2009年3月10日，國(guó)務(wù)院向各省市自治區(qū)政府、各部委和直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，毫無(wú)疑問(wèn)，這是物流業(yè)的利好消息。然而，與其他行業(yè)的振興規(guī)劃相比，這份規(guī)劃是最不詳細(xì)的。《管理學(xué)家》雜志邀請(qǐng)了中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮耕中博士，以及從事行業(yè)咨詢(xún)工作的專(zhuān)家北大縱橫公司雷春昭先生共同解讀《規(guī)劃》。 
　　語(yǔ)焉不詳?shù)奈锪鳂I(yè)振興規(guī)劃
　　物流業(yè)振興規(guī)劃與其他九大規(guī)劃不同之處在于缺乏落實(shí)到具體企業(yè)的內(nèi)容，這和本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，由于行業(yè)企業(yè)邊界不清，稅收（問(wèn)題）、物流園區(qū)問(wèn)題，乃至行業(yè)主管單位問(wèn)題都顯得很棘手。
　　馮耕中：物流業(yè)規(guī)劃列入十大振興規(guī)劃之后，社會(huì)各界人士主要有三種心情：第一種是歡欣鼓舞，看到物流業(yè)能夠在國(guó)家層面上有如此重要的地位，大家感到非常振奮；第二種是感到出乎意料，這主要是一些對(duì)物流發(fā)展內(nèi)容不太了解的人；第三種心態(tài)就是覺(jué)得“不解渴”，這主要是物流領(lǐng)域的企業(yè)或行業(yè)管理部門(mén)。
　　在其他九大規(guī)劃中，國(guó)家的政策支持、資金支持的指向是非常明確的。但是物流業(yè)的規(guī)劃就沒(méi)有那么具體，這是大家覺(jué)得不解渴的主要原因。（雷春昭：這確實(shí)是此規(guī)劃的一個(gè)特點(diǎn)，其他的行業(yè)基本上能夠落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)。）
　　我認(rèn)為，這與物流業(yè)本身的特點(diǎn)是有很大關(guān)系的。
　　（1）我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)逐步被認(rèn)識(shí)的過(guò)程。20世紀(jì)90年代，現(xiàn)代物流作為一門(mén)組織管理技術(shù)在中國(guó)開(kāi)始起步，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)定位。直到2006年3月，在全國(guó)十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，第四篇“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”，第十六章“拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”里面，單列一節(jié)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)的地位才在國(guó)家規(guī)劃層面得到確認(rèn)。
　　（2）由于我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展很快，同時(shí)物流業(yè)又橫跨生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及面很廣，因此在其發(fā)展過(guò)程中存在著很多基礎(chǔ)工作跟不上的問(wèn)題。例如，物流業(yè)的邊界劃分就是一個(gè)不斷爭(zhēng)議的問(wèn)題，在目前我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中就沒(méi)有物流業(yè)這個(gè)概念。這種基礎(chǔ)性的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上給國(guó)家政策制定和實(shí)施帶來(lái)了諸多的困難，應(yīng)該說(shuō)是這次規(guī)劃無(wú)法細(xì)化的重要原因之一。
　　（3）近年來(lái)物流業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，很多基礎(chǔ)性工作也在不斷建立和完善。最近幾年中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在我國(guó)物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非常積極的作用，推動(dòng)了物流標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)、物流企業(yè)評(píng)估等很多基礎(chǔ)性的工作。在其他行業(yè)，如鋼鐵行業(yè)，一說(shuō)鋼鐵企業(yè)，大家是清楚其邊界和所指范圍的。但是，兩三個(gè)人有個(gè)三輪車(chē)掛個(gè)牌子“**國(guó)際物流公司”， 你能說(shuō)人家不是物流企業(yè)嗎？人家也是把貨物從這個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地方，也在提供服務(wù)啊。顯然國(guó)家政策扶持是不會(huì)面向這樣的企業(yè)的。此類(lèi)的基礎(chǔ)性問(wèn)題在我國(guó)物流業(yè)發(fā)展中非常常見(jiàn)和棘手。2005年國(guó)家出臺(tái)了《物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始組織物流企業(yè)綜合評(píng)估工作，其基本思路是借用酒店管理的方法，即不去回答“是”與“不是”的問(wèn)題，而是回答“好”與“不好”的問(wèn)題。通過(guò)物流企業(yè)認(rèn)證和評(píng)估，進(jìn)入A級(jí)物流企業(yè)名單的企業(yè)都是那些經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大、經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)能力比較強(qiáng)的企業(yè)。這樣，對(duì)于政策的制定和明確指向提供了很好的基礎(chǔ)。很多地方政府在其政策文件中已經(jīng)明確指明，列入A級(jí)物流企業(yè)名單是享受政策扶持的基本條件。這樣的基礎(chǔ)工作之所以重要，關(guān)鍵是解決了政策執(zhí)行對(duì)象的問(wèn)題。
　　（4）在我國(guó)物流發(fā)展中，很多新生事物和業(yè)務(wù)創(chuàng)新在不斷涌現(xiàn)，實(shí)踐超越于理論先行的情況是非常典型的。例如，物流園區(qū)、物流金融等。在國(guó)家物流業(yè)振興規(guī)劃中重點(diǎn)工程的第二項(xiàng)是物流園區(qū)工程。但是，物流園區(qū)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程是比較曲折的，認(rèn)識(shí)是不完全清楚的。我們?cè)谡{(diào)查中看到，一些運(yùn)行規(guī)范、發(fā)展良好的物流園區(qū)確實(shí)在土地資源集約化利用和物流規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方面發(fā)揮了積極的作用，成為社會(huì)物流系統(tǒng)的重點(diǎn)結(jié)點(diǎn)；但是，借建設(shè)物流園區(qū)之名圈地的行為在某種程度上也是不能否認(rèn)的，這種行為對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，給政策的制定和扶持帶來(lái)了困擾。為了摸清物流園區(qū)的情況，由國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織，2006年和2008年做了兩次全國(guó)物流園區(qū)的調(diào)研。在2008年的調(diào)研報(bào)告中，我們公布的物流園區(qū)數(shù)量是475個(gè)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，全國(guó)物流園區(qū)究竟應(yīng)該如何布局？這樣的后續(xù)研究工作需要盡快完成。這是物流振興規(guī)劃實(shí)際落實(shí)的重要保障。
　　雷春昭：（1）物流行業(yè)復(fù)雜性高。物流業(yè)是一個(gè)服務(wù)型行業(yè)，行行都需要物流，盡管大家把生產(chǎn)物流、商貿(mào)物流、消費(fèi)物流，都叫物流企業(yè)，但是行業(yè)不同，物流差別非常大。比方說(shuō)，運(yùn)食品的冷鏈物流和運(yùn)彩電、冰箱、IT、電器的商貿(mào)物流就完全不一樣。另外，船運(yùn)和陸運(yùn)，企業(yè)與企業(yè)之間對(duì)服務(wù)的品質(zhì)要求，這些很可能都不一樣。所以，涉及到國(guó)家宏觀政策方面，政府出面雖然好落實(shí)，但卻不好針對(duì)性地確定具體落實(shí)給誰(shuí)，真正涉及到社會(huì)相關(guān)資源協(xié)調(diào)配套的時(shí)候非常困難，很難細(xì)分，物流規(guī)劃中很多政策只能是方向性的。
　　（2）物流行業(yè)集中度非常低，找不出幾個(gè)規(guī)模比較大的企業(yè)。除了央企，像綜合性的中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中集、中鐵集等大企業(yè)，規(guī)模以上的企業(yè)非常少，任何一個(gè)企業(yè)可能都在整個(gè)物流行業(yè)內(nèi)掀不起波瀾，發(fā)揮不了太大影響力，政策傾向就很難落實(shí)。其他行業(yè)就不同。以鋼鐵行業(yè)或者是鐵路建設(shè)行業(yè)為例，18萬(wàn)億中大概有6萬(wàn)億投入到鐵路，鐵路建設(shè)公司大概就三四家對(duì)口企業(yè)，由他們來(lái)瓜分這個(gè)市場(chǎng)，和他們的服務(wù)關(guān)聯(lián)密切的也來(lái)享受這個(gè)蛋糕，國(guó)家政策能夠落實(shí)也能看到效果。
　　（3）物流行業(yè)沒(méi)有主管部門(mén)。其他的九大行業(yè)都有主管部門(mén)，唯獨(dú)物流行業(yè)沒(méi)有主管部門(mén)。行業(yè)熱，參謀很多，但無(wú)人決策。物流行業(yè)是由多部門(mén)聯(lián)合來(lái)辦公做決策的行業(yè)，到關(guān)鍵時(shí)刻大家就只考慮自己主管那個(gè)行業(yè)的問(wèn)題。（馮耕中：的確是這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，這也是反映了邊界不清楚。如果邊界清楚了，也就有對(duì)口了。我印象中在2005年的時(shí)候成立了一個(gè)全國(guó)現(xiàn)代物流工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)改委。但這個(gè)只是一年開(kāi)一次會(huì)，進(jìn)行總的協(xié)調(diào)。）國(guó)家政策宏觀的多，微觀的操作性的少。很多物流企業(yè)都是自發(fā)式的生長(zhǎng)，國(guó)資委管理的物流企業(yè)有一些政府資源，但不具有行業(yè)代表性，大多數(shù)的中等規(guī)模以下的小物流企業(yè)，很難在政策上獲得國(guó)家的支持。就像開(kāi)票問(wèn)題，在技術(shù)上不是很復(fù)雜，但卻得不到解決，成為制約物流企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
　　（4）物流行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，大家相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，物流領(lǐng)域利用率非常低。國(guó)家營(yíng)業(yè)稅5％，倉(cāng)儲(chǔ)利潤(rùn)率大概是3％～5％，運(yùn)輸物流的毛利潤(rùn)率更低，大概是1％～3％，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)基本都不盈利。
　　（5）物流業(yè)的專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)化就是指如何把企業(yè)內(nèi)部自己的物流轉(zhuǎn)化為第三方物流，因?yàn)樯鐣?huì)化程度高，可以促進(jìn)社會(huì)效率的提升。自有物流，都有淡旺季，淡季的時(shí)候物流資源閑置，社會(huì)化的物流可以服務(wù)于很多行業(yè)，使得資源最大化。社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化是將來(lái)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
　　總體來(lái)講，《規(guī)劃》的象征意義要大于實(shí)際意義；長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》的影響確實(shí)是非常深遠(yuǎn)。
　　規(guī)劃是為了提振行業(yè)，行業(yè)由各個(gè)企業(yè)構(gòu)成，落實(shí)到企業(yè)才是真正的落實(shí)。看到蛋糕，信心得到鼓舞，但關(guān)鍵還是要吃到蛋糕。
2009年3月10日，國(guó)務(wù)院向各省市自治區(qū)政府、各部委和直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，毫無(wú)疑問(wèn)，這是物流業(yè)的利好消息。然而，與其他行業(yè)的振興規(guī)劃相比，這份規(guī)劃是最不詳細(xì)的。《管理學(xué)家》雜志邀請(qǐng)了中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮耕中博士，以及從事行業(yè)咨詢(xún)工作的專(zhuān)家北大縱橫公司雷春昭先生共同解讀《規(guī)劃》。 
　　語(yǔ)焉不詳?shù)奈锪鳂I(yè)振興規(guī)劃
　　物流業(yè)振興規(guī)劃與其他九大規(guī)劃不同之處在于缺乏落實(shí)到具體企業(yè)的內(nèi)容，這和本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，由于行業(yè)企業(yè)邊界不清，稅收（問(wèn)題）、物流園區(qū)問(wèn)題，乃至行業(yè)主管單位問(wèn)題都顯得很棘手。
　　馮耕中：物流業(yè)規(guī)劃列入十大振興規(guī)劃之后，社會(huì)各界人士主要有三種心情：第一種是歡欣鼓舞，看到物流業(yè)能夠在國(guó)家層面上有如此重要的地位，大家感到非常振奮；第二種是感到出乎意料，這主要是一些對(duì)物流發(fā)展內(nèi)容不太了解的人；第三種心態(tài)就是覺(jué)得“不解渴”，這主要是物流領(lǐng)域的企業(yè)或行業(yè)管理部門(mén)。
　　在其他九大規(guī)劃中，國(guó)家的政策支持、資金支持的指向是非常明確的。但是物流業(yè)的規(guī)劃就沒(méi)有那么具體，這是大家覺(jué)得不解渴的主要原因。（雷春昭：這確實(shí)是此規(guī)劃的一個(gè)特點(diǎn)，其他的行業(yè)基本上能夠落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)。）
　　我認(rèn)為，這與物流業(yè)本身的特點(diǎn)是有很大關(guān)系的。
　　（1）我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)逐步被認(rèn)識(shí)的過(guò)程。20世紀(jì)90年代，現(xiàn)代物流作為一門(mén)組織管理技術(shù)在中國(guó)開(kāi)始起步，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)定位。直到2006年3月，在全國(guó)十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，第四篇“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”，第十六章“拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”里面，單列一節(jié)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)的地位才在國(guó)家規(guī)劃層面得到確認(rèn)。
　　（2）由于我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展很快，同時(shí)物流業(yè)又橫跨生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及面很廣，因此在其發(fā)展過(guò)程中存在著很多基礎(chǔ)工作跟不上的問(wèn)題。例如，物流業(yè)的邊界劃分就是一個(gè)不斷爭(zhēng)議的問(wèn)題，在目前我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中就沒(méi)有物流業(yè)這個(gè)概念。這種基礎(chǔ)性的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上給國(guó)家政策制定和實(shí)施帶來(lái)了諸多的困難，應(yīng)該說(shuō)是這次規(guī)劃無(wú)法細(xì)化的重要原因之一。
　　（3）近年來(lái)物流業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，很多基礎(chǔ)性工作也在不斷建立和完善。最近幾年中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在我國(guó)物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非常積極的作用，推動(dòng)了物流標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)、物流企業(yè)評(píng)估等很多基礎(chǔ)性的工作。在其他行業(yè)，如鋼鐵行業(yè)，一說(shuō)鋼鐵企業(yè)，大家是清楚其邊界和所指范圍的。但是，兩三個(gè)人有個(gè)三輪車(chē)掛個(gè)牌子“**國(guó)際物流公司”， 你能說(shuō)人家不是物流企業(yè)嗎？人家也是把貨物從這個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地方，也在提供服務(wù)啊。顯然國(guó)家政策扶持是不會(huì)面向這樣的企業(yè)的。此類(lèi)的基礎(chǔ)性問(wèn)題在我國(guó)物流業(yè)發(fā)展中非常常見(jiàn)和棘手。2005年國(guó)家出臺(tái)了《物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始組織物流企業(yè)綜合評(píng)估工作，其基本思路是借用酒店管理的方法，即不去回答“是”與“不是”的問(wèn)題，而是回答“好”與“不好”的問(wèn)題。通過(guò)物流企業(yè)認(rèn)證和評(píng)估，進(jìn)入A級(jí)物流企業(yè)名單的企業(yè)都是那些經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大、經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)能力比較強(qiáng)的企業(yè)。這樣，對(duì)于政策的制定和明確指向提供了很好的基礎(chǔ)。很多地方政府在其政策文件中已經(jīng)明確指明，列入A級(jí)物流企業(yè)名單是享受政策扶持的基本條件。這樣的基礎(chǔ)工作之所以重要，關(guān)鍵是解決了政策執(zhí)行對(duì)象的問(wèn)題。
　　（4）在我國(guó)物流發(fā)展中，很多新生事物和業(yè)務(wù)創(chuàng)新在不斷涌現(xiàn)，實(shí)踐超越于理論先行的情況是非常典型的。例如，物流園區(qū)、物流金融等。在國(guó)家物流業(yè)振興規(guī)劃中重點(diǎn)工程的第二項(xiàng)是物流園區(qū)工程。但是，物流園區(qū)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程是比較曲折的，認(rèn)識(shí)是不完全清楚的。我們?cè)谡{(diào)查中看到，一些運(yùn)行規(guī)范、發(fā)展良好的物流園區(qū)確實(shí)在土地資源集約化利用和物流規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方面發(fā)揮了積極的作用，成為社會(huì)物流系統(tǒng)的重點(diǎn)結(jié)點(diǎn)；但是，借建設(shè)物流園區(qū)之名圈地的行為在某種程度上也是不能否認(rèn)的，這種行為對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，給政策的制定和扶持帶來(lái)了困擾。為了摸清物流園區(qū)的情況，由國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織，2006年和2008年做了兩次全國(guó)物流園區(qū)的調(diào)研。在2008年的調(diào)研報(bào)告中，我們公布的物流園區(qū)數(shù)量是475個(gè)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，全國(guó)物流園區(qū)究竟應(yīng)該如何布局？這樣的后續(xù)研究工作需要盡快完成。這是物流振興規(guī)劃實(shí)際落實(shí)的重要保障。
　　雷春昭：（1）物流行業(yè)復(fù)雜性高。物流業(yè)是一個(gè)服務(wù)型行業(yè)，行行都需要物流，盡管大家把生產(chǎn)物流、商貿(mào)物流、消費(fèi)物流，都叫物流企業(yè)，但是行業(yè)不同，物流差別非常大。比方說(shuō)，運(yùn)食品的冷鏈物流和運(yùn)彩電、冰箱、IT、電器的商貿(mào)物流就完全不一樣。另外，船運(yùn)和陸運(yùn)，企業(yè)與企業(yè)之間對(duì)服務(wù)的品質(zhì)要求，這些很可能都不一樣。所以，涉及到國(guó)家宏觀政策方面，政府出面雖然好落實(shí)，但卻不好針對(duì)性地確定具體落實(shí)給誰(shuí)，真正涉及到社會(huì)相關(guān)資源協(xié)調(diào)配套的時(shí)候非常困難，很難細(xì)分，物流規(guī)劃中很多政策只能是方向性的。
　　（2）物流行業(yè)集中度非常低，找不出幾個(gè)規(guī)模比較大的企業(yè)。除了央企，像綜合性的中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中集、中鐵集等大企業(yè)，規(guī)模以上的企業(yè)非常少，任何一個(gè)企業(yè)可能都在整個(gè)物流行業(yè)內(nèi)掀不起波瀾，發(fā)揮不了太大影響力，政策傾向就很難落實(shí)。其他行業(yè)就不同。以鋼鐵行業(yè)或者是鐵路建設(shè)行業(yè)為例，18萬(wàn)億中大概有6萬(wàn)億投入到鐵路，鐵路建設(shè)公司大概就三四家對(duì)口企業(yè)，由他們來(lái)瓜分這個(gè)市場(chǎng)，和他們的服務(wù)關(guān)聯(lián)密切的也來(lái)享受這個(gè)蛋糕，國(guó)家政策能夠落實(shí)也能看到效果。
　　（3）物流行業(yè)沒(méi)有主管部門(mén)。其他的九大行業(yè)都有主管部門(mén)，唯獨(dú)物流行業(yè)沒(méi)有主管部門(mén)。行業(yè)熱，參謀很多，但無(wú)人決策。物流行業(yè)是由多部門(mén)聯(lián)合來(lái)辦公做決策的行業(yè)，到關(guān)鍵時(shí)刻大家就只考慮自己主管那個(gè)行業(yè)的問(wèn)題。（馮耕中：的確是這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，這也是反映了邊界不清楚。如果邊界清楚了，也就有對(duì)口了。我印象中在2005年的時(shí)候成立了一個(gè)全國(guó)現(xiàn)代物流工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)改委。但這個(gè)只是一年開(kāi)一次會(huì)，進(jìn)行總的協(xié)調(diào)。）國(guó)家政策宏觀的多，微觀的操作性的少。很多物流企業(yè)都是自發(fā)式的生長(zhǎng)，國(guó)資委管理的物流企業(yè)有一些政府資源，但不具有行業(yè)代表性，大多數(shù)的中等規(guī)模以下的小物流企業(yè)，很難在政策上獲得國(guó)家的支持。就像開(kāi)票問(wèn)題，在技術(shù)上不是很復(fù)雜，但卻得不到解決，成為制約物流企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
　　（4）物流行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，大家相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，物流領(lǐng)域利用率非常低。國(guó)家營(yíng)業(yè)稅5％，倉(cāng)儲(chǔ)利潤(rùn)率大概是3％～5％，運(yùn)輸物流的毛利潤(rùn)率更低，大概是1％～3％，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)基本都不盈利。
　　（5）物流業(yè)的專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)化就是指如何把企業(yè)內(nèi)部自己的物流轉(zhuǎn)化為第三方物流，因?yàn)樯鐣?huì)化程度高，可以促進(jìn)社會(huì)效率的提升。自有物流，都有淡旺季，淡季的時(shí)候物流資源閑置，社會(huì)化的物流可以服務(wù)于很多行業(yè)，使得資源最大化。社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化是將來(lái)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
　　總體來(lái)講，《規(guī)劃》的象征意義要大于實(shí)際意義；長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》的影響確實(shí)是非常深遠(yuǎn)。
　　規(guī)劃是為了提振行業(yè)，行業(yè)由各個(gè)企業(yè)構(gòu)成，落實(shí)到企業(yè)才是真正的落實(shí)。看到蛋糕，信心得到鼓舞，但關(guān)鍵還是要吃到蛋糕。
物流業(yè)的人才問(wèn)題和管理問(wèn)題 
　　物流業(yè)迎來(lái)《規(guī)劃》，是利好，也贏得了各界的廣泛關(guān)注，但物流業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)也積存了許多問(wèn)題。現(xiàn)在，人才問(wèn)題以及管理問(wèn)題仍然是物流業(yè)發(fā)展面臨的主要障礙。雷春昭：人才匱乏很難支撐一個(gè)行業(yè)發(fā)展，物流行業(yè)這幾年發(fā)展非常迅速，但是人才培養(yǎng)沒(méi)有跟上。物流研討會(huì)上的主管、經(jīng)理甚至副總基本都是大專(zhuān)及以下水平，初高中生都有。 
　　馮耕中：物流業(yè)人才匱乏的問(wèn)題，不是量的不足，而是質(zhì)的不足。2001年的時(shí)候，全國(guó)只有北京交通大學(xué)把原來(lái)的物資流通專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)成物流專(zhuān)業(yè)，設(shè)立了物流本科專(zhuān)業(yè)。到2008年，全國(guó)開(kāi)辦物流本科專(zhuān)業(yè)的大學(xué)已經(jīng)有380多所，高職高專(zhuān)院校500余所，中專(zhuān)學(xué)校1000多所。這是典型的“刮風(fēng)”現(xiàn)象，如何符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律培養(yǎng)合格物流人才，是全國(guó)各院校都需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。（雷春昭：一夜之間學(xué)校或者專(zhuān)業(yè)的名字改過(guò)來(lái)了，但它的師資力量，教學(xué)水平和成功卻跟不上。） 
　　我國(guó)物流教育起步晚，與廣大物流企業(yè)和企業(yè)物流部門(mén)的實(shí)際需要還存在較大的差距。雖然各高校及相關(guān)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)物流人才培養(yǎng)的熱情很高，但多數(shù)院校和機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)條件不盡人意。其中最突出的表現(xiàn)就是師資力量薄弱。物流學(xué)科具有極強(qiáng)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的特性，對(duì)師資的要求比較高。“學(xué)院派”的教師往往實(shí)踐研究不足，知識(shí)的應(yīng)用性短腿；“實(shí)踐派”教師又常常缺乏宏觀、系統(tǒng)的思維，影響創(chuàng)新理論的發(fā)展。因此，師資的缺乏，特別是理論聯(lián)系實(shí)際、能文能武的師資的缺乏成為普遍存在的現(xiàn)象，這在很大程度上影響了物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。我們的一個(gè)做物流研究的博士生，跟我到現(xiàn)場(chǎng)去參觀，第一次見(jiàn)到托盤(pán)，說(shuō)“這個(gè)就叫托盤(pán)啊，我以為托盤(pán)是超市里裝雞蛋的小盒子”。不要說(shuō)學(xué)生脫離實(shí)際，我們的許多授課老師對(duì)實(shí)踐的了解也是有限的。當(dāng)前，我們的教育界有一種比較奇怪的現(xiàn)象，就是比學(xué)校排名、比誰(shuí)發(fā)表的理論文章多，這使得學(xué)校脫離社會(huì)實(shí)際的情況日益嚴(yán)重。 
　　我們國(guó)家教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題，導(dǎo)致持有物流業(yè)證書(shū)的人很多，但是真正合格的人才卻很難找。這里，合格的人才不僅包括中高級(jí)物流管理人員，而且也包括受過(guò)良好培訓(xùn)的技術(shù)工人。 
　　雷春昭：一家物流企業(yè)，三年前不惜代價(jià)讓我推薦一個(gè)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)的人選，我卻無(wú)能為力沒(méi)有找不到合適的。貌似學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)都有的物流人才，實(shí)際一操作卻不靈。物流企業(yè)中很多專(zhuān)業(yè)人士，不論是招聘進(jìn)來(lái)的還是學(xué)校直接輸送的，很多其實(shí)也僅僅了解物流的一些基本概念，沒(méi)有太多實(shí)踐基礎(chǔ)。我們國(guó)家向來(lái)不太重視操作實(shí)踐，很多員工眼高手低。這一點(diǎn)我們應(yīng)該向德國(guó)人學(xué)習(xí)，德國(guó)的本科教育，設(shè)置一年去工廠實(shí)習(xí)，工作一年之后再接著上大學(xué)，非常注意實(shí)際操作。我們的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)該向德國(guó)學(xué)習(xí)。 
　　物流企業(yè)當(dāng)前一個(gè)很重要的問(wèn)題是企業(yè)的管理。因?yàn)槿狈�合適的人才，整個(gè)行業(yè)中缺乏標(biāo)桿性的企業(yè)，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)都只會(huì)采取簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)手段，打價(jià)格戰(zhàn)盡興惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)空間非常小，反過(guò)來(lái)又影響自身建設(shè)上的投入，造成普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)不愿意在提高企業(yè)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面花太多的功夫，是最大的問(wèn)題。國(guó)外的物流企業(yè)，發(fā)展時(shí)間比我們長(zhǎng)，基礎(chǔ)比我們好，尤其是在管理技術(shù)、信息化技術(shù)方面優(yōu)勢(shì)非常明顯，管理模式、營(yíng)運(yùn)模式比我們先進(jìn)很多，規(guī)范很多。 
　　馮耕中：在國(guó)內(nèi)，物流企業(yè)生存環(huán)境不好，來(lái)自于客戶(hù)和內(nèi)部操作兩個(gè)方面的壓力，使得物流企業(yè)管理工作上的挑戰(zhàn)非常巨大。 
　　（1）生產(chǎn)流通企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)給物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成障礙。近兩年跨國(guó)零售巨頭齊奔中國(guó)，造成中國(guó)國(guó)內(nèi)各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，加上我國(guó)目前正處于買(mǎi)方市場(chǎng)階段，諸商家便采取了有悖于國(guó)際慣例的做法——向供應(yīng)商要利潤(rùn)，其中包括要求供應(yīng)商負(fù)擔(dān)物流費(fèi)用。由于商家與供應(yīng)商事先簽訂的合同往往十分苛刻，稍有不慎，供貨商就有虧本的風(fēng)險(xiǎn)，因此物流商面對(duì)數(shù)量眾多的中小供應(yīng)商，服務(wù)費(fèi)用的回收成本很大，而且服務(wù)價(jià)格壓得很低、條件苛。 
　　（2）業(yè)務(wù)外包后的白條結(jié)算問(wèn)題。運(yùn)作一個(gè)物流企業(yè)，要涉及到各種設(shè)施、車(chē)輛以及全國(guó)各地的倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)，不可能所有的東西都自己建，肯定要和大家合作、利用社會(huì)資源，用人家的車(chē)，用人家的庫(kù)。在現(xiàn)實(shí)中，由于大量使用個(gè)體車(chē)輛，結(jié)算的時(shí)候沒(méi)有正規(guī)發(fā)票、打白條，給企業(yè)管理帶來(lái)很大難度。 
　　（3）物流企業(yè)成本高、資金缺乏。在大陸，物流業(yè)是一個(gè)資金密集型的行業(yè)。面對(duì)油和人工等高企的運(yùn)營(yíng)成本，物流企業(yè)的資金壓力十分巨大。生產(chǎn)流通企業(yè)在要求物流企業(yè)提供服務(wù)時(shí)，不僅要求其支付一定數(shù)量的押金，而且常常要求3～6個(gè)月的付款周期。這造成物流企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)很慢，年均周轉(zhuǎn)4～5次就很不錯(cuò)了。再加上國(guó)內(nèi)融資渠道不暢，物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)頗為困難，很難快速成長(zhǎng)，而且，企業(yè)規(guī)模越擴(kuò)大，資金壓力越大。物流服務(wù)是跨地域的，隨著客戶(hù)開(kāi)發(fā)的進(jìn)展，物流企業(yè)涉及到的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)越來(lái)越多，每建立一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就會(huì)有一定的投入，我們常常看到，某個(gè)物流企業(yè)的營(yíng)業(yè)額上升了，但是流動(dòng)資金卻越來(lái)越少，都沉淀成資產(chǎn)了。 
　　雷春昭：物流行業(yè)的錢(qián)是一分分掙的，其他行業(yè)可能是一塊塊掙的，物流行業(yè)的成本管理要下大功夫，錢(qián)是一點(diǎn)點(diǎn)摳出來(lái)的。物流企業(yè)的利潤(rùn)空間本來(lái)就小，一個(gè)企業(yè)一年也沒(méi)多少利潤(rùn)，因此很難花太多的錢(qián)放在管理系統(tǒng)的優(yōu)化建設(shè)上。沒(méi)有這些投入，企業(yè)又沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，這便形成一個(gè)惡性循環(huán)。