河南:撤銷158個政府還貸二級公路收費站
2009-5-2 22:58:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
昨日,被抨擊十多年的趙家莊收費站終于“關門”了,與它一起“關門停業”的還有157個收費站。這些收費站“關門”后將改成超限站,高速公路車流量將因此受影響,但我省經濟發展會因此“更上一層樓”。
現場
趙家莊收費站率先關門
昨日上午,趙家莊收費站的收費員們準時來到單位,但從中午12時開始,他們的工作不再是向過往車輛收費,而是看守尚未拆除的收費崗亭,穿梭而過的車輛將和他們無關。
十多年來,每次提到鄭州周邊收費站,人們總會首先想到1995年開始收費的趙家莊收費站;不管是鄭州市“兩會”還是省“兩會”,趙家莊收費站年年受抨擊,但總是屹立不倒。
昨天,它關門了。
昨日上午,河南省一次性取消政府還貸二級公路收費站撤站儀式在這里舉行,趙家莊收費站成全省首個撤銷站點。
趙家莊收費站位于鄭州的西大門鄭上路上,“把守”著滎陽的東大門。從這條路上通行的車輛,70%來自于滎陽、鞏義、上街三地,而這三地是工業集中、經濟增長較快的區域。
趙家莊收費站每年的收入約3000萬元,其中40%的部分用于支付工資,真正用于公路建設的僅有1000余萬元。撤銷收費站后,如果交通能夠保持免費暢通,這三個地方的居民將在醫療、購物等方面,為鄭州帶來超過1億元的消費能力。
附近村民放鞭炮慶祝
昨日,聽說趙家莊收費站要撤銷,附近村民都趕過來看,還有人買了四掛100萬響的炮,“等收費站撤銷后,慶祝慶祝。”撤站儀式定于11時舉行,而10時之前收費站附近就站滿了人。有村民在收費站前引導車輛,“不收錢了,快過!”上午10時20分許,收費站只得提前停止收費。
與此同時,聽說收費站撤了,之前很多繞道逃費的車輛,也擠向趙家莊收費站。
“這比之前車流量多出近一倍,過去有一部分車為繞過收費站,都通過鄭州市中原路、滎陽豫龍鎮村道、滎陽索河路至三十里鋪這三條道上往返鄭州、滎陽。聽說收費站撤了,原來村里收‘過路錢’的村民也撤了。”
“滎陽發展不起來,就是因為這個站。”附近一工廠老板說,外地人一進來就得交錢,招商特別受影響。
轉向
收費站將改成超限站 1萬多人分流轉崗
根據省政府通告,4月30日12時起,全省任何單位和個人不得繼續收取或采取其他方式變相收取政府還貸二級公路車輛通行費。
“因為撤站恰逢‘五一’小長假,收費站暫不拆除,五一過后將全部拆除,爭取5月底前全部拆完。”河南省交通運輸廳廳長董永安說,收費站撤完后,將改設成超限站,治理過往超載超限貨車。
撤站儀式上,幾位女收費員走出崗亭時在抹眼淚,男收費員們顯得很傷感。
董永安說,取消公路養路費、取消二級公路收費站后,我省將有9300多名征稽人員和1萬多名收費人員需要安置。
對于這些收費員去向,董永安透露,部分職工會留在即將成立的超限檢查站,另外一批人要分流轉崗到公路系統的其他崗位,工資待遇和原來一樣。在收費站停止收費后,這些職工將進行三個月的培訓,培訓期間,工資還會照常發放。
延伸
新修二級公路不再設收費站
昨日,與趙家莊收費站一同撤站的還有157個收費站,但還有15個經營性收費站繼續收費。
董永安說,對經營性二級公路收費站,政府還沒有要求,因為經營性收費站與政府還貸二級公路的收費主體、目的和年限均不同,經營性二級公路是特定投資公司收費,目的是為了收回投資回報,“政府得維護投資人的利益”。
“但隨著158個收費站的撤銷,這15個收費站會面臨收費環境惡化等問題。”董永安說,對于以后新修的二級公路將不會再設收費站,國家也不會再給予審批。以后,只允許高速公路和一級公路設立收費站。
今后,河南省交通建設的主題會不會轉向一級公路?省交通運輸廳公路局局長蔣曉明說,對于一級公路,目前政府有個規劃,省里也正在出方案。
影響
高速公路收入受影響
昨日,聽說趙家莊收費站撤了,很多繞道逃費的車輛開始改走趙家莊收費站了。記者現場統計發現,10分鐘就有130多輛車通過趙家莊收費站。
政府還貸二級公路收費站撤銷后,高速公路車流量會不會受影響?省交通運輸廳廳長董永安說,政府還貸二級公路不再收費后,勢必有部分車輛改行二級公路,高速公路車流量短期內會受影響。但從山東方面看,政府還貸二級公路收費站撤銷后,高速公路的車流量下降約5%~7%。
“對于高速公路的長期影響,相關部門還在關注研究。”董永安說。
而省交通部門一位人士說,從長遠看,高速公路的客流量應該影響不大,“走二級公路的車多了,交通會出現新的擁堵,影響出行者的行程,同時,從速度、路況上,高速公路仍有優勢”。
我省經濟將“更上一層樓”
鄭州是中原崛起的龍頭。但因為周邊存在的眾多收費站,讓鄭州這個“龍頭”有點兒抬頭難。 滎陽一工廠負責人說,一個收費站就像一個關,會讓前來投資的大企業望而卻步,區域經濟命脈因而梗阻。
而收費站取消后,將有利于改善投資環境,順應地方經濟發展需求,使廣大農民群眾受益。河南省是農業大省、糧食轉化加工大省,取消全省政府還貸二級公路收費站,將對農產品的流通、農民出行帶來便利,我省作為全國客貨流集散中心之一的優勢也將得到進一步的提升。
同時,鄭州與周邊縣市區的關聯障礙將被消除,將會使周邊縣市區在產業、基礎設施等方面快速融入鄭州,鄭州都市圈核心區的產業競爭力將得到顯著提高,中原城市群的建設步伐也會大大加快,將會使我省經濟早日“更上一層樓”。
疑問
債務怎么還?
二級公路養護費從哪出?
政府還貸二級公路收費站撤站后,面臨兩個問題:一個是人員的安置,另一個是債務的分擔。不收費了,原來的債務怎么還?以后,二級公路的養護怎么辦?
董永安說,二級公路收費站一直是資不抵息,也就是說收上來的錢還不夠還銀行的利息,撤不撤收費站,道路養護都是問題。二級公路收費站取消后,我省每年將得到中央的專項補貼資金,這樣省里統一貸款的包袱就卸下來了,這有利于解決我省干線公路發展中形成的債務問題。
除了爭取中央資金支持外,省里也將積極籌措資金來減輕債務壓力,同時,交通部門會拿出部分高速公路收益,用來養護二級公路。
黃河橋、堤劉收費站為何沒撤?
按照國家政策規定,河南省正在運營的15個經營性二級公路收費站不在本次撤銷之列。其中包括鄭州黃河公路大橋收費站、中牟堤劉收費站。
看到消息后,很多讀者打來電話說:這兩個收費站也是喊了很多年了,這次為何不撤除?交通部門相關負責人說,鄭州黃河公路大橋目前屬于經營性二級公路收費站,經營權歸上市公司——河南中原高速公路股份有限公司所有,如要撤站須經公司董事會批準。
而中牟堤劉收費站因被一投資商收購,屬于政府還貸性二級公路收費站,作為經營性二級公路收費站,在規定期限內還將繼續收取過路費。