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四川:加大財政投入 達州委員建言國省道公路維護

2009-4-27 11:54:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 達州市國省干道以達州市主城區為中心,幅射全市7個縣(市、區),總里程達831公里,既是連接川渝鄂陜的主動脈,又是承擔進出商貿物資運輸的主渠道。近年來,達州市國省干道路況逾來逾差,上級領導、貨運司機、旅客和達州籍在外工作人員等都對我市道路狀況差提出很多意見和建議。如何從根本上改變這一狀況?達州市政協委員胡賓認為,從上世紀90年代中期以來至2003年,我市市本級和各縣(市、區),充分利用國家“貸款修路、收費還貸”政策,對國省干道進行了一次改建,使以前有油路的地方得到了拓寬,泥結碎石路面鋪上了油路或澆筑成混凝土路面,路面等級和公路線形都得到提高。至今,有的國省干道已使用10余年,短則5年。目前,過境我市國省干道已不同程度地出現了路面沉陷、坑槽、車轍、龜裂、斷板等病害,嚴重影響了行車的舒適性、安全性和時效性。 
  胡賓委員分析了我市國省干道路狀差的原因。他說,究其原因主要有以下幾個方面:一是設計標準偏低。現有國省干道雖說是二級公路,實際上我市大部份道路地處山陵重丘地段,由于資金不足,新建道路少,絕大部分道路均是在原基礎上進行改建,部分路段坡陡、彎急,只能按三級公路的標準進行設計。二是公路建設投入不足。上世紀90年代的道路改建資金主要是依靠上級補助資金和銀行貸款來籌集,實際上有的工程項目根本就沒有籌集到建設資金,而是挪用其它工程項目建設資金。由于建設資金投入不足,很多公路改建都是根據資金情況進行設計施工。三是超載和帶水車輛對道路損害嚴重。四是建筑施工對道路損害極大。胡賓委員說,2008年全市收費公路所收費用,除去經費支出、銀行還本付息、道路維護費后,所剩無幾。日常維修費用都有缺口,大修費用更難籌集。 
  我市目前的路況和收費狀況都不好,如何解決當前路況差的現狀,胡賓委員建議: 
  一是加大向上爭取的力度。今年應抓住國家擴大內需,大量資金投入到公路、鐵路等基礎設施建設的大好時機,積極爭取上級的有關政策和補助資金,用于對現有國省道路進行大修,逐步提高現有路況等級。 
  二是加大財政投入。向上爭取補助資金僅僅是一個方面,上級的補助是有限的,更多的還需要本地各級財政解決配套資金。現在靠收費來解決大修資金是不現實的。燃油稅改革后,各地的收費項目都要逐步取消。同時,向銀行貸款以解決大修資金問題也不現實。收費項目取消后,道路的管養還要由當地負責。基于此,財政投入幾乎成了唯一的資金來源。只有加大各級財政投入,把公路大修列入財政預算,逐年有計劃地安排一定數量的大修,才能逐步提高公路路況等級,徹底改變我市國省道路路況差的現狀。 
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