姐告，在傣語中是“老城”、“舊城”之意。然而，汽車駛過近500米長的瑞麗江大橋進(jìn)入姐告邊境貿(mào)易區(qū)，迎面而來的哪里還是什么“老城”、“舊城”——整潔的街道，高聳的大廈，漂亮的沿街店鋪，時尚的別墅小區(qū)，寬敞的倉儲區(qū)域，還有巍然的國門……一切的一切，都給人一種生機(jī)盎然、興旺繁榮的印象。難怪當(dāng)?shù)厝藭�自豪地說，姐告應(yīng)該改名叫“姐麥”（傣語：“新城”）了！  　　姐告邊境貿(mào)易區(qū)三面與緬甸接壤，一面隔瑞麗江與瑞麗市相連。獨(dú)特的地理位置，衍生出獨(dú)特的“境內(nèi)關(guān)外”模式——中國海關(guān)沒有設(shè)在國門邊境線上，而是后撤至瑞麗江以西400米處，關(guān)境線劃定在瑞麗江大橋中心線上。這樣一來，總面積2．4平方公里的姐告邊境貿(mào)易區(qū)內(nèi)商品全部免稅，中方的出口商品可以隨時報關(guān)進(jìn)入邊貿(mào)區(qū)享受退稅優(yōu)惠，降低貿(mào)易成本，入?yún)^(qū)商品可存放在區(qū)內(nèi)或進(jìn)行加工后外調(diào)，第三國商品也可以轉(zhuǎn)關(guān)入?yún)^(qū)銷售，在區(qū)內(nèi)開展過境貿(mào)易業(yè)務(wù)。 
　　因地制宜的邊貿(mào)管理政策，令姐告這個昔日的傣寨發(fā)生了令人吃驚的變化。1992年，姐告成為國家級開發(fā)區(qū)“瑞麗邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”的一部分，開始實(shí)施與沿海地區(qū)一樣的開放政策，160余種進(jìn)口商品實(shí)行了免稅，對緬貿(mào)易總額以每年3—5億元的速度遞增。僅僅3年后，姐告的進(jìn)出口貿(mào)易額已占到云南省對緬甸貿(mào)易額的60％以上。而2000年開始實(shí)施的“境內(nèi)關(guān)外”新政策，更是令姐告成功地實(shí)現(xiàn)了一次“升級”。目前，姐告口岸的進(jìn)出口貿(mào)易額已占中國對緬貿(mào)易的30％以上，中緬貿(mào)易也連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長；每年經(jīng)姐告出入境人員達(dá)520萬人次，出入境車輛達(dá)85萬輛次，分別居中國陸路口岸的第一位和第三位。 
　　更為重要的是，姐告邊境貿(mào)易區(qū)的行商坐賈并非僅僅來自中緬兩國。僅千余米長的“中緬友誼街”，兩旁店鋪里擺放著琳瑯滿目的珠寶玉器、化妝用品、柚木雕飾、服裝鞋帽、山珍野菜、生猛海鮮和熱帶水果，店鋪主人則來自中國、緬甸、印度、巴基斯坦、孟加拉國及東南亞一些國家，絕對算得上是一條“國際商貿(mào)街”。據(jù)介紹，經(jīng)過姐告進(jìn)口的貨物，80％都運(yùn)往云南省以外的地區(qū)；而經(jīng)姐告出口的貨物，80％都是云南以外省份出產(chǎn)、制造的。這意味著，姐告實(shí)實(shí)在在是一條中國通往東南亞、特別是南亞諸國的貿(mào)易“黃金通道”。 
　　在畹町口岸，也是同樣的情景——東南亞各地商人匯集，歐美日和南亞諸國的化妝品、首飾、工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品、珠寶玉器等聚散于此，邊貿(mào)街只不過繁華程度有異而已。事實(shí)上，有著“一個壩子、兩個國家、三省邦交匯、四大口岸互通、五座城鎮(zhèn)相連”之稱的瑞麗，本身就是一個國際貿(mào)易橋頭堡。 
　　歷史上，瑞麗就是“南方絲綢之路”的重要通道、“蜀身毒道”的必經(jīng)之路，唐代后的“博南古道”途經(jīng)此地，更是山間鈴響馬幫來，商旅連綿不絕地把絲綢等物由成都經(jīng)大理、永昌、勐卯（傣語：“霧茫茫籠罩的翠綠地方”，即瑞麗），運(yùn)入驃國（位于今緬甸境內(nèi)伊洛瓦底江流域的古國），轉(zhuǎn)往天竺（古印度）。二戰(zhàn)期間的滇緬公路和連接印度與緬甸的史迪威公路，就在畹町相匯，把國際上的大量抗日援華物資源源運(yùn)入中國，為世界反法西斯戰(zhàn)爭作出了重大貢獻(xiàn)。可是，到了新中國成立前夕，瑞麗仍無像樣的街場市面，僅有五天一街的“露水集”，日出為市，正午即散。 
　　瑞麗真正成為輻射南亞的貿(mào)易樞紐，是在上世紀(jì)90年代以后。1992年，瑞麗成為國家級沿邊開放城市后，立即吸引來邊貿(mào)商號116家，成為當(dāng)時云南省內(nèi)邊貿(mào)商號最多的縣市，與國內(nèi)23個省市以及臺灣、香港、緬甸、泰國、新加坡建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。10多年來，隨著國家投入力度的加大，姐告口岸過去凹凸不平的場地也變成了可容納三四百輛大貨車的貨場，曾經(jīng)與緬方一起辦理出入境手續(xù)的簡易板房變成了莊嚴(yán)雄偉的國門，畹町河上二戰(zhàn)時盟軍援建的狹窄貝雷鋼橋旁新添了寬敞牢固的鋼筋水泥橋，邊貿(mào)街上曾經(jīng)的地攤變成了一排排靚麗的商鋪…… 
　　中緬邊貿(mào)越來越紅火，同處一個壩子里的中國的瑞麗、畹町與緬甸的木姐、南坎、九谷，也共同發(fā)展、繁榮起來，“一城兩國”的景觀在這里根本算不上什么。與姐告邊境貿(mào)易區(qū)山水相連的緬甸木姐市，是緬甸第一個邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)和最大的對華貿(mào)易口岸，年進(jìn)出口貿(mào)易額占緬甸全國內(nèi)陸口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額的70％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于緬甸與泰國、孟加拉國和印度的邊貿(mào)口岸的進(jìn)出口總值。站在邊防某團(tuán)五連前哨排的哨樓上向東南方向望去，緬甸境內(nèi)緊鄰國境線就是一片灰頂白墻的別墅小區(qū)，而遠(yuǎn)方山麓處沿山勢錯落而建的一大片樓房，除了一兩座標(biāo)志性建筑外，很難分得清哪些是中國姐告的，哪些是緬甸木姐的。 
　　據(jù)介紹，在姐告與木姐等“一城兩國”組合中，雙方的電力與通訊都是同一個系統(tǒng)保障，拿著中國的手機(jī)號到緬甸木姐去用，是不算國際長途的。而記者在瑞麗采訪這幾天，剛好是我國在緬甸投資的最大水電項(xiàng)目——瑞麗江一級電站建成投產(chǎn)的日子。這座位于緬甸北部撣邦境內(nèi)緊鄰中緬邊界的電站，總裝機(jī)容量60萬千瓦，設(shè)計年發(fā)電量40億千瓦時，是緬甸建成投產(chǎn)的最大的水電站。項(xiàng)目總投資約32億元人民幣，其中中方總投資29．6億元。據(jù)介紹，中方承建單位——水電十四局有限公司，在瑞麗江電站項(xiàng)目中創(chuàng)下了國際國內(nèi)水電建設(shè)的新紀(jì)錄：工程從大江截流到首臺機(jī)組發(fā)電僅用了20個月，工程從首臺機(jī)組發(fā)電到最后一臺機(jī)組發(fā)電只用了8個月。 
　　“中國速度”，再一次為中緬兩國的和平發(fā)展與共同繁榮提供了充足的動能，也為中國與東南亞、南亞經(jīng)貿(mào)合作的拓展，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。