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黑龍江省研究取消二級公路收費后人員安置工作

2009-5-31 19:07:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
27日上午,省長栗戰書主持召開省政府第二十五次常務會議,研究我省公路稅費改革和取消二級公路收費后債務償還及人員安置和國家擴大內需投資省本級配套資金落實等項工作。 
  會議指出,取消政府還貸二級公路收費是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,是擴大內需、促進區域和城鄉協調發展、治理“公路三亂”減輕群眾負擔的重大舉措,也是理順稅費關系,建立依法以稅收形式籌集交通建設發展資金長效機制的客觀需要。立足我省地方政府債務情況和公路建設發展實際而制定的《黑龍江省取消政府還貸二級公路收費債務償還實施方案》,有利于提高二級公路政府債務管理水平;有利于解決歷史遺留債務,化解金融風險;有利于推動化解我省公路建設債務負擔,優化公路建設發展結構,提高公路通行效率,方便人民群眾出行。會議要求,要抓緊核定還貸二級公路收費債務余額,認真研究二級公路債務償還資金的籌措方式,按照“誰貸款、誰使用、誰償還”的原則,明確償債主體,積極籌措償債資金,強化資金監管,?顚S,按計劃償債。 
  會議認為,省委省政府高度重視對政府還貸二級公路收費人員和公路養路費等“六費”人員的安置工作。此項改革涉及我省相關人員2.6萬人,安置好這些干部職工,既是貫徹落實中央重大決策部署、推進改革順利實施的具體體現,也有利于繼續發揮這部分人員的作用和保持社會穩定。會議要求各市(地)和省直相關部門必須強化組織領導,建立專門機構專職負責人員安置的機制,確保改革特別是人員安置工作有序推進。要按照“政府主導、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實人員安置的主體責任,精心籌劃,縝密安排,爭主動、往前趕、快安置,保證人員合理合規的待遇不變。要立足當前盡量在系統內安置職工,也要著眼長遠在系統外多渠道尋找崗位,消除冗員,精干交通監管隊伍。要進一步落實好人員安置配套政策及所需資金,堅決防止出現大規模的集體上訪和群體事件,確保社會穩定。 
  會議強調,隨著國家擴大內需系列政策實施、我省“八大經濟區”建設啟動和近年來謀劃的一大批項目開工建設,我省進入了一個可以利用多方資金、加大固定資產投入的機遇期。一方面要抓住有利契機,堅定信心、毫不動搖地主動爭取、多方籌集建設資金,科學使用資金、安排項目,為長遠發展奠定基礎;另一方面要根據全省各級政府財政收入的實際,堅持量入為出、收支平衡的原則,不能過度盲目擴大政府舉債,造成工程浪費和半拉子工程。會議要求,進一步加大擴大內需項目省級配套資金工作力度,省級各專項資金要進行深度整合,優先用于擴內需項目的資金配套;進一步明確各級政府為落實配套資金的責任主體,嚴格實行“誰承諾、誰受益、誰配套”原則,落實配套資金和其他資金。縣及縣以下純公益性項目,由省政府負責落實配套資金;非純公益性項目,主要由地方政府籌集解決配套資金,省政府給予適當補助;其他項目,由各地、各部門負責落實配套資金。各級政府要把有限財力優先安排擴大內需項目配套資金,創新工作思路,帶動信貸消費和社會資金,建立擴大內需項目多元化資金籌措渠道,確保國家擴內需項目100%開工建設,地方配套資金100%落實,檢查中發現問題100%整改到位。 
  會議指出,今年省本級預算剛性支出大幅增加,受原油價格低走和政策性減收因素影響,短收幾成定局,盤子平衡面臨前所未有的壓力。會議要求,各級干部都要牢固樹立過緊日子的思想,從省政府領導同志做起,從省直機關負責同志做起,從每一個公務員做起,一點一滴,精打細算,厲行節約,壓縮開支、節約經費,控制因公出國、超標配車、機關辦公和辦公樓維修等費用。財政部門要切實負起責任,把住關口,嚴格按照中央和省里的要求,對出國經費、車輛購置和運行經費、接待經費、用水用電用油經費進行壓縮,減輕財政盤子平衡壓力。 
  會議還研究了其它議題。 
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