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山東:農(nóng)村公路重在養(yǎng)護(hù)管理

2009-6-13 14:12:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 問(wèn):新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了好幾年了,村村通工程也做得不錯(cuò),可為什么有些農(nóng)村的路卻年久失修,越來(lái)越難走了,并且也沒(méi)人管沒(méi)人問(wèn)。農(nóng)村公路,誰(shuí)來(lái)管理? 
  --菏澤一讀者 
  答:隨著村村通工程推進(jìn),我省農(nóng)村交通狀況大為改善,但同時(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理又提上了日程。 
  中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措與管理應(yīng)遵循“政府投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專戶儲(chǔ)存、?顚S、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用包括中央、地方財(cái)政投入,交通部門(mén)投入,受益企業(yè)或個(gè)人捐助及村里籌集的資金。 
  《山東省農(nóng)村公路條例》規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),擇優(yōu)選定具備資格條件的養(yǎng)護(hù)單位,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。 
  縣道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)組織或者由個(gè)人分段承包等方式,對(duì)鄉(xiāng)道、村道實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好本村村道日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。 
  同時(shí),還規(guī)定,除省內(nèi)統(tǒng)籌安排資金外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)安排必要的財(cái)政資金,用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集社會(huì)資金,用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。 
  通過(guò)村莊的村道,其村內(nèi)部分可以由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,在遵循村民自愿、量力而行的原則下,采取“一事一議”籌資籌勞和政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合的方式籌集建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金。 
  農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)核算、?顚S茫邮軐徲(jì)、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。 
  山東省公路局養(yǎng)護(hù)處人員還表示,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制正在逐步完善,將逐步形成農(nóng)村公路的長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。