按照黑河市“兩縱三橫”公路主骨架建設(shè)總體規(guī)劃和“決戰(zhàn)三年”把急需改造農(nóng)村公路改造完成的目標(biāo)要求。2009年愛輝區(qū)爭取到農(nóng)村公路建設(shè)總?cè)蝿?wù)為260.3公里，項目總投資6507.5萬元，涉及全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個村屯。為圓滿完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，愛輝區(qū)采取五項措施，全力推進我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)步伐。 
　　一是注重項目管理。按照“三個服務(wù)”要求，對農(nóng)村公路建設(shè)進行合理規(guī)劃、科學(xué)部署。在項目安排上，重點建設(shè)便民路、對接路和循環(huán)路，優(yōu)化路網(wǎng)布局，實現(xiàn)服務(wù)于人民群眾安全便捷出行與拉動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。 
　　二是注重業(yè)主管理。根據(jù)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯建設(shè)需求，因地制宜的采取交通部門做業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主或村屯做業(yè)主的建設(shè)模式，充分調(diào)動了社會各界建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。 
　　三是注重程序管理。依據(jù)法律法規(guī)和政策要求，全面加強競爭立項、公開招投標(biāo)、建管分離、項目巡查、資金撥付、竣工驗收等工作，大力推行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)有序推進。 
　　四是注重民主管理。把“自下而上的民意”與“自上而下的服務(wù)”相結(jié)合，廣泛推行一事一議，把農(nóng)民群眾作為受益主人和監(jiān)督管理主體，每個村屯聘請4名農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員，全程參與施工管理。 
　　五是注重質(zhì)量管理。由區(qū)農(nóng)路辦、工程建設(shè)指揮部，施工現(xiàn)場工程監(jiān)理，農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員構(gòu)成愛輝區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系，實現(xiàn)“三級聯(lián)動”，確保工程質(zhì)量。