中俄石油管道工程正式開工、黑瞎子島保護開發(fā)工作開始啟動、批準設(shè)立綏芬河綜合保稅區(qū)……13日，記者從“龍·臺·遠東經(jīng)濟貿(mào)易合作洽談日”獲悉，黑龍江與俄羅斯為最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，目前，黑龍江省對俄貿(mào)易占全國對俄貿(mào)易總量的20%。尤其過去一年以來，黑龍江在對俄經(jīng)貿(mào)合作方面取得了新進展，啟動多個項目構(gòu)筑了龍江對俄經(jīng)貿(mào)大通道。 
    中俄石油管道工程正式開工 
    據(jù)悉，在對俄經(jīng)貿(mào)合作方面，中俄石油管道工程正式開工。去年10月末中俄總理第十三次定期會晤，兩國總理簽署了《中國石油天然氣集團公司和俄羅斯管道運輸公司關(guān)于斯科沃羅季諾-中俄邊境原油管道建設(shè)與運營的原則協(xié)議》。一期工程輸油量為1500萬噸/年。今年4月21日，俄中雙方簽署了《俄中石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》。這樣，俄中兩國在石油管道建設(shè)、對華石油供應(yīng)和向俄羅斯提供250億美元貸款等方面的一攬子協(xié)議開始生效，上個月中國境內(nèi)管道已正式開工建設(shè)。石油管道項目建成運行后，黑龍江省口岸過貨量和進出口額將大幅提升，同時對地方經(jīng)濟發(fā)展將起到巨大的帶動作用。 
    黑瞎子島保護開發(fā)工作開始啟動 
    據(jù)介紹，黑瞎子島保護開發(fā)工作開始啟動，根據(jù)《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段補充協(xié)定》，去年10月14日，中俄兩國在黑瞎子島舉行了界碑揭幕儀式。黑瞎子島面積335平方公里。黑瞎子島以東是俄羅斯遠東第一大城市哈巴羅夫斯克，是黑龍江和烏蘇里江的門戶，經(jīng)哈巴羅夫斯克順黑龍江直下，可直達廟街，過韃靼海峽進入太平洋。目前，中俄兩國正在積極推動黑瞎子島保護開發(fā)工作，共同建設(shè)人員自由往來、貨物順暢進出、經(jīng)貿(mào)文化交融、通關(guān)設(shè)施完備、雙方過境無障礙的中俄友好的友誼城、中俄合作的自由島，游島游江游城的旅游區(qū)，培育東北亞區(qū)域合作的新亮點，實現(xiàn)生態(tài)保護、口岸通道、旅游休閑、商貿(mào)流通等四大功能。 
    批準設(shè)立綏芬河綜合保稅區(qū) 
    據(jù)介紹，4月21日國務(wù)院正式批準設(shè)立黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)。這是國務(wù)院批復(fù)的第六個綜合保稅區(qū)，也是我國目前獲得批準的陸地邊境線上的第二個綜合保稅區(qū)。按照國務(wù)院的批復(fù)，黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)規(guī)劃控制面積1.8平方公里。綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實行封閉管理，具有對外開放口岸、保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能。 
    綜合保稅區(qū)的主要稅收政策為：國外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出去進入國內(nèi)按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)間的貨物交易不征增值稅和消費稅。綜合保稅區(qū)的設(shè)立，對于加強我國東北老工業(yè)基地振興與俄東部開發(fā)兩大戰(zhàn)略的銜接，扎實推進中俄毗鄰地區(qū)合作，提升沿邊開放水平具有重要意義，將有利于促進綏芬河口岸成為東北地區(qū)陸路國際物流服務(wù)中心，吸引國際資本參與東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造，加快東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。（記者張立）