加快發展現代服務業
2009-4-20 23:09:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在江門的服務業機構中,傳統服務業仍占主要地位,而作為現代服務業主體的生產性服務業存在著物流服務企業的規模和專業水平還不適應需求、會展規模偏小和品牌影響力較低、人才素質與企業期望差距較大等問題。在觀念上,不同部門、不同行業對服務業發展的思想認識不統一,對工業特別是先進制造業與現代服務業互動發展的客觀規律性、長期性認識不足,對現代服務業在地區經濟中的重要地位認識不足。加快發展現代服務業,努力提高服務業在產業結構調整和經濟發展方式轉變中的戰略作用對江門長遠發展具有現實意義。
珠三角正處在從工業化中后期向成熟的工業化和服務業經濟轉型關鍵時期,《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的出臺再一次將加快服務業發展擺在了突出的位置,今后一段時期內,江門要重點發展具有比較優勢的生產性服務、休閑旅游、房地產、文化創意等產業。
一、江門服務業發展的現狀和特點
1、服務業總量不斷擴大,對地區經濟發展的貢獻不斷提高。經過多年的培育發展,江門的服務業在發展速度和質量上都有了明顯的提高。江門的服務業增加值由2000年的199.72億元上升至2008年的439.72億元,服務業已與工業一起成為江門經濟發展的主要推動力。
2、傳統服務業改造提升,現代服務業發展加快。2008年,全年社會消費品零售總額489.34億元,增長19.5%。新一佳、人人樂、益華百貨等國內外知名商業企業相繼進駐江門。出現了正平貨運物流中心、德潤工業品物流管理公司、江順達物流等一批較有規模的物流企業。在傳統服務業繼續發展壯大的同時,以信息服務、房地產、文化、科技服務為代表的現代服務業發展迅速。
3、服務業在完善城市功能、提高人民生活質量方面發揮了重要作用。江門服務業領域一批重點項目相繼建成,大大增強了城市服務功能,提高了市民的生活質量。至2008年底,全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值61.36億元。目前江門公路里程接近1萬公里,其中高速公路351公里,在建輕軌15公里,在建鐵路79公里。逸豪、麗宮國際等五星級標準的酒店,優化了市區的旅游配套設施。
二、加快江門現代服務業的發展
目前,全球服務業在整體經濟中比重已達65%,低收入國家的比重也達到42%,而2008年江門服務業增加值只占GDP的34.3%,呈現逐年下降的趨勢,增長速度也只有7%。與珠三角其他城市相比,處于中下水平。這反映出江門服務業發展相對滯后,工業和服務業之間的結合不夠緊密。在江門的服務業機構中,傳統服務業仍占主要地位,而作為現代服務業主體的生產性服務業存在著物流服務企業的規模和專業水平還不適應需求、會展規模偏小和品牌影響力較低、人才素質與企業期望差距較大等問題。在觀念上,不同部門、不同行業對服務業發展的思想認識不統一,對工業特別是先進制造業與現代服務業互動發展的客觀規律性、長期性認識不足,對現代服務業在地區經濟中的重要地位認識不足。加快發展現代服務業,努力提高服務業在產業結構調整和經濟發展方式轉變中的戰略作用對江門長遠發展具有現實意義。
1、大力發展生產性服務業
充分利用江門沿路、沿湖、沿江、沿海的交通優勢,建立物流中心,發展物流產業。大力支持大型連鎖企業、第三方物流和大型工業企業建設物流配送中心;結合江門實際,規劃發展物流倉儲基地,以第三方物流為突破口,努力構建珠三角西部重要物流基地。以建成珠三角輻射粵西乃至大西南的物流樞紐為目標,構建物流基地-物流中心-物流企業三個層次的物流業空間結構,加快銀洲湖物流園區、西江國際物流園區、江沙工業走廊物流園區、廣海灣物流園區、廣珠物流園區的建設。
要繼續辦好摩托車工業博覽會、物流合作推介會等大型展會,辦好五金不銹鋼產品博覽會、開平牛仔服裝節、水暖衛浴設備展銷會、麥克風及電聲視頻產品國際展銷會等專業展會,打造世界一流會展品牌。要以優勢產業為依托,整合四市三區的會展資源。將各市區已有的區域性會展提升到江門市域的廣度和高度,對外打響江門會展品牌。
在現有交易市場基礎上,重點扶持大型專業市場,逐步形成商品展示訂貨中心、批發采購中心、信息服務中心、商品配送中心。江門已經擁有了13個工業生產國家級基地,不少產品在全國、全省的地位舉足輕重,但偏偏沒有形成大型的工業品專業批發市場,因此,培育和發展大型的工業品專業批發市場是促進制造業快速發展的重要途徑。要高起點建設和完善好新會不銹鋼、鶴山鞋業鞋材、開平水暖衛浴和紡織服裝、恩平麥克風等專業市場,以及水果、蔬菜、禽畜等農副產品批發市場,鼓勵現有專業市場、批發市場強化和完善其在加工、整理、物流配送、價格形成、信息發布等方面的功能。
2、進一步促進江門旅游業的發展
發展旅游經濟,必須規劃先行。目前,江門各區、縣級市都進行了旅游規劃,但是對整個江門地區的旅游整體規劃不足,嚴重制約了江門市旅游經濟整體效果的發揮。江門市旅游景點相對小而分散,從而降低了景區的吸引力,過夜游的增長率遠遠低于一日游,旅游業對第三產業的拉動作用也沒有體現出來,但同時我們也看到,江門旅游資源豐富,又具有新、奇、特等優勢,如果能夠整合這些資源,使其整體優勢充分發揮,就一定能夠增強吸引力,一定能夠提升本地區旅游的國內國際影響力。要以碉樓、溫泉、海濱、人文景點等作為主導產品,加大對旅游市場的開拓力度,不斷創新旅游主題和線路,打造國內外知名的休閑旅游基地。
3、引導房地產業健康發展
在房地產開發投資中,2008年商品房住宅投資86.39億元,增長105.3%。全年商品房施工面積1008.4萬平方米,增長37.5%,其中商品住宅883.06萬平方米,增長40.3%。商品房銷售面積226.13萬平方米,下降14.7%。年末商品房空置面積102.92萬平方米,增長9.7%。成交量的減少直接影響到房地產業的健康發展。江門房地產業要以提高城鄉居民的住房水平,改善人居環境為根本出發點,努力實現房地產市場供需總量基本平衡、結構基本合理、價格相對合理和穩定。適當規劃建設低密度高檔住宅區,形成多樣化、多檔次的現代住宅結構,全面提升房地產業的整體形象和水平。
完善房地產管理體制和方式,建立多層次住房供應體系。強化政府對房地產市場的宏觀調控作用,加強和完善社會保障機制,提高城鎮居民購房支付能力,加快城鎮化過程,提高城鎮的集聚能力,大力發展普通商品住房和經濟適用住房,促進住房梯次消費。
□ 向常清(市委黨校)