東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，哈爾濱市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新型工業(yè)化為牽動(dòng)，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，初步構(gòu)建起裝備制造、食品、醫(yī)藥、石化和高新技術(shù)5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥和新材料新能源3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，大力培育金融、物流、旅游和房地產(chǎn)4個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　目前，哈爾濱市裝備制造、食品、醫(yī)藥、石化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值已占到全市規(guī)模以上工業(yè)的80％以上；國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)、民用航空和服務(wù)外包三大基地建設(shè)已初具規(guī)模，以電子信息、新材料、新能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值正以每年25％以上的增幅快速發(fā)展；旅游業(yè)總收入已占到全市生產(chǎn)總值的8.6％，進(jìn)入全國(guó)旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力前20名。特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和挑戰(zhàn)，哈爾濱市按照國(guó)家戰(zhàn)略部署，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的主攻方向，搶抓機(jī)遇，逆勢(shì)前行，加快培育和壯大房地產(chǎn)業(yè)、綠色食品業(yè)、建筑建材業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等12個(gè)“以豐補(bǔ)歉”新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)。建立了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)通道，對(duì)銷售收入10億元以上和180戶銷售收入億元以上的企業(yè)實(shí)行了零對(duì)接、月監(jiān)控制度，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)訂貨、現(xiàn)金流、產(chǎn)品銷售等情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。強(qiáng)化組織服務(wù)功能。組織開展了“千名干部下基層幫企業(yè)保增長(zhǎng)”活動(dòng)，建立了以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門負(fù)責(zé)人參加的幫扶企業(yè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)推進(jìn)1戶年銷售收入10億元以上的工業(yè)企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化金融支持。積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，哈爾濱市財(cái)政從2008年—2010年每年拿出2500萬(wàn)元，設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)備付資金，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)放大10倍為企業(yè)提供貸款擔(dān)保，目前已為56戶企業(yè)提供了近5億元的貸款。同時(shí)，哈爾濱市還以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，建立了企業(yè)聯(lián)保互助服務(wù)平臺(tái)，極大地拓寬了企業(yè)融資渠道，保證了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化政策扶持。哈爾濱市緊緊抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策機(jī)遇，及時(shí)研究、出臺(tái)了促進(jìn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條、建設(shè)全省新型工業(yè)化示范區(qū)行動(dòng)方案和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施意見，以及提前啟動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展資金等一攬子保增長(zhǎng)的政策措施，并對(duì)列入全市重點(diǎn)扶持行業(yè)的項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)、市專項(xiàng)資金扶持、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)證、國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)等方面給予優(yōu)先確保；對(duì)列入國(guó)家老工業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大開發(fā)項(xiàng)目，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元和200萬(wàn)元資金補(bǔ)助。此外，為了進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，哈爾濱市在全面落實(shí)國(guó)家五緩（緩繳5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）、四減（降低4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率）、三補(bǔ)（社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼）等政策的基礎(chǔ)上，今年還取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目41個(gè)，可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5000多萬(wàn)元。

　　在國(guó)家和地方一系列行之有效的政策措施推動(dòng)下，哈爾濱經(jīng)濟(jì)回暖跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。今年一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7％，比前兩個(gè)月提升3.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅連續(xù)3個(gè)季度高于全國(guó)，回升態(tài)勢(shì)明顯。1—3月份全市裝備制造、醫(yī)藥、食品、化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)7.9％，高于全國(guó)2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中食品和醫(yī)藥工業(yè)分別增長(zhǎng)21.9％和19.6％。在規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，一季度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶，目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)已占到黑龍江省的38.7％。從企業(yè)景氣指數(shù)上看，一季度全市企業(yè)景氣指數(shù)為114.1,高于全國(guó)8.5個(gè)百分點(diǎn)，在15個(gè)副省級(jí)城市中居第五位。在貨運(yùn)總量上，1—3月份全市完成貨運(yùn)總量2653.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.7％。其中，鐵路完成貨運(yùn)總量363萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.5％。從工業(yè)用電量上看，盡管一季度全市規(guī)模以上工業(yè)用電量同比下降4.3％，但降幅分別比1月和2月減少4.6個(gè)和9.3個(gè)百分點(diǎn)，降幅逐步縮小。