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甘肅五年打通斷頭路

2009-5-5 10:18:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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  目前,甘肅打通省際斷頭路的戰略規劃已初步完成,正在抓緊組織實施,力爭通過三至五年時間打通全省高速公路網及國省干線省際間斷頭路,使甘肅路網結構和道路通行能力得到明顯提升。 
  2008年4月,甘肅省交通廳根據甘肅交通發展實際,結合省情、路情,按照“抓兩頭、帶中間”的交通發展戰略,制定了《甘肅省干線公路網規劃》,并邀請交通運輸部規劃司、公路司、交通規劃研究院等有關專家進行了論證,得到了專家組的充分肯定。這是甘肅交通部門繼《甘肅省高速公路網規劃》出臺后編制完成的又一個交通發展專項規劃,該規劃明確將打通省際公路通道作為當前和今后一段時間實施的重點,提出解決好省與省之間的道路通暢問題。 
  2008年10月,交通運輸部李盛霖部長來甘就解決省際通道貫通問題同甘肅省委、省政府領導進行了座談,提出了支持打通省際斷頭路的相關政策措施。為盡快打通甘肅與周邊省份的省際通道,早日實現跨省快速輸,甘肅省交通廳積極與周邊省區交通部門進行溝通,經過充分論證和調研后,決定全面實施以“打通省際通道、提升路網整體服務水平”為主要內容的交通提速戰略,并作為甘肅交通部門“保增長、擴內需”首批項目與公路災后恢復重建同時啟動,拉開了甘肅打通省際通道的序幕。 
  啃下公路建設的“硬骨頭” 
  省際斷頭路是指省與省之間由于建設標準不一、公路等級不同、建設時間有先有后等因素而形成的影響車輛快速通行的瓶頸路段,在行業內部一般通稱其為“斷頭路”。在地理位置上,甘肅分別與陜西、四川、青海、新疆、內蒙、寧夏6個省區接壤,在公路交通發展過程中形成的部分省際斷頭路,或者是真正的“斷頭路”,或者道路技術等級很低,造成省際之間公路交通不暢,影響了甘肅路網的形成和整體效益的發揮,制約了區域交通和經濟一體化發展的步伐,廣大人民群眾要求打通省際斷頭路的愿望日益強烈。 
  據統計,目前,甘肅與上述6個省區共有29條國省干線省際斷頭路需要加快建設。這些省際斷頭路大多集中在甘肅東部、南部山區、東部黃土溝壑區,這些斷頭路主要特點是自然條件惡劣、經濟發展后、協調難度大。 
  斷頭路集中的地區自然條件惡劣,大多地處山大溝深、滑坡、泥石流等地質災害頻發地區,公路建設基本上要在“炸石開路、架橋渡溝、鉆隧穿山”等情形下進行,而且還需采取一系列加固和防護措施,公路修建的成本很高、施工難度很大,致使這些地區公路建設步伐較慢,形成了較為集中的斷頭路。 
  區域經濟社會發展布局在客觀上也造成了斷頭路的存在。甘肅作為經濟欠發達地區,地方財力薄弱,有限的資金在公路交通規劃、建設時只能首先傾向于蘭州、天水、平涼及河西等經濟社會發展水平較高的地區,而東部、南部山區和東部黃土區交通基礎設施建設相對比較落后,許多地處偏遠,沿線人口稀少的省際間公路由于當時經濟效益不明顯,最終形成了斷頭路。 
  省際斷頭路處于省與省之間,大多需要跨省協調多個部門共同論證、設計、建設,但由于缺乏統一的協調機制,致使省區之間所建公路有時接點位置不一,技術等級各異,建設工期不同。而且加之各省公路建設體制機制不同,公路建設資金籌措渠道不一,影響了省際間的公路建設與發展。 
  三至五年內打通斷頭路 
  為破解這一制約甘肅交通事業發展的瓶頸,甘肅省交通廳緊緊抓住當前國家擴大內需,加快交通基礎設施建設的有利時機,按照交通運輸部的總體要求和部署,綜合考慮合甘肅省情、路情,將打通高速公路網及國省干線省際斷頭路作為甘肅交通發展戰略的重要組成部分,按照“輕重緩急、有主有重”的原則,認真編制實施規劃,力爭通過三至五年時間打通全省高速公路網及國省干線省際間斷頭路。 
  為將這項社會各界關注和廣大人民群眾關心的工程組織實施好,甘肅交通部門在資金投入、技術保障和人才支持等方面予以重點傾斜,舉全行業之力抓好省際斷頭路建設項目的組織實施,加強在建項目調度和質量、資金、安全管理,嚴格落實各項責任,全力抓好已開工建設項目,積極做好未開工項目的前期工作,并自覺接受社會各界和群眾的監督,力爭盡早開工,確保早建成、早受益。 
  目前,甘肅交通部門正在重點組織實施的省際斷頭路項目,主要包括與四川、陜西、青海、內蒙、新疆等五省區相連的15條斷頭路,總里程長1716公里,概算總投資120億元。其中高速公路293.7公里,二級公路1106.5公里,三級公路250.76公里,四級公路65公里。其中,與四川省交界的G212線兩河口-罐子溝等4個項目已開工建設;與青海省交界的哈爾欽-青海久治沙木多黃河橋已開工建設;西部通道西寧至庫爾勒敦煌-當金山等項目將在年內開工建設;與內蒙古自治區交界的G312線東樂-清泉-雙窩鋪等2個項目已開工建設;與陜西省交界的G316線江洛-楊店、S307線白河溝-望關等2個項目已納入地震災后恢復重建項目開工建設;與新疆自治區交界的連霍國道主干線瓜州至星星峽項目將在年內開工建設。其余項目正在進行前期工作。 
  打通路網拉近省間距離 
  甘肅省處于西部地區“座中連六”的特殊地理位置,打通省際斷頭路項目的實施,不僅對促進全省乃至中西部地區路網發展具有十分重要的意義,而且能大大降低運輸成本,對改善沿線投資環境和城鄉居民的生產生活條件,促進經濟社會發展具有重要的推動作用,最終讓人民群眾得到實惠。 
  比如,經過甘肅、青海兩省交通部門的積極協商和溝通,目前,哈爾欽-青海久治沙木多黃河橋已開工建設。該項目地處甘青川三省交界地帶,連接著甘肅省甘南州、青海省果洛州、四川省阿壩州三個藏(羌)族自治州,該項目建成后,將極大地縮短甘肅瑪曲縣與青海久治縣之間的交通距離,成一條便捷的省際通道,對促進當地農業、礦產、旅游業發展以及加強甘肅與青海、四川少數民族聚居區群眾的經貿聯系、促進民族之間團結、維護社會穩定具有重要意義。又如,瓜州至星星峽高速公路的建設,不僅將進一步改善連霍國道主干線的交通狀況,而且對密切甘肅和新疆兩省區之間的聯系,加強兩省間區之的經濟社會交流,促進沿線地區資源開發具有明顯的帶動作用。再如,G212線兩河口-罐子溝、X484線東峪口-青龍橋、S206線大岸廟-姚渡等甘肅南出口進入四川公路通道項目的實施,不僅將為隴南和四川地震災區生產自救、物資運輸等提供可靠的交通保障,有力地改善當地人民群眾的出行條件,而且對加快隴上小江南—隴南和四川九寨溝、黃龍等旅游資源的開發具有明顯的促進作用。 
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