“京博會”正是中山市積極響應(yīng)省委、省政府號召，貫徹落實《綱要》的重要舉措。據(jù)介紹，展會將于5月28-30日舉行，分兩個展館布展。其中1號館2000平方米，以展示中山獲省級以上名牌名標(biāo)企業(yè)為主;2號館3500平方米，主要展示家電、燈飾、五金、家具、淋浴房、紡織服裝、電子信息、化工醫(yī)藥、食品等中山傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。 
    “珠江水、廣東糧、粵家電”，這是上世紀(jì)90年代北方廣為傳播的一句順口溜。其中的“珠江水”，指以中山樂百氏為代表的廣東礦泉水和飲料，可見當(dāng)年廣貨在北方何其受歡迎。受金融危機沖擊，出口市場嚴(yán)重萎縮，廣貨再次吹響了北上拓內(nèi)銷的集結(jié)號。
    筆者4月21日從市經(jīng)貿(mào)局了解到，中山市將于5月底在北京中國國際貿(mào)易中心國貿(mào)展廳舉辦“2009年中山(北京)經(jīng)貿(mào)洽談會暨產(chǎn)品博覽會”(簡稱“京博會”)，共設(shè)展位280個，并由財政補貼攤位費。
    4月1日，珠三角各市現(xiàn)場會第四站在中山召開。省委副書記、省長黃華華要求中山要努力化“危”為“機”，在保增長上取得突破，特別要在大力開拓國內(nèi)外市場和加大投資上下功夫，積極推進“廣貨北上”計劃，提高名牌企業(yè)的國內(nèi)市場占有率。在4月11日召開的貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(下簡稱《綱要》)動員電視電話會上，中共中央政治局委員、省委書記汪洋再次強調(diào)了“廣貨北上”的重要意義，并表示“我們到時候去現(xiàn)場，一塊給你們站臺推銷。”
    “京博會”正是中山市積極響應(yīng)省委、省政府號召，貫徹落實《綱要》的重要舉措。據(jù)介紹，展會將于5月28-30日舉行，分兩個展館布展。其中1號館2000平方米，以展示中山獲省級以上名牌名標(biāo)企業(yè)為主;2號館3500平方米，主要展示家電、燈飾、五金、家具、淋浴房、紡織服裝、電子信息、化工醫(yī)藥、食品等中山傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。
    “布展一方面要展示中山支柱行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的形象，另一方面要展示鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟和本鎮(zhèn)國家級產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的活力，同時要重點推出中山獲國家級、省級的名優(yōu)產(chǎn)品，塑造中山企業(yè)品牌形象。”市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人說。
    為了方便“中山貨”進京，市政府還指定了市郵政局速遞物流公司作為“京博會”的物流服務(wù)供應(yīng)商，成立專門的物流項目組，展品運輸費用由參展企業(yè)負(fù)責(zé)，運輸方式可選擇自行發(fā)運或委托組委會統(tǒng)一發(fā)運。
    中山市“危”中尋“機”促發(fā)展
    中山市把“戰(zhàn)危機、促發(fā)展”作為檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的試金石，在學(xué)習(xí)調(diào)研中注重聯(lián)系當(dāng)前國際金融危機的實際學(xué)理論，圍繞貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中存在的問題進行深入調(diào)查研究，著力危中尋機、化危為機，推進適宜創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新、適宜居住的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型城市建設(shè)。
    一、把握行業(yè)洗牌的機遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該市目前轉(zhuǎn)移或關(guān)停的企業(yè)大多是以簡單加工、裝配為主的勞動密集型企業(yè)，而一批投資密度大、科技含量高的企業(yè)，如中海油、中石油、中國船舶、中鐵大橋局、中機鋼構(gòu)、廣機海事重工等相繼進駐。市場洗牌堅定了中山實施《綱要》、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決心和信心。
該市將著力培育風(fēng)電設(shè)備、裝備制造、船舶制造、健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，重點引進大型國企和民企、上市公司、外資龍頭項目，建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶先進制造業(yè)基地。利用成為省產(chǎn)業(yè)集群升級創(chuàng)新試點的契機，全面推動服裝、家電、金屬制品、精細(xì)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金、東鳳南頭黃圃家電打造成為國內(nèi)乃至國際有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。市財政今年把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金增加到3億元，安排1億元設(shè)立中小企業(yè)融資扶持專項資金，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)和成長型企業(yè)練好內(nèi)功。引導(dǎo)和支持一批強優(yōu)企業(yè)利用競爭對手退出的機遇，增資擴產(chǎn)，并購上游研發(fā)機構(gòu)和拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，加快低成本擴張。 
    二、把握出口市場和發(fā)展成本趨緊倒逼的機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。一是抓住國家擴大內(nèi)需以及原材料價格下降的時機，加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目投入，確保全年固定資產(chǎn)投資增長16%。改善消費環(huán)境，刺激商業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極引導(dǎo)消費升級。二是更加有效地利用兩種資源、兩個市場。大力支持企業(yè)“走出去”，開拓新興市場，同時增加先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、節(jié)能環(huán)保設(shè)備的進口。積極融入珠三角一體化，加強與周邊城市的合作。穩(wěn)步推進“雙轉(zhuǎn)移”，繼續(xù)辦好與肇慶、陽江、河源等地合作的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。鼓勵加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷，并準(zhǔn)備在國內(nèi)重點城市舉辦中山產(chǎn)品展銷。當(dāng)前以明陽電器、大洋電機為代表的一批有技術(shù)、有品牌、有自主營銷渠道的出口企業(yè)訂單充足，以格蘭仕、華帝為代表的積極開拓內(nèi)銷的企業(yè)市場占有率明顯提高。三是提高第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的比重。重點推進保稅物流中心建設(shè)，打造現(xiàn)代物流、城市配送、專業(yè)市場等物流樞紐平臺。借助廣州、深圳建設(shè)區(qū)域金融中心的時機，培育金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化旅游，爭取成為全國旅游綜合改革試點城市。發(fā)展游藝游戲、動漫創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。四是投入1億元，實施“十大科技工程”(即共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟行動、科技強企支撐計劃、重大科技攻關(guān)、企業(yè)專利一站式服務(wù)、民生科技、國際科技合作、科技融資聯(lián)合行動、創(chuàng)新人才和科技服務(wù)創(chuàng)新中心)，增強自主創(chuàng)新能力。五是重視人力資源開發(fā)，大規(guī)模開展失業(yè)無業(yè)人員、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。實行積分制管理辦法，吸引人才落戶，優(yōu)化人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。六是把握落后產(chǎn)能被市場淘汰的機遇，鞏固和擴大創(chuàng)建全省首個國家生態(tài)市的成果，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
    三、把握農(nóng)村集約化發(fā)展更加迫切的機遇，加快城鄉(xiāng)一體化。中山鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟活躍，城鄉(xiāng)居民收入差距為1.8∶1，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合度較高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有著良好的工作基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件。《綱要》提出支持中山開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點。該市已出臺《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)一體化的意見》(中委〔2009〕2號)，全面部署試點工作，將在年內(nèi)完成村莊規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。
    探索以宅基地置換城鎮(zhèn)住房，加快舊城鎮(zhèn)、舊廠房和城中村改造，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)和管理機制。加大公共財政投入力度，加快建立城鄉(xiāng)一體的公共交通、文化教育、供水供電供氣、廣播電視、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健等的基本公共服務(wù)體系。實現(xiàn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險全覆蓋，實施城鎮(zhèn)居民門診基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險并軌。推廣社區(qū)工作坊等靈活就業(yè)形式，促進充分就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和管理，引導(dǎo)出租耕地向村一級集中，鼓勵本地農(nóng)民進行適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，加快村級統(tǒng)一核算，穩(wěn)步推進“村改居”。
   四、把握黨員干部危機感、緊迫感增強的機遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，貫徹全國“兩會”和胡錦濤總書記在廣東代表團重要講話精神，鼓勵全市上下?lián)屪ァ毒V要》賦予的先行先試權(quán)，解放思想，改革創(chuàng)新，努力把潛在的政策效能變成現(xiàn)實的發(fā)展成果。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人主抓一到兩項關(guān)系全市發(fā)展大局的工作，聯(lián)系一個市直部門、一個鎮(zhèn)區(qū)、一個村、一到兩家重點企業(yè)和一所學(xué)校，建立健全各級各部門抓落實的長效機制。以發(fā)展的轉(zhuǎn)型促進政府的轉(zhuǎn)型，年內(nèi)著重抓好《綱要》提出的創(chuàng)新審批方式改革試點工作，大幅縮減審批環(huán)節(jié)和審批時間，創(chuàng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。