本報訊昨日上午，呼包鄂經濟工作座談會在呼和浩特閉幕。自治區黨委書記儲波，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾作重要講話。自治區領導任亞平、伏來旺、鄭傳福、韓志然、莫建成、烏蘭、符太增、羅嘯天、云峰出席。 
　　儲波在講話中指出，這次會議是在應對國際金融危機嚴峻挑戰、推動呼包鄂三市新一輪發展的關鍵時期召開的。與以往不同的是，這次會議邀請巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟參加，意在推動呼包鄂三市在全區率先發展的同時，促進自治區西部地區整體發展水平的提高。
　　儲波說，推進呼包鄂三市又好又快發展，事關自治區改革開放和現代化建設大局。自治區各部門要一如既往支持呼包鄂的發展，為三市搶抓機遇、爭創新優勢、再上新臺階提高良好服務。呼包鄂三市要進一步加強區域合作，在增強區域整體競爭力的同時，更好地帶動自治區西部地區的發展。
　　巴特爾指出，希望呼包鄂自加壓力、開拓創新，在應對金融危機中進一步提升發展水平，繼續發揮好引領和帶頭作用。自治區各部門要切實履行好各自職能，相互配合，全力支持呼包鄂發展。
　　此次座談會全面總結分析了呼包鄂三市經濟社會發展形勢，并認真謀劃三市下一步發展，以實現促進呼包鄂地區乃至全自治區經濟社會又好又快發展的目標。
　　焦點一
　　做大做強優勢特色產業
　　本報記者 郭俊樓
　　儲波指出，為應對危機，國家先后出臺十項重點產業調整和振興規劃，大部分與呼包鄂地區的主導產業相吻合，為做大做強三市優勢特色產業提供了良好機遇。
　　制造業與服務業并舉
　　儲波說，近年來，隨著能源、冶金、化工產業的發展和交通運輸條件大幅改善，呼包鄂三市發展先進制造業的優勢日益呈現、條件更加成熟。呼包鄂要把發展先進制造業作為提升地區競爭力的戰略產業來抓，著力提升汽車、風電設備制造、煤礦機械、化工機械及配套產業的水平。
　　呼包鄂三市人均GDP雖然超過了1萬美元，但服務業占GDP的比重還沒有占到應有位置，低于60%的世界平均水平。
　　儲波指出，呼包鄂地區工業基礎較好，物流關聯度較高，商貿流通較為發達，綜合運輸體系較為完善，有條件進一步做大做強物流產業。要整合和優化商貿流通等傳統服務業，培育和引進現代商貿物流主體，構筑以現代交通運輸體系為主的物流運輸。
　　產業升級與科技創新
　　能源、冶金、化工、農畜產品加工、高新技術等優勢產業決定著未來三市經濟發展的規模和層次。
　　儲波說，產業是經濟發展的基礎和依托，呼包鄂要堅持產業多元、產業延伸、產業升級，堅持用新技術、新工藝和新的企業組織形式加以改造提升，促進優勢產業進一步做大做強。如能源工業要在提升煤電生產水平的同時，積極發展煤化工、天然氣化工、氯堿化工等化工產業，配套推進精細化發展，延伸化工產業鏈條。
　　呼包鄂三市是自治區科技要素最多、創新潛力最大的區域。
　　儲波強調，呼包鄂要注重發揮科技創新對經濟發展的引領支撐作用，把爭創創新優勢作為應對金融危機沖擊的當務之急和促進長遠科學發展的根本之計來抓，加快推動經濟增長由要素投入型向創新驅動型轉變。
　　未來七年的“一二三”
　　儲波指出，在未來七年中，呼包鄂三市要在全國發展大局中努力實現“一、二、三”的奮斗目標，即：要努力成為我國中西部乃至全國科學發展的先行區；要努力在我國中西部乃至全國率先實現全面建設小康社會目標、率先基本實現現代化；要努力建成我國中西部乃至全國的新型工業化、城鄉一體化、生態文明示范區。
　　焦點二
　　打造和諧金三角
　　首席記者 唐捷
　　巴特爾指出，當前，呼包鄂三市處在一個重大轉折時期，也面臨諸多機遇與挑戰。作為我區優勢發展區域，完全有能力抓住機遇迎接挑戰。
　　講話中，巴特爾大篇幅提到三市的統籌發展與構建和諧。
　　消除農牧民進城障礙
　　就呼包鄂城鄉一體化的發展，巴特爾透露出好消息：到2008年，呼包鄂城市化率達到了67.2%，分別高于全國、全區水平21.5和15.5個百分點，城鄉一體化戰略條件日漸具備。下一步要“攻克”的是縣域經濟發展與保障、農牧民的轉移與保障制度的完善。
　　巴特爾指出，要著眼于強化城市主體輻射帶動作用，引導公共事業向農村牧區輻射延伸，進一步提升縣域承載產業聚集要素和保障生活的功能。
　　在加快農牧民轉移上，要結合新農村建設，探索土地流轉模式，推進農牧業產業化。加強農牧民技能培訓，確保農牧民進城生活得好。
　　在保障制度的完善上，應加快教育、就業、衛生、戶籍、社保等統籌城鄉一體化發展制度安排，消除農牧民進城的體制機制性障礙。
　　合力打造城市骨干群
　　巴特爾指出，呼包鄂發展定位目標不同，產業分工各具特色，資源互補性較強，因而，加快三市協作與融合，發揮規模、聚集和疊加效應勢在必行。中心城市群的形成、區域間的分工協作與區域統一市場的形成至關重要。
　　巴特爾指出，應加快三市間道路交通等基礎設施的聯通，構建以中心城市為核心，以主要干線為發展軸的呼包鄂城市群骨干體系。
　　同時巴特爾認為，呼包鄂要加強規劃引導，明確重點產業，構筑生產要素互補、上下游產業配套、分工合理的產業布局，避免重復建設。
　　巴特爾還強調，應打破地區分割，消除市場壁壘和體制性障礙，促進人口、資源、物流、技術的順暢流動和優化組合。
　　保民生是頭等大事
　　“惠民”與“和諧”成為巴特爾提出三市統籌發展的核心內容。
　　“呼包鄂在改善民生、促進和諧方面，理應進行更為超前的實踐和探索。要把保民生作為頭等大事來抓。”巴特爾指出，一方面要努力擴大就業，千方百計穩定就業崗位，實施有效的就業政策，大力扶持中小企業、第三產業和非公有制經濟發展，拓展就業空間，抓好城鎮失業、就業困難人員，特別是高校畢業生就業工作；另一方面要加強社會保障體系建設；同時還應完善民生投入保障機制。