。
《21世紀(jì)》：你怎么看現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)于貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用？
袁周：作為省會(huì)城市，近年來(lái)貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，建設(shè)“大貴陽(yáng)”必須要有大物流的支撐，這對(duì)我市物流業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。貴陽(yáng)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，絕不能停留在“幾個(gè)人湊個(gè)份子，掛塊牌子”的低水平層面。
摒棄資源粗放式開(kāi)發(fā)的老路
《21世紀(jì)》：這輪金融危機(jī)對(duì)貴陽(yáng)哪一類(lèi)產(chǎn)業(yè)沖擊最大？
袁周：貴陽(yáng)是以資源加工見(jiàn)長(zhǎng)的城市，資源加工型企業(yè)影響比較大。比如我們的鋁工業(yè)占全國(guó)鋁資源的20%，有中國(guó)最大的鋁加工企業(yè)之一：中鋁貴州公司。實(shí)際上從去年第四季度以來(lái)，就不能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)了。現(xiàn)在電解槽的爐子只能開(kāi)到60%到70%，而且是在我們地方電力補(bǔ)貼以后才慢慢地上升了一點(diǎn)。如果地方政府電力不補(bǔ)貼，可能爐子開(kāi)工比例更低。
又比如說(shuō)貴陽(yáng)的黃磷，在全國(guó)也是舉足輕重的。30萬(wàn)噸的電解黃磷受到的沖擊比較大，下游產(chǎn)品如磷化工等受到的沖擊也很大。金融危機(jī)如今也開(kāi)始影響到了我們西部的這些工業(yè)。如果經(jīng)濟(jì)大勢(shì)還不起來(lái)，那么勢(shì)必也會(huì)受到更大的影響。
現(xiàn)在對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，比如說(shuō)電解鋁，5月中旬，倫敦有色交易所的掛牌曾經(jīng)達(dá)到1456塊錢(qián)，國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)收支能夠持平。后來(lái)國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛進(jìn)口，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)賺不到錢(qián)了，500到600塊錢(qián)的利潤(rùn)又沒(méi)了。鋁這塊還是受到國(guó)際大環(huán)境影響比較大的。
《21世紀(jì)》：你剛才講到資源型產(chǎn)業(yè)受到很大影響，也有很多人認(rèn)為，這種開(kāi)發(fā)是一種粗放式開(kāi)發(fā)，你怎么看？
袁周：對(duì)，有粗放的一面。比如開(kāi)發(fā)電，開(kāi)發(fā)完了把電送走了就沒(méi)了。應(yīng)該開(kāi)發(fā)電，并把部分電留在西部開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在，貴州省想向國(guó)家申請(qǐng)鋁電煤聯(lián)營(yíng)的政策。現(xiàn)在我們的電網(wǎng)，比如西電東送，實(shí)際上價(jià)格是非常高的。我們這邊的電價(jià)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)貴州高能耗企業(yè)沒(méi)有優(yōu)惠政策。我們也希望國(guó)家對(duì)貴陽(yáng)，對(duì)西部給一些電價(jià)的優(yōu)惠政策。
《21世紀(jì)》：以前，貴陽(yáng)是有名的“大酸雨”城市。你覺(jué)得，如何協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，尤其是對(duì)于貴陽(yáng)這種資源型工業(yè)城市？
袁周：因?yàn)橘F陽(yáng)市是一個(gè)山區(qū)盆地。這里以往工業(yè)和市民的燃料主要是用煤，而貴州煤炭含硫量特別高，大概占2%左右。一到冬天，千家萬(wàn)戶(hù)都在用煤，對(duì)貴陽(yáng)市周?chē)�的生態(tài)環(huán)境造成了破壞。上個(gè)世紀(jì)90年代我在中央黨校學(xué)習(xí)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)放幻燈片顯示，全中國(guó)第一大酸雨城市就是貴陽(yáng)。
這十多年以來(lái)，尤其是近幾年，我們加大了對(duì)環(huán)境治理的力度。一是取締了所有的蜂窩煤，以煤炭為燃料的企業(yè)也得以改正。另外，我們開(kāi)始大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把資源型工業(yè)改造成為循環(huán)的，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。我們是全國(guó)第一個(gè)通過(guò)人大立法來(lái)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的地區(qū)。另外，貴陽(yáng)正在大力興建污水處理廠，到明年，城市污水處理率會(huì)達(dá)到100%。
現(xiàn)在的貴陽(yáng)，是空氣質(zhì)量最好的城市之一。去年我們貴陽(yáng)輕微污染的天數(shù)只有10多天，環(huán)境非常好。
重塑六大支柱產(chǎn)業(yè)
《21世紀(jì)》：我們注意到，1到4月份，貴陽(yáng)的GDP等各項(xiàng)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)較快，主要原因是什么？
袁周：主要是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)非常厲害，一些鐵路、公路等投資拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。因?yàn)橘F州的基礎(chǔ)設(shè)施在西部地區(qū)是投資缺口，今年1到5月份，對(duì)于貴陽(yáng)而言，是大跨度、大力度的投資。消費(fèi)也是一個(gè)原因，1到5月份，消費(fèi)增長(zhǎng)了19%以上，我們也采取了很多刺激消費(fèi)的政策。
目前，貴陽(yáng)占全省經(jīng)濟(jì)總量的1/3，貴州省全省財(cái)政收入是700多億，貴陽(yáng)市就有350億，今年一季度我們財(cái)政收入是40多個(gè)億。
《21世紀(jì)》：貴陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)是什么？接下來(lái)，在后金融危機(jī)時(shí)代，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，貴陽(yáng)有什么調(diào)整？
袁周：我們將做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)。一是鋁工業(yè)。貴陽(yáng)市鋁資源占全國(guó)的20%。我們以前的貴州鋁廠生產(chǎn)能力由以前的27萬(wàn)噸發(fā)展到40萬(wàn)噸，也建設(shè)了一系列的鋁加工的生產(chǎn)線，氧化鋁的生產(chǎn)能力從80萬(wàn)噸擴(kuò)展到100萬(wàn)噸。
第二，我們把裝備制造業(yè)作為我們的第二大主打產(chǎn)業(yè)。比如我們的挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)就得到了快速發(fā)展。
第三大產(chǎn)業(yè)是藥業(yè)和食品。我們大力發(fā)展少數(shù)民族中藥業(yè)，比如說(shuō)我們貴陽(yáng)的一些藥企在香港和華爾街上市，這是國(guó)內(nèi)首批在國(guó)外上市的中藥企業(yè)。食品上，我們的“老干媽”從2004年的8個(gè)億到2008年的18個(gè)億，發(fā)展很快，是全世界最大的辣椒制品廠。
第四個(gè)產(chǎn)業(yè)是化工產(chǎn)業(yè)，比如輪胎、橡膠產(chǎn)業(yè)、化肥產(chǎn)業(yè)等。我們有全國(guó)最大的磷化肥工業(yè)基地。
第五大支柱產(chǎn)業(yè)是卷煙產(chǎn)業(yè)。這幾年雖然煙草業(yè)有了巨大的發(fā)展，但在財(cái)政收入中的比重在不斷下降。以前貴陽(yáng)卷煙廠曾經(jīng)占據(jù)到貴陽(yáng)財(cái)政稅收的70%，現(xiàn)在只占到10%多點(diǎn)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)上來(lái)了。
我們的第六個(gè)產(chǎn)業(yè)是IT，比如手機(jī)，京瓷CDMA等電子產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
今年以來(lái)，我們加大了招商引資的力度。廣州鋁業(yè)公司準(zhǔn)備在我們這投資200個(gè)億做氧化鋁、鋁型材、鋁板等產(chǎn)業(yè)；山東兗礦提供的資源能促進(jìn)我們煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；中國(guó)航空公司在貴陽(yáng)生產(chǎn)了第三代噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)。所以說(shuō)很多高質(zhì)量項(xiàng)目落戶(hù)貴陽(yáng)促進(jìn)了貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。