□記者 徐冬
【編者按】改革開放以來，寧波物流業從無到有、從弱到強，走在了全國的前列。便利的交通、外資物流巨頭的入駐，以及諸多“先試先行”的優惠政策，使得寧波物流業逐步延伸
到整個長三角地區、全國及海外，逐漸形成了一個海陸空運都較為發達的物流服務體系。在浙江，寧波物流業是“領頭羊”；即使在全國范圍內，寧波物流業也是走在前列的。而從去年7月開始，國際金融海嘯浪襲國內進出口貿易，寧波物流業的“氣候”驟然大變。
    2月25日，國務院常務會議原則通過了《物流業調整和振興規劃》（以下簡稱《規劃》），對于寧波物流業來說，此次《規劃》出臺有何現實意義，又將會產生怎樣的影響？日前，記者就此采訪了寧波市物流協會會長王鯨航。
    記者：王會長，您如何評價物流業調整和振興規劃的出臺對我市社會經濟發展的意義？
    王會長：該規劃的出臺，是我國現代物流業深入發展的重要標志，意味著物流企業將迎來前所未有的春天。如果把2006年3月 “十一五”規劃確立現代物流的產業地位比作 “里程碑”的話，本次列入十大調整振興產業規劃，就是推動我國物流業發展的 “奠基石”。從鼓勵發展服務業到物流產業振興規劃出臺，都透露出一個信號：物流業越來越受到重視。去年，全國的物流總額達到了近90萬億元，雖然同比增長了19.5%，但對比上一年，還是回落了6.7個百分點，可以看出金融危機對物流業的影響不小。而物流業調整振興規劃的出臺恰逢其時，將使整個物流體系得到提高和完善。而對處于沿海港口開放的寧波而言， “以港興市”更是具有戰略意義。在引進外資、發展外向型經濟、促進就業等諸多方面，特別是在推進經濟國際化方面，物流業發揮了窗口、示范、輻射和帶動作用；而在城市經濟的發展和城市面貌更新上，它的作用就更大，更顯著了。
    從去年12月份開始，因受經濟危機的影響，寧波港域集裝箱吞吐量持續下滑，今年2月全港域集裝箱吞吐量僅為60.22萬標準箱，比去年同期下降21.9%。目前，持續下降的態勢得到了一定遏止，同時，寧波港域原油、煤炭等貨物的吞吐量也出現了回升的態勢。這主要得益于 《規劃》出臺的重大利好消息帶來的宏觀經濟大環境的持續穩定。總的來說，物流業振興規劃對于幫助物流企業走出目前的困境是非常具有現實意義的。現在無論是從功能配合的角度，還是從創新的角度，它都在發揮著重要的作用。
    記者：作為浙江物流的排頭兵，您認為寧波物流業發揮了怎樣的作用，還需要做哪些方面的工作？
    王會長：物流業已經成為促進我市經濟結構調整和區域經濟協調發展的重要支撐點，在推進城市化和新型工業化進程上發揮著重要的作用。我們可以從數據上來看它發揮作用的效果。在航運市場蕭條的形勢下，寧波－舟山港開通了中國首條30萬噸全天候人工深水航道，通過建立衛星港、無水港等方式拓寬腹地貨物資源，在港口抗風險方面顯示出強勁的競爭力，邁進千萬標箱級世界性大港行列。3月份寧波港域集裝箱吞吐量比2月份提高了37.8%，貨物吞吐量3018萬噸，同比下降2.96%，但相比2月的2396.86萬噸，增長了31.4%。其中，外貿吞吐量1446萬噸，同比下降0.06%，但相比2月的1118.05萬噸，增長了29.3%；集裝箱吞吐量達到83萬標準箱，與去年同期相比略微下降3.04%，但比2月份的60.22萬標準箱，增長了37.8%；旅客吞吐量完成100.75萬人次，同比增長4.25%。
    要振興物流行業，還應在兩方面下大力氣：一是提高行業效率；二是降低營運費用。物流業依附于經濟大環境的特點決定了物流業的復蘇有賴于國內、國際需求的復蘇。具體到內需方面，國家已出臺了十大行業調整振興規劃，這十大行業集中在制造業領域，因此，對物流業的提攜作用更加明顯。更重要的是，物流行業自身要勤練內功，這正是物流業調整振興規劃的意圖所在。新政并非著力于拯救單個企業，而是希望通過實現產業重組，使產業資源分配更有效率，并提高行業技術與管理水平，帶動整個行業整體向上。根據物流行業振興規劃內容，物流業將重點發展多式聯運與轉運設施工程、物流園區工程、城市配送工程、大宗商品和農村物流工程、制造業與物流業聯動發展工程、物流標準和技術推廣工程、物流公共信息平臺工程、物流科技攻關工程和應急物流工程等九大工程。除了 “九大工程”，以外貿為主的寧波物流業，還額外拿到了一份分量不輕的 “大禮”——新政提出 “加快發展國際物流和保稅物流”，這意味著在兩大物流領域政府將加大投資力度和政策支持力度。寧波櫟社空港物流園區和梅山保稅港區都剛剛通過國家驗收，這對寧波制造企業、出口企業和物流企業能夠給予很好的帶動，通過保稅物流的運作更好的推動保稅物流及出口制造企業物流發展。以寧波-舟山港為基礎，通過發展港口物流為推動本地物流運輸業的發展，這對制造企業，特別是出口企業提高運作效率、降低成本將有很大的作用。
    應該說我市物流發展走出了一條比較符合我們現狀的路子，為以后的發展打下了較扎實的基礎。再加上本地物流企業在創新管理體制、改善投資環境、吸納培育高素質人才等方面的逐步跟進，寧波已經不僅僅是浙江物流改革的排頭兵，更是構建體制機制、管理、技術等創新型體系的排頭兵，是履行社會責任的排頭兵，更是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的排頭兵。
    記者：在當前金融危機向實體經濟蔓延的經濟形勢下，受傳統加工貿易業影響甚深的物流業可謂首當其“沖”。您如何看待當前物流業所面臨的困難？
    王會長：受國際金融危機影響，沿海地區的外向型加工業首先受到沖擊，大量外貿企業訂單銳減，隨后國際貨代企業的業務量顯著下降，接下來是港口和航運業的業務量下降。這種變化經過供應鏈逐步向上游行業傳導，依次影響鋼鐵、紡織、能源等行業，導致從事相關行業物流服務的企業業務量隨之下降，就像多米諾骨牌效應一樣，物流產業無形中成為了這條經濟鏈中至關重要的一個環節。
    事實上，作為第三方利潤源，物流業是典型的 “看天吃飯”的行業，這個 “天”不是上天，而是總體經濟形勢，尤其是工業經濟形勢。然而對于廣大的物流企業來說，去年就開始感受經濟環境逆轉帶來的煎熬，油荒、油價上漲、運費下調等不利因素接踵而至。統計數據顯示，相較于2003年，如今的油價上漲了3~4倍，而油價又占物流企業運營成本的30%左右；此外，由于物流公司眾多，行業競爭激烈，運費已大不如前。據不完全統計，當前，物流企業中有1/3左右的企業處于 “零”利潤甚至負利潤狀態，而集裝箱運輸企業中則有近半處于微利或虧損狀態。
    物流業振興規劃出臺為解決企業的實際困難提供了方向和方法。目前，我市已經確立了海港、空港、陸路三大物流系統，這三大物流系統的發展必須以相應的物流園區的發展為帶動，充分利用物流園區內物流企業的聚集效應和規模效應，達到促進經濟發展的作用。我市依托港口的櫟社空港物流園區已經具有比較好的基礎，一批國際知名的物流企業入駐，為外貿和港口發展發揮著重要作用。物流業規劃中確定的振興物流業九大重點工程里就包含物流園區。可以說，物流園區在物流業的發展中，是一個不可或缺的重要環節，大型物流園區的建立，對提高物流的組織化和集約化、增加社會資源的有效利用、建設節約型社會具有非常重要的意義。
    物流業本身就是一個基礎的支柱性產業，為制造業提供所需的支撐服務。物流產業的發展，也將成為拉動內需的新增長點；物流產業的發展，將有助于經濟從外向型向內向型的產業調整。如果生產制造企業與物流企業聯動起來，依托物流企業的服務，就可以使生產制造企業的成本降低、效率提高，最終提高企業的核心競爭力。從一定意義上說，物流業的發展在一定程度上將會推動區域乃至整個社會經濟的前進步伐。從長遠看，當前的危機或許也是物流產業積極進行優化升級，爭取下一輪發展中獲得主動權的契機。
    記者：作為物流企業與政府及社會各界間的橋梁，市物流協會在當前形勢下能為會員企業提供哪些幫助？
    王會長：我們剛剛結束針對我市A級物流企業上報國家稅收試點調研活動。我們根據中央相關會議的精神，按照主管部門的要求到企業中調研，組織專家深入企業第一線，了解會員企業受金融危機影響而面臨的困難。根據調研情況，我們將了解到的金融危機對物流企業的影響及現有的應對措施，及時反饋給政府有關部門，為企業爭取有利政策支持。
    同時，協會也會有針對性地向相關部門提供可行性建議。比如國家正在啟動的4萬億元投資促進消費的計劃。對于物流產業來說，這種投資就是一種既能看到眼前近期效果，又是長期發展需要的利好政策。把類似這樣的建議反映給政府的相關部門，作為政府部門的決策參考，有助于國家在應對金融危機時能夠更有針對性，把握更準。
    記者：作為我市經濟發展的 “前沿陣地”，物流產業下一步需要進行哪些與時俱進的調整？
    王會長：物流產業將繼續在社會經濟發展中發揮作用是毋庸置疑的。現代物流業已經成為所在城市及周邊地區發展對外經濟貿易的重點區域和外商投資的首選項目。無論從產業鏈條的形成和延伸來看，還是從公共平臺的建設和國際交往的渠道來看，物流產業已經具備了許多得天獨厚的優勢。預計在下一步的發展中，物流產業的進一步規范升級問題將會成為各級政府的一個重要議題得以體現。從近年的情況來看，未來物流業的發展中，政策將會進一步的放寬，而且沿海地區在引資結構上會更加注重與產業鏈的銜接，加大服務業的建設。因此，物流業未來所面臨的土地、環保、集約化發展、內部競爭、產業趨同等問題，包括企業之間進行合作辦區，輸出管理、聯動發展、產業鏈結合等，都是關系到物流產業未來發展的重要課題。
    現在寧波已經把物流產業當作地方經濟新的增長點著手，帶動發展。這種新的探索也會給物流業發展帶來新的機遇。越來越多的人認識到，物流不僅僅只是運輸，作為社會第三利潤源，現代物流是社會生產、流通、分配、消費各環節正常運行和發展的重要保障。國家出臺物流業調整和振興規劃在于物流業的發展對制造業所提供的巨大拉動作用。所謂物流，物資流動起來，經濟就活了。就目前狀況來看，如果生產制造企業能與物流企業聯動，依托物流企業的服務，就有望使生產制造企業的成本降低、效率提高，最終提高企業的核心競爭力。