打破阻礙區域合作進程屏障最直接的途徑是什么？交通。 
　　5月18日下午，京津冀交通一體化合作懇談會成為本屆以“京畿之地，共享商機”為主題的中國·廊坊國際經濟貿易洽談會頗受關注的焦點之一，而會后簽署的《京津冀交通一體化合作備忘錄》更使人感受到京津冀合作的務實所在。 
　　而隨著《備忘錄》中京冀報請國家將北京大外環高速公路組成路段的密涿高速列入國家高速公路網規劃及張涿、京化、張承等高速公路前期工作的加快，北京900公里大外環這一概念也日漸清晰。 　　 
　　密涿高速列入國家規劃北京大外環已完全清晰 
　　 在5月18日簽署的《京津冀交通一體化合作備忘錄》上，河北省交通運輸廳、北京市交委共同報請交通部將北京大外環高速公路組成路段的密涿高速列入國家高速公路網規劃。同時，隨著張涿、京化、張承等北京大外環其它路段前期工作的加快，有分析人士認為，此舉意味著北京大外環已完全清晰，并進入實質性操作階段。 
　　 “其實，早在2008年12月，河北省政府、北京市政府已就建設北京大外環聯合上報國務院，今年4月10日，國家發改委組織北京市、河北省相關部門進行了研究。”5月18日，省交通運輸廳廳長焦彥龍在備忘錄簽署后，站在清晰標注著北京大外環走向的“京津冀交通設施對接項目圖”前對記者介紹說。 
　　 記者從交通圖上看到，北京大外環由張承高速公路、大廣高速公路北京至承德段、密云至涿州高速公路、張家口至涿州高速公路、北京至化稍營高速公路土木至膠泥灣段5條(段)高速公路構織而成，形成一個圍繞北京的總里程約900公里的環形高速。 
　　有專家指出，這條環形高速通道對緩解北京區域性交通壓力，乃至完善國家高速公路網都可謂意義重大。 
　　北京是我國西北部地區物資出海，東北地區與中南、西南部地區物資交流的重要樞紐之一，且河北省南部城市與其東部和北部城市聯系均需穿過北京。 
　　 目前，數量龐大的過境車輛已經對北京造成一定城市空氣污染和巨大交通壓力。 
　　 業內人士分析，北京大外環建成后，將形成北京市大外環高速公路，直接連接12條高速公路和10條一般國道，所有過路車輛就不需再穿城而過，而是快速的繞城而過。 
　　 對于我省而言，大外環的形成除了帶來交通的便捷，同時對我省環京地區城鎮化進程具有相當促進作用。 
　　 張涿、密涿、張承高速再為京張高速減壓 
　　 在京津冀交通一體化懇談會上，北京市交委規劃處調研員王沛才表示，張家口至涿州等高速公路項目作為北京大外環的組成部分，未來將對北京交通帶來利好。 
　　 京張高速是國家高速公路網中北京發射線——京藏高速的重要組成部分，也是北京市交通擁堵最嚴重的路段。京張通道承擔了北京市最大的過境運輸，過境運輸方向主要是河北張家口、山西西部、內蒙古西部至秦皇島港、天津港、唐山港以及北京東部的津冀地區。 
　　 隨著北京大外環高速范圍內的張(家口)涿(州)高速公路、密(云)涿(州)及張(家口)承(德)高速公路的通車，這條高速公路環線將會分流相當部分該通道至北京以外地區的過境交通。 
　　 河北沿海高速將對接天津濱海大道 
　　 京津冀交通一體化對接項目，除了北京大外環，另一條津冀間串起渤海灣4大港口的高速公路也成為人們關注的焦點。記者從京津冀交通一體化懇談會上了解到，2011年，我省沿海高速將和天津濱海大道完成對接，這條高速公路將連接黃驊、天津、唐山、秦皇島四個渤海灣的重要港口。 
　　目前，沿海高速公路河北省境內唐山、秦皇島段160公里已建成通車，滄州段53公里已開工建設，預計2011年完工。 
　　“目前濱海大道北段已經完工并已和唐山銜接通車。”5月18日，天津市政規劃處處長楊樹海告訴記者，如今濱海大道中段和南段已經開工建設，也將在2011年完工。 
　　“沿海高速全線貫通，對我省港口建設意義重大。”省交通運輸廳綜合規劃處處長袁栓瑞對記者介紹說，沿海高速建成通車后，將直接連接我省三個沿海城市和秦皇島港、唐山港和黃驊港三大港口，有利于三大港口客貨轉換，也是我國東北地區與東南沿海城市之間經濟交流的公路通道，對促進我省建設沿海經濟社會發展強省具有重要意義。 
　　會上，省交通運輸廳有關人員還就省道沿海路與天津漢南公路的同等級對接問題進行了協商。我省沿海路北起秦皇島，南連京唐港至天津，近期是規劃二級，遠期規劃一級。 
　　對此楊樹海也表示，未來一條濱海新區的城市快速路將取代漢南公路與沿海路銜接，這對于我省港口建設來說無疑又是一個利好消息。 
　　京石二通道、京津三通道力爭明年開工 
　　在《京津冀交通一體化合作備忘錄》中，京冀雙方就“京石二通道”、“京津三通道”力爭2009年同期開工建設達成一致意見。 
　　京石二通道是北京至昆明國家高速公路的重要組成路段，縱向連接了石家莊、保定兩個地級市，以及13個我省較為貧困縣(市)。目前，我省境內淶水至石家莊段約200公里已建成通車，雙向六車道標準，京冀界至淶水段約30公里正進行前期工作。 
　　“京石二通道實施后，相比京石高速公路縮短了北京至昆明之間的距離，有效分流京石高速公路上車流量。”袁栓瑞告訴記者，同時京石二通道通車后，使京石高速向八車道的擴建成為可能。 
　　 對于廊坊市所關注的作為“京津三通道”的京臺高速項目，也傳來好消息，那就是力爭明年開工。 
　　 廊坊市規劃局總工程師要根明告訴記者，南北縱穿廊坊的“京津三通道”就是銜接該市的“環北京產業帶”、“環天津產業帶”的“一軸”，從而該市“兩帶、一軸、一中心”的城市布局初露端倪。 
　　最新動態 
　　北京第二機場初步選址大興 
　　“目前，經過國家有關部委和京津冀三方多次協調和專家論證，北京新機場選址工作已經基本完成，初步確定在大興選址建設北京新機場，并已進入實質運作階段。” 
　　 5月18日，記者從京津冀城鄉規劃對接懇談會所提供的座談材料中發現，京津冀已經開始為北京第二機場建設問題進行統籌協調。 
　　 為此我省規劃界人士建議，京津冀三方按照國家有關要求，應統籌做好與新機場建設有關的區域重大基礎設施的規劃和建設。建議北京市在牽頭謀劃新機場建設及其配套基礎設施和公共服務設施布局、產業和城鎮空間布局時，與我省和天津市的相關規劃進行銜接，我省將積極做好配合協調工作。 
　　廊坊市規劃局總工程師要根明介紹，北京第二機場落戶大興的話，距離廊坊市區僅30公里，將成為廊坊歷史上繼京山鐵路通車和京津塘高速公路通車后的又一個發展機遇。“其實我們很早就針對第二機場的不同選址做好了相應的規劃預案。”要根明對記者說。 
　　 據介紹，目前廊坊在打造自己的西出口，并通過規劃一系列交通設施與第二機場相連，同時借助未來北京市區與第二機場之間的便利交通，使更為迅捷地連接北京、連接世界。 
　　“第二機場也將給未來廊坊產業和城市形態帶來變化。”要根明告訴記者，廊坊將圍繞第二機場發展現代物流等高端服務業，建立臨空產業園區，并把廊坊市從市區到機場一線打造成臨空產業走廊。 
　　“北京第二機場建設就要考慮與河北、天津的關系，并在區域規劃上統籌安排。”北京市規劃委員會主任黃艷也如此表示。 
　　廊坊探索與京津規劃對接 
　　“沒有人比北京的規劃部門更了解北京，也沒有人比天津的規劃部門更了解天津。”5月18日，廊坊市規劃局總工程師要根明告訴記者，廊坊環北京區域的規劃設計是請北京市規劃設計研究院作的，廊坊環天津區域的規劃設計則請的是天津規劃設計研究院作的。“北京和天津的區域規劃就是由這兩大設計院分別設計規劃的，通過這種方式，按照規劃對接原則，把兩張規劃設計圖進行融合，最終廊坊可實現和北京、天津規劃的對接。”要根明說。 
　　目前，京津冀將通過城鄉規劃聯席會議制度推動規劃對接。聯席會議由京津冀三方規劃主管部門共同召集，研究議題所涉及的有關市、區、縣規劃部門參加，原則上每年召開一次，采取輪流承辦的方式或根據實際情況具體確定。 
　　區內旅游大巴有望免收高速費 
　　 5月18日在“廊坊國際經濟商貿洽談會—京津冀旅游合作懇談會”上，京津旅游部門表示，北京與天津之間近日已達成協議，相互對入境旅游大巴免收高速費，僅此一項年可減免100萬元以上，目前正在考慮與我省協調推行這一方式。 
　　據透露，三方還就合作推出一系列無障礙自駕游方案進行了探討。 
　　 參會的國家旅游局副局長王志發表示，目前跨行政區劃的區域性旅游難題還是無障礙旅游，真正的難點存在于因行政區劃而產生的政策障礙、信息障礙、交通障礙、管理障礙、服務障礙等方面。 
　　為此，此次京津冀旅游部門均表示，除共同編制旅游規劃、共同舉辦重點旅游項目招商活動、聯合宣傳促銷、共推景區聯票之外，將進一步發揮協調機制，爭取在近期內重點建立市、省級旅游信譽信息系統和信譽披露制度，建立統一的12301旅游公益服務熱線、旅游突發事件應急處理互動機制、旅游協調配套的投訴機制，并實現旅游飯店英語等級證書互認。 　　 
　　相關新聞 
　　 京冀間客運班線“擴編” 
　　省會將開通直達首都機場大巴 
　　“今后如果從石家莊出發到首都機場坐飛機，就不需要先到北京市區然后再倒車了。”5月18日，京津冀交通一體化合作懇談會后，省道路運輸管理局客運科科長盧立新這樣告訴記者。《京津冀交通一體化備忘錄》顯示，我省交通運輸廳與北京市交通委已經原則同意開通石家莊至首都機場的線路，今年將按照公車公營的方式，先期投放3輛高級豪華客車，單車日發1個班次，由石家莊運河橋客運站至首都機場客運站。 
　　這條線路調整成功后，待條件成熟時，再逐步開通河北其它市到首都機場的直達班線，打造快速直達精品線路。此前，我省已經開通秦皇島至首都機場的高速直達客運線路，產生了良好的經濟效益和社會效益。 
　　 作為京津的近鄰，目前，我省到北京、天津的客運線路有899條，2132輛客車。其中，到北京的客運線路有567條，1432輛客車；到天津的客運線路有332條，700輛客車。“其實，這種調整是為了適應新形勢的需要。”盧立新介紹，近年來，城際高速鐵路的開通和密度日益增加，對高速公路客運班線影響巨大，相關道路客運班線客流驟減，經營效益大幅下滑。 
　　據統計，目前石家莊至北京的低速客運線路有17輛車，受動車組影響，實際運行的只有10輛車，石家莊至北京的高速線路有20輛車，實載率不足五成。針對這種情況，我省交通部門對該客運線路進行了調整。 
　　黃驊港將直達北京 
　　 隨著我省三大港口(唐山港、黃驊港、秦皇島港)與北京、天津產業項目互動日益增多，開通客運班線已是現實所需。 
　　 首鋼搬遷到我省后，根據市場需求，去年底唐山一運公司與北京長客公司聯合組建了北京曹妃甸客運有限公司，并開通曹妃甸港至北京的客運班車，運行情況良好。 
　　 根據企業的申請，今年我省準備發展黃驊港—北京客運線路，三大港口到天津的客運線路，待條件具備時開通。 
　　京津冀試開兩條旅游公交客運線 
　　菩提島、月坨島、金沙島并稱“樂亭三島”，是生態旅游的天然寶地。雖然這里毗鄰天津，但由于不通直達班車，天津游客到此游玩十分不便。“這一現象今年也將得到改觀。”省道路運輸管理局客運科科長盧立新說，此次已經與京津交通運輸部門達成一致，今年將開通2條旅游線路，即：白溝——北京公交化客運班線；樂亭三島——天津客運班線，以推進我省與京津區域旅游綠色通道建設。 
　　此前保定市在交通一體化方面與北京進行對接的前期工作終于有了眉目。 
　　據悉，去年12月，保定市交通局為推動保定與北京交通一體化進程，提出以保北各縣客運為主，與北京市進行跨省市客運市場合作。 
　　5月18日，記者了解到，保運集團正計劃聘請中介機構對原經營白溝至北京班線車輛進行資產評估，簽訂車輛轉讓協議，積極穩妥地完成車輛收購工作，充分做好此條班線開通的前期準備。 
　　 據了解，此次會議前，省旅游局提出與北京、天津需要協調解決的旅游線路有13條，其中，到北京的8條，到天津的5條。根據目前道路客運市場現狀，省道路運輸管理局計劃充分利用現有客運班車運力，以調整延伸為主，以發展旅游包車為輔，確有必要時再新開通線路。 
　　因此，根據當前客運市場實際，在確保市場穩定的前提下，先行開通2條旅游線路。 　　 
　　京津冀合作：從共識到落實 
　　5月18日下午，京津冀同時就規劃、交通和旅游簽署合作協議或備忘錄。 
　　一直關注京津冀區域經濟一體化進程的各方人士為此感嘆說，京津冀合作迎來了收獲最大的一天。 
　　之所以如是判斷，除了這些協議和備忘錄本身涉及的層面較為關鍵外，結合此前一省兩市間已經構建的合作體系，分明可以使人感覺到京津冀戰略合作的步伐不僅加快，而且步步落在實處。 
　　三大領域率先實行對接 
　　 “在來廊坊之前，北京市主要領導告訴我，希望在更大范圍和領域商談區域合作發展，多探討一些戰略性問題。北京要更積極主動地為京津冀區域規劃做貢獻。” 
　　在5月18日召開的京津冀城鄉規劃對接懇談會上，北京市規劃委員會主任黃艷的誠懇表態引來與會者一片掌聲。 
　　 “黃主任今年初就帶隊到廊坊跟我們接洽過一次了。”主持會議的省住房和城鄉建設廳廳長朱正舉補充說。 
　　一省兩市間這種融洽的情景同樣出現在交通、旅游等專題合作懇談會上。 
　　“這種良好態勢無疑是各方合作理念深化的具體體現。”有參加會議的人士如是說。 
　　的確，去年底我省與北京、天津分別簽署了《北京市人民政府河北省人民政府關于進一步深化經濟社會發展合作的會談紀要》和《天津市人民政府河北省人民政府關于加強經濟與社會發展合作備忘錄》，三方就多個層面達成深化合作共識。 
　　 “今天的三個專題會議，就是對相關共識的具體落實。”省政府有關部門負責人說。 
　　 近年來，為破題區域合作難題，京津冀三方一直在努力，從2004年初三方達成的“廊坊共識”，到后來形成合作框架協議、高層互訪機制等，三地政府間的官員、機構互動和會談一直在進行。 
　　 隨著北京產業轉移外遷、城市發展定位確立，天津濱海新區橫空出世，京津冀之間對區域協調合作的愿望越發強烈。 
　　“經濟全球化，意味著靠單個城市單打獨斗的時代已經過去，城市競爭力只有建立在區域競爭力上才能持久和長遠。”黃艷說，基于這一認識，京津冀三方合作才能把文字上的合作表述變為滲透到心里的合作理念，最終變成一個個具體的項目與協議。 　　 
　　對接體系注重規劃統籌 
　　“這是具有標志性意義的一次簽字。”看到三方簽署《關于建立京津冀兩市一省城鄉規劃協調機制框架協議》，參加會議的唐山市規劃局局長林澎說，規劃是經濟發展的龍頭，從珠三角 、長三角發展歷程看，都曾發生過因為忽視區域發展規劃統籌而出現遲滯地方發展的問題，“好在京津冀之間已經及時意識到這一問題。” 
　　仔細審視5月18日三個專題懇談會的內容，人們會發現不同會議室里的有些議題“關系復雜”。 
　　在京津冀交通一體化合作懇談會上，旅游也成了主角之一。 
　　本著推進京津冀區域旅游綠色通道建設，我省旅游部門提出與北京、天津需要協調解決的旅游線路有13條。為此交通部門進行了大量市場調查，最終確定了2條線路為試點，先行探索和實踐。 
　　其他11條由于沿線附近有客運班車，則以調整延伸為主進行線路改造，來解決部分旅游景區的通達問題。 
　　在京津冀城鄉規劃對接懇談會上，交通部門成了座上賓。據省住房和城鄉建設廳城鄉規劃處副處長楊文立介紹，這樣的現象已不是第一次。 
　　 由于北京市規委在職能分工上負責城鄉和交通兩方面的規劃，為了與北京市規委無縫對接，省住房和城鄉建設廳與省交通運輸廳已多次聯手。 
　　 “在京津冀區域合作中，一個議題其實會牽扯到整個區域內的經濟系統，這種統籌安排對集中力量解決一些懸而未決的難題可以起到多方促動的良好效應。”省發改委有關部門人士分析，看起來戰略對接上的舉措其實都有一個個實實在在的落腳點。 
　　這種統籌的方式和理念，普遍在有關專題商談中得到貫徹。正是在這種部門的交叉與合作中，在對接環節的統籌設置下，京津冀合作才踏“實”而行。