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從“家電下鄉(xiāng)”看農(nóng)村物流體系建設(shè)問題

2009-6-16 0:24:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
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[摘要] 實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,旨在啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、流通和消費(fèi)市場(chǎng)的建立與完善。家電下鄉(xiāng)政策為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力,也為建設(shè)靈活、有效的農(nóng)村物流體系提供了新的契機(jī)。當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真研究農(nóng)村物流的特點(diǎn),合理規(guī)劃,創(chuàng)新物流組織與物流服務(wù),通過設(shè)計(jì)新的渠道、制定新的服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)農(nóng)村物流體系建設(shè)。
 。ㄖ薪(jīng)評(píng)論·北京)為擴(kuò)大內(nèi)需、縮小城鄉(xiāng)差距,財(cái)政部、商務(wù)部于2007年12月開始在山東、河南、四川、青島三省一市試點(diǎn)家電下鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)民購(gòu)買彩電、冰箱、手機(jī)三類產(chǎn)品給予13%的資金補(bǔ)貼,其中地方財(cái)政負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的20%,中央負(fù)擔(dān)80%。試點(diǎn)地區(qū)一年內(nèi)共銷售下鄉(xiāng)家電350萬臺(tái),比上年度增長(zhǎng)了40%,銷售額達(dá)50億元。由于家電下鄉(xiāng)受到農(nóng)民歡迎,政策成效明顯,2008年12月起,試點(diǎn)地區(qū)增加到14個(gè)省市,2009年2月,家電下鄉(xiāng)向全國(guó)推廣,產(chǎn)品也擴(kuò)大到彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)八大類,目前已經(jīng)有122家生產(chǎn)企業(yè)的1264個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品中標(biāo)。
  實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,旨在啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、流通和消費(fèi)市場(chǎng)的建立與完善。家電下鄉(xiāng)又是一項(xiàng)惠民工程,財(cái)政直補(bǔ)提高了農(nóng)民的購(gòu)買力和消費(fèi)意愿,提升了生活質(zhì)量。農(nóng)民通過使用電視、電腦、手機(jī)等產(chǎn)品還可以獲取更多信息,學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)增產(chǎn)增收。
  家電下鄉(xiāng)為擁有8億人口的農(nóng)村市場(chǎng)注入了催化劑,也將因海外市場(chǎng)需求下降導(dǎo)致的過剩產(chǎn)能引向廣闊的農(nóng)村市場(chǎng),可以說是利國(guó)利民的政策。但是,我國(guó)長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)格局造成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化落后、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,由此帶來家電下鄉(xiāng)的第一步就面臨物流的高成本和低效率問題。
  
  一、家電企業(yè)面臨的難題
  
  目前我國(guó)家電三、四級(jí)市場(chǎng)渠道主要由當(dāng)?shù)匦⌒图译娰u場(chǎng)、傳統(tǒng)百貨商場(chǎng)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的小型門店構(gòu)成。這些企業(yè)無論是資金、規(guī)模、物流設(shè)施等硬件,還是管理、技術(shù)、信息等軟件方面,都不能承擔(dān)起農(nóng)村物流的重任。一些家電企業(yè)也曾經(jīng)試圖布局農(nóng)村市場(chǎng),但收效不大,其主要原因就是運(yùn)輸、配送、維修、管理等因素導(dǎo)致的物流成本過高,以至于買同一款家電,低收入的農(nóng)村消費(fèi)者反而要比城市消費(fèi)者花費(fèi)更多。
  自營(yíng)物流的海爾,在農(nóng)村市場(chǎng)中相對(duì)具有優(yōu)勢(shì),家電下鄉(xiāng)以來,海爾超過50%的銷售量使得其前期投入有所回報(bào)。但海爾在渠道建設(shè)和物流布局上的投資也是巨大的,不但其他企業(yè)很難效仿,而且海爾需要多大的市場(chǎng)容量才能產(chǎn)生利潤(rùn),也是一個(gè)未知數(shù)。
  盡管一些家電連鎖企業(yè)也表示要向三、四級(jí)市場(chǎng)逐步滲透,此次家電下鄉(xiāng)招標(biāo)活動(dòng)中,蘇寧、國(guó)美兩家大型機(jī)構(gòu)也都分別中標(biāo),但是農(nóng)村市場(chǎng)購(gòu)買力不強(qiáng)、銷售規(guī)模小,難以滿足大賣場(chǎng)的盈利條件,這些連鎖企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)快速擴(kuò)張的動(dòng)力依然不足。
  此外,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施問題也是家電企業(yè)所必須面對(duì)的。我國(guó)農(nóng)村路網(wǎng)和運(yùn)輸服務(wù)體系起點(diǎn)低,目前仍有近4萬個(gè)建制村不通公路,近1萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多萬個(gè)建制村不通瀝青水泥路;農(nóng)村公路中四級(jí)和等外路占將近九成,砂石路占七成以上,許多地區(qū)缺橋少涵、晴通雨阻。農(nóng)村的生產(chǎn)組織水平低,物流需求分散,物流供給能力不足,大部分企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差、物流設(shè)備落后的問題。
  
  二、啟動(dòng)農(nóng)村物流服務(wù)體系的意義分析
  
  商務(wù)部、財(cái)政部2009年2月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)資金管理的通知》,明確了中央財(cái)政支持搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)。2009年中央財(cái)政將增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并逐年加大投入。政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息方式,調(diào)動(dòng)地方和社會(huì)投入積極性,支持農(nóng)村流通體系發(fā)展。
  通知要求繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。2009年新建和改造15萬家農(nóng)家店和1000個(gè)農(nóng)村商品配送中心,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店的覆蓋面,提高網(wǎng)絡(luò)配送能力,將農(nóng)家店商品配送率提高到50%以上。同時(shí)培育“農(nóng)超對(duì)接”龍頭企業(yè),支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)與農(nóng)村專業(yè)合作組織對(duì)接,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直采基地和覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全過程的冷鏈系統(tǒng)及物流配送中心。加速推進(jìn)“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”建設(shè),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷對(duì)接等服務(wù)。
  在中央政策的有力推動(dòng)下,在家電下鄉(xiāng)、財(cái)政補(bǔ)貼的直接作用下,農(nóng)村物流將進(jìn)入一個(gè)難得的發(fā)展期。隨著新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的深入,以及農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度、農(nóng)民工養(yǎng)老金實(shí)施辦法等一系列政策的出臺(tái),農(nóng)民的購(gòu)買力進(jìn)一步提升,這必將吸引更多的產(chǎn)品和服務(wù)下鄉(xiāng)。目前,針對(duì)農(nóng)機(jī)的貼補(bǔ)已經(jīng)發(fā)放,汽車也即將下鄉(xiāng),眾多企業(yè)正在開發(fā)符合農(nóng)村市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù),這種消費(fèi)梯度轉(zhuǎn)移帶來的市場(chǎng)擴(kuò)大、流通加速、服務(wù)擴(kuò)張乃至生產(chǎn)下移必將產(chǎn)生良性的循環(huán)。家電下鄉(xiāng)催生物流上路,物流系統(tǒng)的建立與完善,不僅會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)格局產(chǎn)生重要影響,更重要的是會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮起到推動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
  
  三、促進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)的思路
  
  家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)以政策為推手,家電產(chǎn)銷企業(yè)為先導(dǎo),第三方物流企業(yè)、當(dāng)?shù)刭Y源配合跟進(jìn)的民生工程,必將加快我國(guó)農(nóng)村物流體系的建設(shè)步伐。在家電下鄉(xiāng)拉開的農(nóng)村物流建設(shè)帷幕中,應(yīng)本著政府扶持、廠商啟動(dòng)、整合資源、共同建設(shè)的原則,著手規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流體系。
  
  (一)政府科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流服務(wù)
  
  各地政府要認(rèn)真研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流服務(wù)。我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)的格局在短期內(nèi)會(huì)依然存在,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活受自然因素影響大;農(nóng)村金融服務(wù)落后,消費(fèi)差異較大;農(nóng)村物流市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,運(yùn)力分散。因此,要認(rèn)真研究農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn),不能生搬硬套城市的物流發(fā)展模式。
  縣一級(jí)政府,應(yīng)盡早進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到高效的物流服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。既要避免“等、靠、要”的思想,延誤基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),又要避免重復(fù)建設(shè)。要在行政上明確管理部門,不能出現(xiàn)“有了利益多家管,出了問題沒人管”的局面。主管部門要制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匚锪骱徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,保障和促進(jìn)物流和商流的發(fā)展。
  
 。ǘ┢髽I(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
  
  生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)該及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和發(fā)展戰(zhàn)略,例如:選擇直接進(jìn)入還是通過收購(gòu)、兼并或持股其他企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)?按照市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度和投入預(yù)算,是否要建立一個(gè)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的核算體系,或者干脆把農(nóng)村市場(chǎng)作為一個(gè)事業(yè)部獨(dú)立運(yùn)行?
  企業(yè)要兼顧市場(chǎng)的平衡與可持續(xù)發(fā)展,不能只看到眼前利潤(rùn),搭政策的便車。畢竟家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行時(shí)間是四年,四年后沒有了財(cái)政資金的注入,企業(yè)是否還有興趣、有能力維持和拓展農(nóng)村市場(chǎng),這都取決于四年中農(nóng)村市場(chǎng)的真正變化,而市場(chǎng)的變化是供給和需求兩方面互動(dòng)的結(jié)果。如果當(dāng)前企業(yè)只是想從農(nóng)村市場(chǎng)找回利潤(rùn),渡過外銷受阻、產(chǎn)能過剩的難關(guān),不去真正投入農(nóng)村物流市場(chǎng),那么農(nóng)村物流就不會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,也就不能反過來促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的商品流通和消費(fèi)。如此一來,企業(yè)更是錯(cuò)過了一個(gè)良好的開拓和鞏固農(nóng)村市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
  
  (三)創(chuàng)建新型物流運(yùn)營(yíng)組織
  
  農(nóng)村物流活動(dòng)的成本高、管理鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)規(guī)范程度低,無論是產(chǎn)銷還是物流企業(yè),都無法獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)物流系統(tǒng)的重任,自建網(wǎng)絡(luò)既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)。因此,企業(yè)應(yīng)適當(dāng)與當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合,利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢(shì),采用經(jīng)銷制、代理制等合作方式,或者采取參股、聯(lián)營(yíng)、合建等形式成立新型物流運(yùn)營(yíng)組織,開發(fā)農(nóng)村物流市場(chǎng)。
  郵政系統(tǒng)近年來進(jìn)行了一些業(yè)務(wù)創(chuàng)新,收到了一定的效果,其良好的信息處理能力、健全的網(wǎng)絡(luò)、較強(qiáng)的運(yùn)輸能力和本土化的優(yōu)勢(shì),完全可以在農(nóng)村物流市場(chǎng)得以發(fā)揮。中郵物流公司的“直通車配送”業(yè)務(wù)就是一種“配送+分銷”的運(yùn)作模式,目前已經(jīng)為廣大農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資類產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的分銷代理和配送服務(wù)。也許,通過與家電企業(yè)的合作,將會(huì)使中郵物流邁開更大的步伐。比如可以在邊際成本增加不大的情況下,拓展商品郵購(gòu)遞送、商品配送、輔助企業(yè)實(shí)施逆向物流等業(yè)務(wù),與家電產(chǎn)銷企業(yè)合作共贏。
  縣域的一些種子、化肥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資企業(yè),可以利用原有的渠道、倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)力,開展多元化經(jīng)營(yíng),為家電下鄉(xiāng)提供物流服務(wù)。一些糧食收儲(chǔ)企業(yè),蔬菜批發(fā)和運(yùn)輸個(gè)體戶都可以在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送上做文章。比如,一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商到農(nóng)村收購(gòu)時(shí),如果能與家電銷售企業(yè)合作進(jìn)行區(qū)域定點(diǎn)配送,則可以解決從縣城到鄉(xiāng)村這段距離的空載問題,既提高了收入,又靈活解決了配送問題。
  上述新型物流合作組織的設(shè)立與運(yùn)行,由于增加了服務(wù)主體和服務(wù)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,通過明確法律關(guān)系、完善合作條款、增加商業(yè)保險(xiǎn)等手段,規(guī)避和分散合作風(fēng)險(xiǎn),避免道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向操作。
  
 。ㄋ模┘訌(qiáng)物流服務(wù)創(chuàng)新
  
  對(duì)于努力擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的企業(yè)而言,需要抓住財(cái)政補(bǔ)貼啟動(dòng)市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī),建設(shè)新的渠道,制定新的服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決農(nóng)村市場(chǎng)的運(yùn)輸、配送和售后服務(wù)等問題,健全物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),贏得有利的市場(chǎng)格局。比如,根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),增加大篷車這一銷售渠道,定時(shí)定點(diǎn)下鄉(xiāng)促銷,這樣既方便購(gòu)買,又可以規(guī)避開店的風(fēng)險(xiǎn)和成本。針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)訂單零散,配送距離長(zhǎng)的情況,康佳、創(chuàng)維等幾家企業(yè)曾嘗試進(jìn)行“拼車”聯(lián)送,使物流費(fèi)用降低了5%,這也是非常可行的辦法。
  如果生產(chǎn)和銷售企業(yè)能在產(chǎn)品展示、支付等環(huán)節(jié)與郵政部門加強(qiáng)合作與創(chuàng)新,郵寄的銷售方式也可以在我國(guó)農(nóng)村采用。設(shè)想,隨著銀行卡的普及,家電銷售企業(yè)可以根據(jù)購(gòu)買指令,通過郵政的配送系統(tǒng),將商品運(yùn)送到農(nóng)民家中,在驗(yàn)收合格后,農(nóng)民可以通過郵政攜帶的移動(dòng)POS機(jī),將款項(xiàng)直接劃入商家指定賬戶。
  部分商品可以增加自提貨的比重。農(nóng)民的交通工具一般一車多用,比如拖拉機(jī),既能耕田,又能跑運(yùn)輸,也能代步。因此,對(duì)冰箱、彩電、洗衣機(jī)等不需現(xiàn)場(chǎng)安裝的產(chǎn)品,可以在銷售環(huán)節(jié)增加現(xiàn)場(chǎng)示范、增加消費(fèi)者教育的時(shí)間,同時(shí)提供簡(jiǎn)潔明了的運(yùn)輸、搬運(yùn)與調(diào)試說明書,鼓勵(lì)客戶自提貨。客戶自提貨后,輔以電話指導(dǎo),這樣可以大大降低配送成本。當(dāng)然,廠家應(yīng)先期調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì),如增加產(chǎn)品的穩(wěn)定性和抗碰撞能力,在包裝上采用緩沖較大,扎實(shí)耐用的外包裝,在保修服務(wù)方面,可以要求保留原包裝,以避免往復(fù)運(yùn)輸中產(chǎn)生二次毀損。
  農(nóng)村工作和生活節(jié)奏不快,農(nóng)民對(duì)品牌差異了解不多,購(gòu)買決策受口耳相傳的影響比較大,產(chǎn)品的口碑非常重要,因此企業(yè)要扎實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量工作和銷售服務(wù)工作,盡管在服務(wù)的時(shí)效性等方面可以和城市有所區(qū)別,但一定要信守承諾,并保證服務(wù)的質(zhì)量。
  農(nóng)村物流體系的建設(shè),需要物流市場(chǎng)的參與者認(rèn)真研究農(nóng)村市場(chǎng),提前規(guī)劃,科學(xué)決策,唯有如此,家電下鄉(xiāng)所賦予的經(jīng)濟(jì)使命、社會(huì)使命和政治使命才能圓滿完成。
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