國家發(fā)改委4月24日正式發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》全文，據(jù)悉，具體振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則將于今年下半年出臺(tái)。為正確理解和認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》精神，加快大連物流業(yè)發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，近日，大連市物流協(xié)會(huì)組織70多家會(huì)員單位召開專門會(huì)議，對出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》進(jìn)行解讀。會(huì)上，有關(guān)專家根據(jù)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》文件精神，結(jié)合大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，分析了大連物流業(yè)面臨的形勢、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及解決對策。 
大連被列為重要物流節(jié)點(diǎn)城市 
據(jù)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，中國物流產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大物流區(qū)域、建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點(diǎn)城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。九大物流區(qū)域分布包含以沈陽、大連為中心的東北物流區(qū)域，而大連又被列為全國性重要物流節(jié)點(diǎn)城市。“從《規(guī)劃》所確定的任務(wù)上看，大連在發(fā)展區(qū)域物流、通道物流、保稅物流和重點(diǎn)領(lǐng)域物流、物流重點(diǎn)工程等方面都具有重要地位和作用。”專家認(rèn)為，國家加速物流業(yè)調(diào)整和振興的有利時(shí)機(jī)已經(jīng)擺在面前，大連應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，力求取得一系列突破。 
專家在解讀《規(guī)劃》時(shí)說，大連發(fā)展物流業(yè)，特別是發(fā)揮大連作為東北地區(qū)物流中心城市的作用，必須突出抓好國際航運(yùn)中心建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)大連市與大連市港口企業(yè)發(fā)展思路和工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一是大連市要由追求港口吞吐量向以大連為中心構(gòu)建東北地區(qū)物流鏈網(wǎng)體系，為東北老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好的物流環(huán)境轉(zhuǎn)變；二是大連市港口企業(yè)，特別是大連港集團(tuán)、華糧集團(tuán)北良公司等大型港口企業(yè)，必須依托港口，上岸登陸，由港口企業(yè)向綜合物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。“特別是大連港集團(tuán)，要逐步使其由東北地區(qū)最大的港口企業(yè)轉(zhuǎn)變成東北地區(qū)最大的第三方物流企業(yè)，成為整合東北物流資源，帶動(dòng)中小物流企業(yè)發(fā)展的‘旗艦’或‘航母’，并形成對東北物流資源配置的主動(dòng)權(quán)。” 
同時(shí)提出，推動(dòng)大連重點(diǎn)物流基地建設(shè)、促進(jìn)工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包、發(fā)展電子商務(wù)和城鄉(xiāng)配送、引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)等，是大連市市域物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。 
大連物流界熱盼本地扶持政策 
與會(huì)的港航物流界人士對《物流調(diào)整和振興規(guī)劃》寄予厚望，希望在下半年出臺(tái)的具體細(xì)則中，給予物流業(yè)切實(shí)的政策措施作為支持。“物流業(yè)通常被視為跟隨產(chǎn)業(yè)，附屬產(chǎn)業(yè)，有人認(rèn)為，只有生產(chǎn)、貿(mào)易發(fā)展了，才有物流。 
事實(shí)上，在大連市這樣一個(gè)國際化、市場化程度較高，口岸功能比較健全的城市，物流產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的基礎(chǔ)和主導(dǎo)作用。”物流界人士提出，根據(jù)國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，希望市委、市政府對大連市物流業(yè)發(fā)展作出總體規(guī)劃和部署，切實(shí)把物流業(yè)作為基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)來抓。他們認(rèn)為，發(fā)展物流業(yè)，涉及土地、規(guī)劃、財(cái)稅、交通運(yùn)輸、工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和口岸查驗(yàn)等諸多部門，要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決全市物流業(yè)發(fā)展中的問題。 
還有人士建議借鑒深圳、青島、沈陽等地的做法，加快出臺(tái)有利于大連物流業(yè)發(fā)展的扶持政策，對已有規(guī)定抓緊制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，在土地出讓、財(cái)政、稅收、注冊登記、交通限行、行業(yè)管理、融資等方面把有關(guān)政策具體化。重點(diǎn)是建立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對具有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、牽動(dòng)性的重點(diǎn)物流項(xiàng)目、重點(diǎn)物流企業(yè)進(jìn)行扶持、引導(dǎo)，為全市物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和政務(wù)環(huán)境。