國家統計局副局長:防止經濟短期內快速拉起
2009-4-30 23:23:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在日前舉行的《中國經濟增長報告2009》發布會上,對于消費增速的回暖,國家統計局副局長許憲春表示,消費目前仍處于穩定的增長階段,在短期內其只能彌補外需下滑的一部分,而不是全部;短期內經濟要快速增長,難免過分依賴投資,但這會導致經濟結構難以改善,同時物價也被快速拉起。
根據國家統計局公布的數字,今年一季度,社會消費品零售總額29398億元,同比增長15%(其中3月份增長14.7%),扣除物價因素,實際增長15.9%,同比加快3.6個百分點,比上年全年加快1.1個百分點。
不少機構由此判斷消費增長明顯加快,經濟結構有所改善。不過,許憲春解釋說,社會消費品零售總額包括城鄉居民蓋房、購買材料等方面的數字,這部分實際上是要統計入投資的部分,而不是消費。因此實際的最終消費增速沒有消費品零售總額增速高。
許憲春進一步解釋說,從支出法計算國內生產總值(GDP),分別要看投資、出口、消費,最終消費分居民消費和政府消費,居民消費數字從2004年開始主要使用入戶調查的城鄉居民消費數字,而不是社會消費品零售總額。該數字一季度為個位數增長。
消費難以快速沖高
據許憲春介紹,社會消費品零售總額曾經在2004年以前作為居民消費測算的參考,2004年起,居民消費使用入戶調查的相關消費性支出數字,該數字一季度為個位數增長。
以城鎮居民入戶消費調查數據為例,一季度全國人均消費性支出3130元,同比增長8.6%,扣除價格因素,實際增長9.6%。目前,一季度農村入戶消費調查數據尚未公布,但是據了解,增幅也不算高。
實際居民消費增速并非與全社會消費品零售總額增幅同步,政府消費數字也不能與政府支出增速劃等號。
根據財政部統計,一季度全國財政支出12810.92億元,比去年同期大幅度增加3304.18億元,增長34.8%。
實際上,政府支出包括政府投資以及對地方的轉移性支付,這兩部分不能計入政府消費。代表政府消費的是經常性業務支出。“以政府支出增長30%以上來得出政府消費增長很快的判斷有誤。”許憲春說。
許憲春判斷,受收入增長放慢、社會保障體系尚未健全等因素的制約,短期內消費仍難以有很大的好轉,因此消費需求只能彌補外需減少的一部分,而不能彌補全部。
因此,盡管從生產、需求以及收入的角度看,目前經濟已經出現了一些好的變化,經濟下滑的勢頭已經被遏制住,但是經濟回升的基礎還不穩定。
以房地產為例,今年1-3月,全國商品房銷售面積11309萬平方米,同比增長8.2%,改變了去年以來累計銷售同比負增長的情況。但這是暫時的波動,還是整體回暖,還難以判斷。“仍不敢說經濟已經觸底回升。目前還是以鞏固擴大已有的成果為好。”許憲春說。
需要防止大起大落
但許憲春也警告說,如果按照過往的經濟周期經驗判斷,2009年應該是本輪經濟周期的谷底。下一步投資存在繼續加快的態勢,如果在短期內將經濟迅速拉起,可能會帶來一些不良的后果,比如物價被迅速拉高,經濟結構難以改善。
根據國家統計局的測算,今年一季度經濟增速為6.1%,其中凈出口對經濟的貢獻是負0.2個百分點,最終消費對經濟的貢獻是4.3個百分點,最終投資對經濟的貢獻為兩個百分點。
由于實際投資包括對固定資產和存貨的投資,過去一段時間企業的去庫存化拉低了整個投資對經濟的貢獻,形成投資的貢獻率低于消費的格局。
不過,許憲春判斷,“企業庫存減少,這意味著下一步投資繼續加快的可能性增大。”因此要避免短期內投資對經濟快速拉動導致的各種不良局面。
許憲春總結中國過去三次經濟周期認為,從經濟波谷快速反彈到波峰,都帶來物價的快速增長。比如第二輪周期,1990年為波谷,當年經濟增速為3.8%,但是到了1992年經濟為波峰,增速達到14.2%,結果居民消費物價在1993年同比增幅達到14.7%,在1994年進一步達到24.1%。
而在第三次周期,從經濟波谷的1999年(經濟增速為7.6%),到2007年波峰(經濟增速為13%),整整用了8年時間,這一期間,物價漲幅要慢得多,即使是在物價上漲較快的2008年,同比漲幅僅為5.9%
許憲春認為,本次經濟周期如果仍依靠投資帶動經濟短期內快速增長,勢必重蹈快速拉高物價的覆轍。
而新一輪經濟周期開始后,鑒于新興國家的發展沖動,全球的資源能源價格可能會再次拉高,因此,許憲春建議企業應該加大創新的步伐,同時各個地區也需要有危機意識。