交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，與百姓的日常生活息息相關(guān)。"十一五"以來，集安市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅猛發(fā)展，相繼完成了五女峰隧道、638公里農(nóng)村水泥路、集錫集丹連接線、集錫公路0-5公里拓寬，安子哨碼頭等工程，為集安市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。 
　　稅費(fèi)改革、金融危機(jī)，集安市交通局面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定了積極向上爭取大項(xiàng)目、突出大投資、實(shí)現(xiàn)大拉動的科學(xué)發(fā)展思路，把項(xiàng)目爭取和建設(shè)放到了重中之重的位置，全力以赴開展項(xiàng)目爭取工作。一分汗水，一份收獲，集通高速公路、下臨邊防公路等一批對集安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響的項(xiàng)目，相繼列入國省建設(shè)規(guī)劃。 
　　下套至臨江公路是我國對朝的一條重要邊防公路，是丹東、集安、長白山精品旅游線路的重要組成部分，是省、地、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2007年9月韓長賦省長來集考查調(diào)研時，對下臨公路的建設(shè)做了重要指示。 
　　下臨公路集安段途經(jīng)集安市青石鎮(zhèn)下套、秋皮、石湖3個村。還在正月里，由集安交通、土地、城建、林業(yè)、民政局等部門工作人員組成的下臨線的修路勘察隊(duì)就冒著飄飛的瑞雪來到集安青石鎮(zhèn),對公路占地涉及的民居、魚塘、耕地、林地的動遷進(jìn)行勘測、評估；自4月7日開始，正式與青石百姓簽訂了征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議；4月16日，下臨線集安段的建設(shè)公開競標(biāo)，由核工業(yè)南方工程總公司、福建路橋建設(shè)有限公司、核工業(yè)華南建設(shè)工程集團(tuán)公司、中鐵隧道股份有限公司、山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司等5個施工單位中標(biāo)； 4月30日工程正式開工建設(shè)。下臨公路集安段全長30.447公里，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，水泥混凝土路面。其中：隧道6座10,221米，大中橋6座786米，總投資8.4億元，該工程計劃2011年竣工通車。 
　　下套至臨江公路的建設(shè)不但在軍事上意義重大，對促進(jìn)集安旅游事業(yè)的發(fā)展將起到積極作用。