打造西江億噸黃金水道，推動區域經濟協調發展，是自治區黨委、政府立足廣西發展大局作出的重大決策。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，貴港市根據自治區黨委、政府的部署，立足貴港實際，將解放思想，科學發展，構建產業轉移示范基地，打造西江航道樞紐中心作為學習實踐活動的主題，采取有力措施，搶抓機遇，發揮優勢，扎實推進西江航道樞紐中心建設，努力推動貴港科學發展、和諧發展、跨越發展。 
　　一、打造西江航道樞紐中心對推動貴港跨越發展具有十分重要的意義
　打造西江億噸黃金水道，為廣西特別是貴港提供了一個對外開放的嶄新戰略平臺。依托西江“黃金水道”打造西江航道樞紐中心，對貴港更好地承接產業轉移，壯大臨江工業，提升經濟總量，促進經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。 
　　打造西江航道樞紐中心，是貴港貫徹落實自治區黨委、政府重要決策部署的具體行動。自治區黨委、政府高度重視西江流域各市的經濟社會發展，先后提出“把西江黃金水道打造成為廣西｀水上高速公路＇”、“打造西江億噸黃金水道”、“建設西江經濟帶”等發展思路，并把西江經濟帶提升到整個廣西區域發展的總體布局當中，提出“一帶兩區”整體發展布局。貴港市根據自身的發展實際確定“打造西江航道樞紐中心”的發展戰略，這是貫徹落實自治區黨委、政府決策部署的具體構想和行動。 
　　打造西江航道樞紐中心，是貴港主動融入泛珠三角區域合作的重要途徑。打造西江航道樞紐中心，有利于引進先進管理經驗、先進技術，實現優勢互補，為加強與珠三角、北部灣經濟區、大西南的交流合作奠定更好的基礎；有利于發揮貴港充分利用水運運能大、占地少、能耗小、污染輕、成本低的優勢，構建水路、公路、鐵路高效銜接的立體交通網絡，爭取更多的貨物到貴港轉運；有利于加快建設承接產業轉移示范基地，主動與粵港澳等發達地區相對接，吸引更多東部產業到貴港落戶，更有利于貴港大力發展建材、能源工業和相關的加工業、制造業，進一步完善臨江工業體系，形成一批支柱產業鏈條。 
　　二、貴港打造西江航道樞紐中心具有明顯的優勢 
　　貴港提出打造西江航道樞紐中心的目標，是在深入學習實踐科學發展觀活動中，經過大學習、大調研、大討論而形成的科學決策。貴港打造西江航道樞紐中心具有十分明顯的優勢。 
　　第一，優越的區位交通優勢，是貴港打造西江航道樞紐中心的重要前提。貴港地處華南與西南地區的結合部，是大西南通往珠三角及向東出海到東南亞的便捷通道之一，承東啟西的區位優勢非常明顯。貴港是桂東南區域性交通中心，水路、公路、鐵路聯運優勢十分明顯。貴港港是華南地區內河第一大港和國家對外開放一類口岸，貴港至廣州航道可通航2000噸級船舶。目前，貴港港已開辟經廣州黃浦港至全國沿海港集裝箱內貿航、至香港、深圳集裝箱定期班輪，開辟廣州港“穿梭巴士”廣西貴港支線、中海集運貴港至南沙集裝箱班輪以及貴港至粵港澳地區的水路常年貨運航線，同時開通了貴港至昆明鐵路集裝箱快運班列。貴港港的港口貨物吞吐量逐年攀升，2008年突破3000萬噸，躋身全國內河港口十強行列。因此，貴港打造西江航道樞紐中心有獨特的優勢和扎實的基礎。 
　　第二，低廉的運輸成本，是貴港打造西江航道樞紐中心的重要優勢。水運具有成本低、污染小、運量大的特點，與公路、鐵路運輸相比更具優勢。以貴港至廣州運輸為例，目前水路運價每噸公里約為0.04元，而鐵路運價為水路的3倍，公路運價為水路的7倍。貴港至梧州二級航道工程、桂平二線船閘工程竣工后，西江運能將進一步擴大，貴港水運競爭優勢將更加明顯。 
　　第三，日趨完善的港口基礎設施，是貴港打造西江航道樞紐中心的重要條件。貴港港現有碼頭泊位171個，年綜合通過能力達3000萬噸和8萬標準箱，運力占廣西內河運力的61.6%。與此同時，貴港市建立了完善的航運信息服務中心，利用計算機管理網絡為航運企業提高優質服務，實現了管理與市場、信息與生產有效對接。港口專業化、集約化、信息化水平的不斷提高，為發展臨港工業、港口物流創造了有利條件。 
　　第四，初具規模的產業優勢，是貴港打造西江航道樞紐中心的重要保障。近年來，貴港依托發達的港口水運，通過實施“港口強市”戰略，促進了工業的快速發展，二產的比重有了明顯的提升，已經形成了建材、金屬冶煉、電力、制糖、造紙、加工制造等具有一定規模的臨江工業基地，并發展了一批現代物流業，這必將為打造西江航道樞紐中心提供重要保障。 
　　三、扎實推進西江航道樞紐中心建設的若干措施 
　　第一，以科學規劃為先導。堅持“規劃一張圖，建設一盤棋，管理一個法”的原則，打造西江航道樞紐中心，努力做到科學規劃、準確定位、全面發展。切實維護規劃的嚴肅性、權威性，保證規劃的超前性、完整性與連續性，推進航道中心建設又好又快發展。在內河航道中心的建設方面，盡快規劃建設廣西貴港航運中心，使之成為集水運企業、服務企業、中介、金融服務、港航管理、海事、海關、檢疫等口岸部門一體化辦公的便捷水運市場。在港口建設方面，修編《貴港港總體規劃》，按“一市一港”的原則，將貴港港劃分為中心港區、桂平港區、平南港區，以中心港區為主要港區，同時，按照集約化、規模化、專業化的發展要求，劃分三個港區的發展定位。 
　　第二，以基礎建設為重點。按照“對內提高自身基礎設施配套水平，對外增強基礎設施銜接能力”的要求，加大交通網絡建設力度，構筑起貴港市公路、鐵路、水路協調發展的現代化交通網絡體系�！笆�一五”期間重點建設八大工程，即：航道船閘工程、港口建設工程、船舶建設工程、集疏運工程、航道暢通工程、物流基地建設工程、支撐系統工程和組織保障工程。到2020年，建成貴港至梧州一級航道，爭取開工建設桂平航運樞紐三線船閘，屆時貴港港吞吐能力將達到8000萬噸，成為布局合理、功能完善、信息暢通、便捷高效、安全環保的現代化港口。 
　　第三，以產業振興為支撐。依托西江“黃金水道”和港口資源優勢，優化沿江產業布局，引導、鼓勵和支持產業項目向“黃金水道”沿線集聚，形成沿江工業、商貿、物流、旅游等產業集群和城鎮群，把貴港建設成為承接產業轉移示范基地。一是依托西江“黃金水道”規劃布局產業基地和園區。打造中國最大的建材生產基地、西江流域上規模上水平的船舶修造基地、大型電力工業基地、大型造紙工業集群和冶金工業產業集群。二是以區位優勢和資源優勢為依托謀劃臨江工業項目。重點建設貴糖生態工業園區、江南工業園區、桂平市工業集中區和平南縣工業集中區等工業園區。三是以港口經濟的發展促進商貿業發展。在城市中心區和港區附近開發建設大型現代化商務區或商務中心，為貴港的連鎖零售業提供高效物流支持，促進商貿系統的發展。四是以港口經濟的發展促進物流體系建設。加快在港口區域規劃建設物流園區，加快公共物流信息化建設，培育大型物流企業。五是以港口經濟的發展促進現代服務業的發展。形成金融服務、會展產業、文化產業等現代服務業體系。六是以港口經濟帶動城鎮化建設。形成若干個以產業為依托，以西江為樞軸的城鎮帶和經濟帶，促進城鄉一體化發展。七是以港口經濟的發展促進旅游產業的發展。以爭創中國優秀旅游城市和國家園林城市為目標，圍繞“整合資源、培育品牌、建設精品、形成網絡”的要求，建設一批重點旅游景點。 
　　第四，以改革創新為動力。堅持改革開放，創新體制機制，用超常規的思路推進各項工作。創新投融資機制，多渠道籌措建設資金。逐年加大財政對內河水運建設的資金投入。創新土地利用機制，優先解決項目建設用地。統籌考慮全市土地利用總體規劃的修編，為“黃金水道”建設預留空間，促進優勢產業和特色經濟的形成。創新人才使用機制，加強人才支撐體系建設，通過內培、外引、借智等多種途徑，集聚臨港產業發展的各類人才智力。創新管理方式，建立平等競爭、開放有序的港口市場秩序，保護專業港口企業的合法權益，全面提升整個城市港口的面貌和總體水平，提高港口的綜合競爭力。創新服務方式，規劃建立港航信息平臺，完善港口電子商務模式，優化口岸管理流程，改進港口業務運作流程，合理配置信息資源，建立港航GPS系統，為港口物流發展和船舶安全運行服務。