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唐山轉型:從內陸走向沿海 渤海灣上造新城

2009-4-22 23:33:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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2008年GDP總量突破3000億元后,唐山市采取“依托大港,走向海洋”戰略謀求資源型城市轉型,規劃建設的唐山灣包括曹妃甸新區、樂亭新區、豐南沿海工業區和蘆漢經濟技術開發區“四點”,及貫通“四點”的沿海經濟隆起帶,將成為唐山市新的經濟增長帶。圖為河北省委常委、唐山市委書記趙勇(右一)在樂亭新區調研。 

    曹妃甸新區包括曹妃甸工業區、南堡經濟開發區、唐海縣和曹妃甸國際生態城“兩區一縣一城”,陸域面積1900多平方公里,將是唐山市發展沿海經濟的核心區,也是唐山市再造一座濱海新城的重點區域。圖為曹妃甸新區規劃圖。作 者:翟羽佳 
  中新網唐山4月22日電 (記者 高新國)在未來五到十年內,一座包含曹妃甸港區在內的美麗的濱海新城將出現在渤海灣,并與現在的唐山市遙相呼應。這座以高技術匯集,精品鋼鐵、裝備制造、化工、現代物流、高新技術等現代產業體系為支撐的新城,是河北省唐山市從“以鋼興市”走向“以港興市”實現資源城市轉型科學發展的重要標志。 
  2008年,唐山進入中國GDP3000億元俱樂部。在唐山主政兩年多的河北省委常委、唐山市委書記趙勇,以“資源支撐將難以為繼,生態環境承載能力將難以為繼,經濟持續快速增長將難以為繼,改善老百姓生活質量將難以為繼。”四個“難以為繼”亮出依賴資源發展的窘境,提出要給裝載資源飛奔的唐山經濟列車,換上沿海循環經濟發展的潤滑油,使其跑得更快,更遠,實現震后二次涅槃。
  從2007年開始,以建設科學發展示范區為基本要求,唐山真正拉開了轉型序幕,并把鋼鐵等傳統產業整合升級放在第一位,逐步向沿海轉移。
  “壯士斷腕”,趙勇這樣表述淘汰落后產能的決心。兩年來,唐山市徹底關閉了1146家小鋼鐵、小焦化、小燒結、小水泥 等“五小企業”,其中63座200立方米以下的鋼鐵爐子全部淘汰掉,并且提前淘汰了20座300立方米以下的爐子,累積淘汰落后的煉鐵能力861萬噸,煉鋼能力558萬噸。在淘汰落后產能的同時,加強鋼鐵企業整合升級。吸納39家民營企業,組建了渤海、長城兩大鋼鐵集團,按每個集團2000萬噸規模,重點在沿海布局,實現設備大型化、高技術化。
  鋼鐵業整合提升是唐山市轉變經濟增長方式推進資源城市轉型的重要標志。而通過打造精品鋼材產業鏈、先進制造業產業鏈、化工產業鏈、現代農業產業鏈、現代服務業產業鏈、高新技術產業鏈和環保產業鏈七大主導產業鏈,形成一批有特色、有規模的產業集群和具有國際競爭力的企業集團,帶動產業結構升級,增強區域綜合實力、活力和核心競爭力,成為唐山市資源型城市轉型的重要目標。
  承載和實現這一目標的重要平臺,就是唐山市大手筆規劃建設的“唐山灣”。這個從2008年開始被媒體關注的新名詞,昭示著唐山要以港興市的宏大布局,也成為唐山實現震后二次涅槃的目標。
  唐山灣位于渤海灣北部,海岸線229公里,曹妃甸、唐山港分布在沿線。行政區劃總面積5590多平方公里,規劃面積2143平方公里。將整合沿海現有的9個縣級行政單位,形成包括曹妃甸新區、樂亭新區、豐南沿海工業區和蘆漢經濟技術開發區“四點”,及貫通“四點”的沿海經濟隆起帶,建成后將成為中國的“東京灣”,成為唐山市建設現代產業體系和資源型城市轉型的主要平臺。
  根據規劃,曹妃甸新區將主要發展精品鋼鐵、裝備制造、石化、海洋化工和現代物流、高新技術產業;樂亭新區將以精品鋼材、煤化工為主導;豐南沿海工業區以發展裝備制造業和新型建材為主;蘆漢經濟技術開發區圍繞發展高新技術產業、五金制品等優勢產業,注重文化創意、動漫、信息服務與軟件外包、信息安全產業。
  2008年,唐山灣“四點一帶”地區經濟總量和投資規模分別占唐山市的30.6%和47.7%,其中曹妃甸工業區完成投資327億元,增長36.6%。今年,唐山市80%的新開工項目要在唐山灣“四點一帶”區域內建設,唐山市發改委提供給記者的投資重點趨向顯示出,唐山這座以資源為支撐的百年工業城市,正疾步走向沿海循環經濟方向。
  “曹妃甸國家循環經濟發展示范區建設是唐山城市轉型的一個契機。”唐山市專家獻策服務團成員、河北理工大學原經濟學院院長王子平告訴記者。在他看來,曹妃甸港區鑲嵌在“唐山灣”,其建設和發展會吸引和豐富唐山的資本、人才、科技等社會資源和信息、文化、形象等人文資源,對唐山資源城市轉型產生放大效應。
  曹妃甸新區管委會副主任薛渤珣接受記者采訪時表示,曹妃甸是國家確定的循環經濟發展示范區,不僅吸納了高技術,而且也匯集了眾多的高科技人才。今年整個曹妃甸新區計劃投資1000億元,其巨大的投資潛力,吸引眾多投資者慕名而來。這對唐山灣的建設和發展是一種莫大支持。
  依托唐山灣巨大的發展優勢,唐山市將以曹妃甸新區為核心,在渤海之濱用五到十年時間建立一座美麗的濱海新城。與之相呼應,唐山市加快老城區的功能升級,形成一城“雙核”發展模式,出現曹妃甸新城、鳳凰新城、南湖生態城和唐山空港城“四大主體功能區”,構筑唐山新型城鎮化發展格局。
  唐山發展轉身向海,給這座百年工業重鎮賦上沿海循環經濟發展的新意,構筑起以高新技術產業聚集為主的濱海新城,將使唐山在高技術引領下逐步實現資源型城市的完美蛻變。(完) 
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