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創新求突破合力促出口龍南縣保外貿增長的啟示

2009-5-8 23:12:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 龍南是江西的南大門,是江西的一個偏遠山區縣。2006年~2008年3年龍南對外貿易總量接連突破6000萬美元、1億美元、2億美元三道大關。尤其在國際金融危機的不利影響下,出口仍保持著強勁增長態勢,2008年實現出口1.64億美元,同比增長73%,今年一季度出口3903萬美元,同比增52%。這些成績,若是一個沿海縣,也許算不了什么,然而對一個內陸山區縣,卻是一個了不起的成績。
  外資帶外貿培育優勢出口產業集群
  龍南沒有沿海的區位優勢,沒有雄厚的工業基礎。龍南的大跨越式,始于發展開放型經濟。前些年,早在內陸有的地方還認為外貿出口企業尤其是兩頭在外的外貿企業對地方稅收貢獻不大,成本較高,不劃算,要不要鼓勵外貿出口上猶豫不決時,龍南就以解放思想為先導,主動對接珠三角,以優化發展環境為重點全力地推進招商引資。目前,已引進加工貿易規模型企業22家,成為龍南縣外貿進出口的主導力量;引進玩具制造企業26家,出口玩具占全省出口總額的90%以上。勤業工業公司經理賴慶余坦言:“公司之所以將總部遷到龍南,是因為不僅有良好的承接能力,而且提供的政策扶持和安商服務都相當到位。”如今勤業工業已實現玩具全年出口額4500萬美元,稅收超過去1000萬。香港上市公司黛麗斯成為江西最大規模女性內衣生產企業,成功打造了“質頂”、“漫多姿”等系列服裝自主品牌。一批重大項目的落戶有力地帶動了產業集聚和外貿發展。如今龍南已初步形成了紡織制衣、電子五金玩具、食品醫藥和以稀土為主的礦產品深加工與應用4大主導產業。從事外貿出口的企業65家,出口超2000萬美元企業4家。
  敢想更敢為著力打造最低商務成本
  一個內陸縣,要成功吸引企業尤其是外貿生產出口企業轉移落戶,物流成本是一個“瓶頸”。如何打破這一“瓶頸”,這是擺在龍南人面前既迫切又非常現實的問題。為了改變這一局面,龍南人敢為人先,敢想敢為,積極申請設立口岸機構,成功建起了全國內陸省份第一家縣級海關和中部省份第一家縣級檢驗檢疫機構,改變了之前,龍南的商品出口需北上贛州辦理通關手續,再南下廣州或深圳出海,成本高、時間長的窘態。目前龍南已與廣東沿海多個海關開通了“屬地報關,口岸驗放”轉關模式,轄區企業在龍南報關后“一次報關、一次放行”,一輛直通車的通關費用由過去300元/車下降為現在的每車2元/車,通關時間則由原來的10多個小時縮短為現今的幾分鐘,大大提高了通關效率。
  與此同時,龍南又積極爭取開通鐵海聯運,在取得了上級的大力支持下,去年8月順利開通了龍南至深圳鹽田國際集裝箱鐵海聯運業務,實現了一次托運、一次付費、一票到底、全程負責。運輸費用較公路運輸下降20%。今年,龍南正在推進鐵路口岸作業區建設,朝著“無水港”目標邁進,捷誠物流、菲爾特物流、龍翔國際物流等一批投資5000萬元以上的大型物流企業建成后,將進一步降低龍南外貿出口企業的物流成本。原來僅經濟發達地區或邊境地區才有的“大通關”,在龍南變成了現實。
  危機抓契機創優服務推出口逆勢上揚
  面對金融危機的影響不斷擴大,龍南把保企業、保增長作為工作的重中之重。龍南縣長劉勇與筆者交談時說:“我們在貫徹落實好中央、省市支持企業發展、減輕企業負擔各項政策的同時,在全縣范圍內開展了聲勢浩大的“為企業送溫暖”活動,28位縣領導帶領相關職能部門和單位的主要領導分組深入到企業,從不同層面了解在國際金融危機背景下企業生產經營存在的困難與問題,積極伸出援助之手,切實為企業排憂解難,引導企業正確面對困難。”
  對每一家企業,龍南縣職能部門都采取“一對一”服務措施,派專人進行跟蹤服務,積極引導企業應用電子政務、參加國內外展會等形式爭訂單,拓客戶,幫助更多企業享受歐盟普惠制、《亞太貿易協定》等出口產品減免關稅待遇。面對紡織制衣、打火機、玩具等敏感產品易受國際經濟形勢和國家宏觀經濟政策調整影響,幫助收集有關預警信息,及時為企業報送分析報告,提出應對措施,引導企業規避風險。縣財政安排800萬元充實江西省信用擔保投資公司龍南分公司的擔保基金,爭取更大的授信額度和放貸力度,預計可為企業擔保貸款1.4億元以上。縣財政預借600萬元,用于出口退稅周轉金,確保企業出口退稅月清月結。同時,探索出口退稅托管貸款業務,每年銀行以出口退稅作為還款保證向企業提供3000萬元短期流動資金貸款。
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