要加快培育和發展大型能源企業集團，增強跨區域能源調運和供給保障能力，探索以能源企業為主體，以山西、陜西、內蒙古西部煤炭通道等鐵路專線建設為契機，推動能源企業跨行業戰略重組，培育煤電路(港)一體化經營的大型綜合能源集團。