8日上午，省工商局督查組、哈爾濱市工商局、道外區空車配貨指揮部聯合行動，對哈爾濱市道外區、道里區空車配貨市場進行了突擊檢查，共檢查配貨站441戶，其中當場查處擅自改變變更事項1戶，有霸王條款行為2戶，責令整改4戶，處理投訴3戶，補發執照140戶，通報相關部門(空車配貨指揮部)20戶，取締無照經營2戶。
　　據了解，哈爾濱市空車配貨行業80%以上均集中于道外區港務局(神州物流)、濱江站附近的73號院(龍運物流有限公司)和98號院(濱江貨物市場運輸有限公司)及南極小食品市場周圍地區。隨著空車配貨企業的增多，無照經營、欺騙勒索、攜款潛逃、占道攬活等違法經營活動隨之增多，出現了無序競爭的局面。違法經營活動造成了附近地區街道臟亂、交通堵塞、擾民、托運人利益受損等問題，社會反映強烈。
 
　　空車配貨市場一角。侯軍攝
　　省工商局個體私營經濟監督管理處處長陶孟陶介紹，空車配貨是一個特殊的行業，問題很多。配貨企業多自制格式合同，規定很多侵害托運人利益的條款。如：易碎品損壞概不賠償，3個月不取貨款的不再給付款等。有些配貨企業先用很低的價格把人騙來，填寫貨運單時，趁托運人不注意篡改已經寫好的價格，將價格增大數倍，貨到時不按他們改過的價格付款就不給貨。截留、扣留代收款或攜款潛逃事件時有發生，有的涉案金額甚至達百萬以上，托運人的利益無法得到保證。
　　管理者分析，空車配貨問題難以解決，一方面因企業從業人員復雜，管理上又缺乏長效監管機制，同時，托運人自身防范意識不強也給違法經營者以可乘之機。最為重要的是，空車配貨業缺乏專業法規，涉及公安、交通、城管、行政執法、環保、工商、房產等多部門，而各行政執法部門按現行法規又都不能完全監管到位，職能交叉，監管有盲區，僅靠一兩個行政執法部門不能實現有效的監管。
　　工商部門表示，今后將嚴把市場主體準入關。對于不符合條件的堅決不發照。對流動從業人員將嚴格審查，要求流動人員提供《外來人員登記表》。對侵害托運人利益的企業、個體工商戶，及時處理，并列入黑名單，進行重點監管。
　　省政協副秘書長、民盟省委副主委楊永道建議：除完善相應行業規章的立法，規范貨運示范合同文本外，還要加強信用分類管理，推動行業自律。結合信用分類監管工作職能，強化對空車配貨等運輸代理服務行業的分類監管，從完善巡查信息錄入著手，充分利用信用評價體系和激勵懲戒機制，著力加強信用體系建設，形成鼓勵誠信、保護守信、懲戒失信的良好環境，從根本上約束和規范空車配貨等運輸代理服務行業經營行為。此外，楊永道建議，空車配貨的整治必須由政府牽頭，組織相關部門組成強有力的綜合整治力量，做好長效監管。要提高市場準入門檻，收取保證金，對出現的問題先行賠付。