中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)采中心”）采購(gòu)二處處長(zhǎng)徐永勝開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地介紹了二處的主要工作內(nèi)容：貨物類(lèi)項(xiàng)目當(dāng)中有汽車(chē)、家具、配電設(shè)備和空調(diào)的采購(gòu)，服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目當(dāng)中的會(huì)議定點(diǎn)、物業(yè)、印刷、汽車(chē)加油、汽車(chē)保險(xiǎn)、汽車(chē)維修采購(gòu)，再有就是目錄外項(xiàng)目的采購(gòu)。之后，伴隨著一張PPT表格的展開(kāi)，參加座談會(huì)的采購(gòu)人代表對(duì)徐永勝即將要介紹的內(nèi)容已了然于心：以上內(nèi)容是國(guó)采中心服務(wù)類(lèi)及部分貨物類(lèi)集中采購(gòu)項(xiàng)目2008年的采購(gòu)情況回顧，以及2009年各項(xiàng)目采購(gòu)程序的變化。
　　
四大問(wèn)題亟待解決
　　
據(jù)負(fù)責(zé)汽車(chē)采購(gòu)的國(guó)采中心采購(gòu)二處提供的數(shù)據(jù)，2008年中央國(guó)家機(jī)關(guān)與汽車(chē)相關(guān)的采購(gòu)項(xiàng)目總金額已經(jīng)達(dá)到了23.85億元，這也是由二處負(fù)責(zé)組織采購(gòu)的所有項(xiàng)目中，采購(gòu)總額最大的一項(xiàng)。除此之外，印刷類(lèi)和會(huì)議定點(diǎn)類(lèi)采購(gòu)分別達(dá)到了7.2億多元和5.4億多元，最少的家具采購(gòu)金額也達(dá)到2.8億元。
　　
從如此高額的采購(gòu)量中可以窺見(jiàn)采購(gòu)二處的工作繁忙程度，但他們沒(méi)有僅僅為采而采，而是一邊工作一邊對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)、總結(jié)、提煉，最后他們認(rèn)為，在這些項(xiàng)目的操作執(zhí)行中，有4大問(wèn)題需要在今后的工作中予以完善。
　　
首當(dāng)其沖的就是被采購(gòu)人反映較多的協(xié)議供貨價(jià)格偏高。在采購(gòu)二處，這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在空調(diào)的采購(gòu)價(jià)格上。徐永勝解釋?zhuān)�由于空調(diào)被列為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，因此2008年所有中央國(guó)家機(jī)關(guān)只能采購(gòu)節(jié)能空調(diào)。此類(lèi)空調(diào)大多屬于新技術(shù)產(chǎn)品，其價(jià)格本身已居高不下。在調(diào)查中，采購(gòu)二處還發(fā)現(xiàn)個(gè)別品牌、型號(hào)節(jié)能空調(diào)價(jià)格高于地方協(xié)議供貨價(jià)格。
　　
其次是偏遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)存在一定困難，這一問(wèn)題則大多集中在保險(xiǎn)項(xiàng)目上。由于與國(guó)采中心進(jìn)行合作的幾家保險(xiǎn)公司在個(gè)別縣級(jí)以下行政區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)較少，導(dǎo)致這些地區(qū)的定點(diǎn)保險(xiǎn)采購(gòu)遇到阻礙。
　　
第三是部分項(xiàng)目的供貨周期過(guò)長(zhǎng)，代表項(xiàng)目是汽車(chē)。徐永勝針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了解釋?zhuān)�他說(shuō)，由于當(dāng)前汽車(chē)廠家普遍以銷(xiāo)定產(chǎn)，即接到訂單之后再進(jìn)行生產(chǎn)，再加上越野車(chē)等車(chē)型本身的生產(chǎn)周期就比較長(zhǎng)，因此出現(xiàn)了采購(gòu)人反映的供貨周期長(zhǎng)的現(xiàn)象。目前，國(guó)采中心與汽車(chē)廠商簽訂的供貨協(xié)議中普遍含有供貨周期條款，一方面他們會(huì)繼續(xù)督促供應(yīng)商加快產(chǎn)品供應(yīng)，另一方面也請(qǐng)采購(gòu)人對(duì)這一問(wèn)題給予理解。
　　
最后一個(gè)問(wèn)題就是協(xié)議供貨商或定點(diǎn)供應(yīng)商不履行協(xié)議規(guī)定，其中“劍指”會(huì)議定點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)采購(gòu)人反映，個(gè)別賓館不執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)價(jià)格，或者以沒(méi)有房源為借口拒絕給采購(gòu)人提供定點(diǎn)房間。
　　
今年各項(xiàng)采購(gòu)均有變化
　　
對(duì)去年各項(xiàng)采購(gòu)執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入研究分析后，2009年，采購(gòu)二處積極采取措施，調(diào)整工作方法和采購(gòu)范圍，期待各項(xiàng)工作能夠在已有成績(jī)基礎(chǔ)上再獲成效。
　　
汽車(chē)方面，為防止中標(biāo)供應(yīng)商在協(xié)議供貨執(zhí)行期間以新車(chē)型下線為由提高采購(gòu)價(jià)格，2009年，國(guó)采中心不再允許新車(chē)型替換已入圍協(xié)議供貨的車(chē)型。
　　
家具方面，鑒于以往的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)的家具采購(gòu)重點(diǎn)主要集中在鋼制家具和木制家具兩類(lèi)上。因此，即將在今年5月舉行的家具定點(diǎn)采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)上，將只設(shè)置鋼制家具和木質(zhì)綜合兩類(lèi)。采購(gòu)人如有其他特殊類(lèi)型家具采購(gòu)需求，可委托國(guó)采中心單獨(dú)操作。同時(shí)，單次采購(gòu)在120萬(wàn)元以上的項(xiàng)目將由國(guó)采中心面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，投標(biāo)人不限于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的家具定點(diǎn)供應(yīng)商。
　　
印刷方面，今年的定點(diǎn)招標(biāo)中將只會(huì)出現(xiàn)信封、書(shū)刊和票證三個(gè)類(lèi)別，鑒于中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)紙印刷項(xiàng)目的需求很少，因此取消了原有的報(bào)紙印刷項(xiàng)目。
　　
空調(diào)方面，今年將取消原有空調(diào)定點(diǎn)采購(gòu)，而全部實(shí)行協(xié)議供貨。偏遠(yuǎn)地區(qū)采購(gòu)人如因網(wǎng)點(diǎn)不足無(wú)法購(gòu)買(mǎi)到協(xié)議供貨產(chǎn)品，可在協(xié)議供貨范圍之外采購(gòu)，但所購(gòu)商品必須為符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的節(jié)能空調(diào)，且采購(gòu)之后應(yīng)將相關(guān)內(nèi)容在國(guó)采中心備案。
　　
會(huì)議定點(diǎn)方面，由于今年國(guó)采中心要求所有在會(huì)議定點(diǎn)采購(gòu)中入圍的賓館都必須具有200個(gè)以上的床位，且所有房型都必須參加政府采購(gòu)定點(diǎn)招標(biāo)。因此，從今年開(kāi)始，采購(gòu)人將不會(huì)再遭遇“有價(jià)無(wú)房”的尷尬。同時(shí)，徐永勝也提示采購(gòu)人，如仍遇到賓館不執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)向國(guó)采中心反映，由國(guó)采中心進(jìn)行查實(shí)、解決。