20日，江蘇省11個產業調整和振興規劃綱要新鮮出爐，這既是應對當前挑戰的“及時雨”，又是江蘇工業經濟結構調整和產業升級的“新引擎”，必將加速我省新型工業化進程，推動江蘇由工業大省向工業強省跨越。

　　編制產業調整與振興規劃，是中央和省委、省政府應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展的重大決策部署，是落實國家規劃，推動經濟又好又快發展的現實要求。工業經濟是我省經濟發展的主導力量，是財政收入主要來源，是促進就業的重要渠道。受國際金融危機影響，去年三季度以來，我省工業增速明顯回落，部分產業發展面臨嚴峻考驗，制定產業調整和振興規劃，以產業調整和振興帶動經濟發展，必要而緊迫。

　　產業興則經濟興，經濟興最終要靠產業興。去年年底以來，在對接國家十大產業規劃的基礎上，我省根據自身優勢、產業特點和結構調整方向，增加編制了新能源、醫藥及生物技術、環保3個產業，最終形成了13個產業調整和振興規劃綱要，省政府已經并將陸續出臺其中的11個。規劃綱要所涵蓋的重點產業，總量占全省工業80%以上。入圍規劃綱要的產業中，裝備制造、紡織的產業經濟總量列全國第一，電子信息、石化、醫藥、冶金列全國第二，建材列全國第三，輕工列全國第四，這些產業是江蘇工業的“中流砥柱”，它們的興衰，決定江蘇工業乃至江蘇經濟的興衰。

　　產業興不僅要興在規模大，更重要的是興在結構好，興在層次高。國際金融危機既給江蘇產業發展帶來了外需不足等新問題，也暴露了江蘇工業結構不夠優、創新能力不夠強、可持續發展水平不夠高的“舊矛盾”。促進工業經濟平穩較快發展，不僅要化解國際金融危機帶來的當前挑戰，也要大力推進工業結構調整和優化升級。市場經濟條件下，優化調整經濟結構必須制定產業政策來引導。縱觀此次規劃綱要，核心是突出依靠自主創新和技術進步，突出提升產業層次，突出培育自主品牌，注重當前和長遠相結合，注重工業化和信息化相結合，注重自主創新和轉變經濟發展方式相結合，注重合理利用資源能源和有效保護生態環境相結合，注重產業發展和區域共同發展相結合，有利于推進結構調整，有利于推進自主創新和品牌創建，有利于推進集約發展和綠色制造，必將成為江蘇新型工業化的重要驅動力。

　　沒有落實，再好的規劃也是空話。規劃綱要體現了省委省政府的重要戰略意圖，凝聚了全省上上下下各部門各方面的智慧和汗水，十分重要，十分寶貴。規劃綱要的制定，只是“萬里長征第一步”。要使規劃綱要變成實實在在的成效，關鍵要抓緊啟動，認真實施。各地各有關部門要抓緊編制出臺專項規劃與實施細則，完善規劃體系，與全省13個產業調整與振興規劃形成配合，產生合力。要強化組織領導，落實資金保障，加強督察考核，營造良好環境，確保規劃綱要在保增長、調結構、促發展中發揮應有的作用。