□本報記者洪厚興
    3月25日凌晨，加油的司機們突然發現，中石油和中石化的加油站價格牌已經換上了新價格。與前一天相比，油價每升上漲了約0.2元。
    根據國家發改委的通知，從該日零時起，汽油、柴油價格每噸分別提高290元和180元。換算成零售價也就是每升上漲了0.2元左右，這是2008年12月確定成品油稅費改革以來，首次調高成品油價。
    “太讓人意外了，之前一點消息都沒有。”一位物流企業人士對記者說。
    前期國際油價從每桶140美元跌到40美元的時候，國內油價長時間按兵不動，已經讓人們的質疑達到了新的高度。此次國際油價每桶僅僅上漲了10美元，國內油價卻迅速跟進，雖然上調幅度不大，但人們的質疑聲卻達到了空前的高漲。
質疑聲四起
    近幾年來，國際油價一直在起起落落，國內成品油的價格也在隨之波動。此次油價每升約0.2元的漲幅與歷次調整相比幅度并不大，似乎這只是一次普通的調整。然而，令國家發改委意外的是，市場上的質疑聲卻空前高漲。
    針對種種質疑聲，3月26日，國家發改委副主任彭森表示，成品油價格調整是根據新的成品油定價機制進行的，這一機制以20天為周期對國際油價進行評估。
    盡管國家發改委已對油價上漲原因作出了解釋，但質疑聲并未因此而消散。
    質疑直指兩個方面：一是油價調整的 “漲快跌慢”；二是在市場仍存在降價空間的情況下，突然調高油價。
    “2008年國際油價從歷史高位跌至每桶不到40美元時，國內油價的降幅并沒有達到相應的幅度，而且這還是在市場的千呼萬喚聲中才作出的調整；而這次國際油價從每桶40美元上漲到50美元時，國內的油價卻迅速有了反應，給我們的感覺就是‘漲快跌慢’。”南方物流企業集團的一位人士對記者表示。
    該人士的說法不無根據。2008年，國際市場原油價格于7月份達到最高點每桶在147美元左右，之后一路下跌。直到2008年12月19日，在長達5個月的直線下跌時間后，國家發改委才決定國內汽油價格每噸下調900元、柴油每噸下調1100元，而國際市場原油價格從2009年3月份才開始緩慢反彈，到3月24日也不過24天時間，國家發改委卻立即決定上調成品油價格。下跌5個月才降價，僅僅24天就漲價，時間上的巨大反差，難怪使人產生了 “漲快跌慢”的印象。
    亦有資料顯示，過去的4年間，成品油價格調整13次，漲價9次，降價4次。其中，2005年調整次數最多，漲價4次，降價1次。此后從2006~2009年每年調價2次，基本上是漲價2次降價一次交叉調整，而且漲價的幅度一般比降價調整幅度大。
    另一方面，在這次油價上漲之前，國內很多城市加油站滯銷嚴重，都在降價促銷，甚至中石油、中石化也參與其中。在石油庫存量居高不下、市場需求委靡不振的情況下，突然上調油價，難免引起質疑。
    “實際上，當國際油價上漲到了一定的比例，根據新的成品油定價機制，油價就會上漲，不論國內市場的需求如何。”對于人們的質疑，中國物流信息中心高級經濟師陳秀芝對記者解釋。
    “此前，國際油價下跌了很多，國家對油價并沒有下調相應的幅度，時間也相對滯后。而此次國際油價上漲，國家跟進很及時，所以人們就有一種 ‘漲快跌慢’錯覺。”陳秀芝進一步解釋， “但也應該看到，2008年國際油價處于歷史高位的時候，國內的油價相對來說是比較低的，而這代價就是國家的財政補貼和煉油企業的虧損，所以后來國際油價下跌的時候，國家調價的時間就比較滯后，而調整幅度也就不可能有國際油價下跌的幅度大了。”
油價五花八門
記者在采訪中了解到，在質疑聲不斷高漲的同時，市場上的油價也是千差萬別，國有、民營、外資三方加油站的油價各不相同。僅在北京，油價調整的當日就出現了至少7種不同的價格。以最常使用的93號汽油為例，它們當中最低價是每升5.2元，與最高價5.56元相比，每升相差0.36元。
    此外，民營加油站雖然也依照要求對油價進行了調整，但對比中石油、中石化兩大石油巨頭依然有著全面的價格優勢。
    近日，國家發改委相關負責人也對此表態，在目前成品油需求不旺的情況下，有些地方可能還會繼續降價促銷。不過，這些都是企業自主決定的事情，在不超過國家規定上限價格的情況下，漲價還是降價，可以根據需求情況自己定，按照市場機制來運行。
    “市場上之所以會出現不同的價格，主要原因是國家出臺指導價之后，石油零售企業仍可根據指導價上下浮動8%，而由于兩大石油公司處于壟斷地位，一般情況下他們都是向上浮動，而民營和外資則因競爭的需要，通常是向下浮動。不過，民營和外資加油站的油價更貼近于市場，受市場供需影響比較大。比如2008年春季成品油緊缺的時候，很多汽車排隊加油，這時候民營出現的是高價油，而兩大石油公司由于受國家保證供給的要求，油價并不會出現太大的變動。但此時，市場需求不旺，民營和外資加油站的油價就比國有加油站的價格低了。”陳秀芝對記者表示。
物流企業受累
    每一次油價的調整，都牽動著物流企業敏感的神經。此次油價的上漲，對物流企業來說，又是一次不小的沖擊。
    “雖然調整幅度不大，但對物流企業來說影響卻不小。”南方物流企業集團有關人士對記者說。
    該人士指出，在物流行業，燃油成本大約占運輸成本的40%。油價上漲會導致企業的整個運輸成本的上升。 “雖然上漲比例很小，但是物流行業的利潤水平是非常低的，這樣計算成本就不低了。”
    第三次全國經濟普查對物流行業進行的調查顯示，物流行業的社會平均利潤總額為1%~4%。
    德利得物流總公司運營總監惲綿也表示，此次3%~4%的絕對漲幅雖然不大，但是它卻撬動了物流行業本就極為微小的利潤點，而由此帶來的行業未來發展壓力，也就更加不容小覷。此外，燃油從此進入到一個上升通道，后續的影響還會很大很長。而此時，政府出臺物流業調整和振興規劃，正需要全力去支持物流產業發展，如果成本繼續不斷上升，那么對于物流企業經營者來說，會帶來很大的不利影響。
    不過，南方物流企業集團上述人士也表示： “雖然油價上漲造成的沖擊不小，但是并沒有引起企業的足夠關注度。因為現在正處經濟危機，整個經濟的物流需求都非常低，企業更關注的是如何拉到業務，以支持企業的正常運轉，油價上漲的不利影響已經降到次要地位了。”