“我市年均發(fā)生各類交通事故近2萬起。公安交通管理部門在下達(dá)事故認(rèn)定書后，當(dāng)事人可以直接到法院通過訴訟途徑解決損害賠償問題，但是95%事故當(dāng)事人仍要求交警部門調(diào)解，不愿意通過訴訟途徑解決。”5月19日，山東省日照市交警部門有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。 
　　據(jù)了解，事故當(dāng)事人之所以要求交警部門調(diào)解是因?yàn)椋�有的事故�?dāng)事人對(duì)通過訴訟渠道解決損害賠償問題認(rèn)識(shí)不足。訴訟程序復(fù)雜、訴訟費(fèi)用高、訴訟周期長(zhǎng)以及當(dāng)事人需要在交警、法院之間來回奔波等因素的影響，絕大多數(shù)當(dāng)事人不愿意通過訴訟途徑解決民事賠償事宜�！按罅康恼{(diào)解工作，不僅增加了民警的工作壓力，而且將矛盾集中至交警部門，極易引發(fā)信訪、上訪案件。”一位交警部門的工作人員說。 
　　圍繞著既能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，又能將民警從煩瑣的調(diào)解工作中解脫出來，市交警部門進(jìn)行了探索。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，交警部門與法院初步形成了“由法院在交警設(shè)立道路交通事故法庭建設(shè)，使當(dāng)事人足不出交警大院，即可完成訴求”的構(gòu)想，并努力與法院進(jìn)行了溝通、磋商，確定由法院在交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故法庭，獨(dú)立專門受理道路交通事故訴訟，并于2006年10月起在嵐山開展試點(diǎn)。開展試點(diǎn)后，不僅減輕了民警的負(fù)擔(dān)，提高了事故處理工作效率，而且深受廣大群眾的歡迎，收到了非常好的社會(huì)效果。2007年5月，市公安局和市中級(jí)法院在嵐山區(qū)聯(lián)合召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市范圍內(nèi)推廣“嵐山模式”。 
　　2007年底，直屬、東港、莒縣、五蓮大隊(duì)道路交通事故法庭相繼建立，高速公路、日照港大隊(duì)也成立了道路交通事故法庭受案點(diǎn)并開展工作。至此，法院在全市各區(qū)縣、直屬大隊(duì)均設(shè)立了法庭。人民法院道路交通事故法庭，專門審理道路交通事故損害賠償糾紛案件，獨(dú)立行使網(wǎng)上立案、財(cái)產(chǎn)保全、庭前調(diào)解、審判和執(zhí)行職能。法庭在交警大隊(duì)設(shè)立辦公室、公開審判庭、群眾休息區(qū)等辦公場(chǎng)所。法院為法庭配備了5名工作人員，包括1名庭長(zhǎng)、2名法官和2名書記員，開通電子印章和法院辦案信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與院機(jī)關(guān)的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息共享。交警支隊(duì)為保證移交工作的順利進(jìn)行，制定了《交通事故調(diào)解案件移交規(guī)定》，規(guī)定勘查民警在做出交通事故認(rèn)定書并送達(dá)當(dāng)事人之后2個(gè)工作日內(nèi)，將案件移交調(diào)解中心處理。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，直接移交法庭審判人員，由道路交通事故法庭即日立案，道路交通事故在交警部門結(jié)案，進(jìn)入訴訟程序。 
　　據(jù)悉，法院系統(tǒng)也制定了相關(guān)規(guī)程，對(duì)道路交通事故法庭的立案、財(cái)產(chǎn)保全、調(diào)解、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，法庭在一個(gè)工作日內(nèi)迅速采取訴訟保全措施，防止賠償責(zé)任人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。對(duì)一般性損害賠償案件或是經(jīng)過交警調(diào)解未達(dá)成協(xié)議但爭(zhēng)議不大的，盡量簡(jiǎn)化訴訟程序，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�，盡可能地縮短訴訟期限。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件，依法按照普通程序進(jìn)行審理，并盡量縮短訴訟周期，力爭(zhēng)在20個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)案件。審判生效后，對(duì)無需采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的案件，道路交通事故法庭直接負(fù)責(zé)執(zhí)行；對(duì)判決生效后賠償義務(wù)人不履行的，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，移交法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行。據(jù)了解，2007年以來，全市道路交通事故法庭和服務(wù)中心共受理案件3926起，已審結(jié)3659起，審結(jié)率達(dá)93.2%；訴訟標(biāo)的額19000余萬元，執(zhí)結(jié)到位95%，較好地解決了事故各方的損害賠償糾紛。