4月9日消息：今年，中國海關將全面啟動出口加工區保稅物流功能拓展，逐步將具備條件的出口加工區、保稅物流園區等整合轉型為保稅港區或綜合保稅區。去年1月，隨著海關特管區功能整合轉型深化，蘇州工業園出口加工區合并保稅物流中心，提升為我國首家綜合保稅區——蘇州工業園綜合保稅區。 

    拓展出口加工區保稅物流功能，在口岸和內陸之間快速通關——  

    今年，中國海關將全面啟動出口加工區保稅物流功能拓展，逐步將具備條件的出口加工區、保稅物流園區等整合轉型為保稅港區或綜合保稅區。面對國際金融危機，拓展轉型意義何在？近日，記者走訪了江蘇昆山、蘇州等地。  

    抗跌保增的破冰“利器”  

    雖然我國外貿冬意未盡，但昆山出口加工區卻是春意盎然。海關統計顯示，2月份，昆山出口加工區出口17.59億美元，環比增長13.2%，占昆山外貿出口的67%。  

    對此，昆山市副市長黃健認為，保稅物流是抗跌保增長的破冰“利器”。  

    昆山海關副關長吳建華介紹，出口加工區在設置之初，沒有保稅物流功能，區內只允許設立“兩頭在外”加工企業——原材料及零配件全部進口，產品全部出口。近年來，企業國內采購的零部件越來越多。在原有模式下，這些商品需要先在上海等異地口岸辦理出口，再復進口到區內，十分麻煩。  

    2007年，中國海關首先在昆山等7個出口加工區實行拓展保稅物流功能試點。到去年底，昆山出口加工區已引進物流項目20個，建成保稅物流倉儲設施22萬平方米。企業在國內采購的零部件能直接運到區內的保稅倉庫，避免了異地辦理出口的麻煩。  

    “保稅物流給出口加工區插上了飛翔的‘翅膀’，為區內企業國內采購、內銷搭建了平臺。”緯創資通（昆山）公司進出口處長梁世昌測算，新模式下，從國內采購每批零部件的物流時間能減少7天，每個貨柜至少節約100美元的費用。  

    把港口搬到了“家門口”  

    去年1月，隨著海關特管區功能整合轉型深化，蘇州工業園出口加工區合并保稅物流中心，提升為我國首家綜合保稅區——蘇州工業園綜合保稅區。  

    蘇州工業園海關關長錢建中介紹，在這里，保稅物流功能進一步得到完善。加工企業不僅能方便地完成進出口，而且通過“虛擬空港”、“卡車航班”、“區港聯動”等模式，更吸引了美國快捷半導體、韓國三星等著名跨國公司將全球分撥中心設在這里。  

    ——蘇州“虛擬空港”。在海關和地方政府的努力下，蘇州工業園被國際航空組織視為“虛擬空港”，使用“SZV”作為代碼。企業可在國外直接訂艙到“SZV”（蘇州），貨物抵達上海浦東等機場后，用“卡車航班” 直接運到園區。通關時間由1—2天縮短為7—8小時。  

    ——“把港口搬到家門口”。2008年2月，蘇州工業園綜保區與江蘇太倉港之間實現“區港聯動”。企業不用出廠，就能完成通關手續。  

    目前，天津濱海新區、北京天竺、海南海口等3家綜保區已獲批成立；廈門、鄭州等多個出口加工區保稅物流拓展工作已全面啟動。