1日，省委省政府召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取交通建設(shè)工作情況匯報(bào)。省委書記吉炳軒主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，加快黑龍江交通建設(shè)全社會(huì)各方面認(rèn)識(shí)一致，決心大、信心足，準(zhǔn)備工作基本到位，一定要上下同心，決戰(zhàn)三年，全面建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 
　　省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書，省委常委、副省長(zhǎng)蓋如垠出席會(huì)議。省發(fā)改委、省交通廳負(fù)責(zé)人匯報(bào)了今年交通建設(shè)計(jì)劃安排及主要措施等情況，省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。 
　　吉炳軒同志對(duì)去年我省交通建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定。他說(shuō)，按照省委省政府切實(shí)抓好現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的要求,交通部門干部職工夜以繼日、馬不停蹄，精神倍增、干勁十足，發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)委、水利廳、農(nóng)墾總局等部門積極主動(dòng)，做了大量艱苦細(xì)致工作，紀(jì)檢、宣傳等部門積極主動(dòng)服務(wù)，金融部門大力支持，各級(jí)地方黨委政府齊心協(xié)力，保證了各項(xiàng)工程前期工作順利進(jìn)行。 
　　吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)的重大意義。交通建設(shè)不僅是修幾條路，建幾個(gè)機(jī)場(chǎng)、碼頭，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要、改變面貌的需要、改善民生的需要、拉動(dòng)內(nèi)需的需要、有效應(yīng)對(duì)危機(jī)的需要。在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激經(jīng)濟(jì)是許多國(guó)家的共同選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化期間已經(jīng)建成了完備的基礎(chǔ)設(shè)施，再投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施所帶來(lái)的拉動(dòng)效益已經(jīng)有限。而我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施缺口仍然很大，長(zhǎng)期成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，黑龍江交通欠賬更多，缺口更大。利用目前其他許多方面投資需求不旺的時(shí)機(jī)，加大交通設(shè)施建設(shè)，必將在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 
　　吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，公路建設(shè)決戰(zhàn)在即，要進(jìn)一步抓緊推進(jìn)項(xiàng)目審批工作。對(duì)27個(gè)新建項(xiàng)目抓緊進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)質(zhì)量，并積極與沿線政府對(duì)接，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，做到上下一致、順利施工。對(duì)11個(gè)已通過(guò)國(guó)土資源部土地預(yù)審和環(huán)保部環(huán)評(píng)的國(guó)家高速公路項(xiàng)目，要盡快履行交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)改委相關(guān)程序。凡是今年開(kāi)工的項(xiàng)目都要爭(zhēng)取在4月份完成審批并組織招投標(biāo)，確保5月份全面開(kāi)工。要嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷責(zé)任制。逐個(gè)項(xiàng)目與沿線市縣政府進(jìn)行對(duì)接，督促、協(xié)調(diào)和支持各地政府加大工作力度，確保征地拆遷工作在4月底前完成。在加快辦理相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，督促各地落實(shí)征地拆遷資金，完善工程概算，督促市縣財(cái)政匹配資金及時(shí)到位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)費(fèi)用減免政策，保護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。要抓緊在冰雪融化、樹(shù)木返青前完成林木采伐工作。要進(jìn)一步加大工作力度，全面落實(shí)建設(shè)資金。要切實(shí)強(qiáng)化工程建設(shè)組織管理，盡快啟動(dòng)工程招投標(biāo)工作，提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理、工程進(jìn)度管理，落實(shí)沿邊公路和農(nóng)村公路建設(shè)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，堅(jiān)決防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。要抓好水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大依蘭航電樞紐項(xiàng)目工作力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)項(xiàng)目資本金和貸款，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府落�?shí)庫(kù)區(qū)移民安置、補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜，爭(zhēng)取今年開(kāi)工。扎實(shí)推進(jìn)黑河港、同江港改擴(kuò)建工程和黑龍江上游航標(biāo)更新工程。 
　　吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，今年我省鐵路建設(shè)將按照鐵道部質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”要求，嚴(yán)格落實(shí)工程管理措施，完善和落實(shí)管理制度，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。做到施工安全與工程建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，保證原材料和設(shè)備質(zhì)量。加大質(zhì)量檢查監(jiān)督力度，重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位必須堅(jiān)持旁站監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格工程驗(yàn)收把關(guān)，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。要把握好勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、施工圖審核等關(guān)口，強(qiáng)化控制措施，合理編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，從設(shè)計(jì)源頭上杜絕工程項(xiàng)目超概算，有效控制工程造價(jià)。要嚴(yán)格控制大項(xiàng)支出，堅(jiān)持把征地拆遷、物資設(shè)備采購(gòu)等工程建設(shè)支出大項(xiàng)作為投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量，防止虛假拆遷、冒領(lǐng)費(fèi)用。完善物資設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo)，對(duì)鋼材、水泥等價(jià)格變化較大的物資，把握時(shí)機(jī)，集中采購(gòu)，努力降低采購(gòu)價(jià)格。要建立起適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要的前期工作制度，總體把握建設(shè)項(xiàng)目前期進(jìn)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為加快工程進(jìn)度打下良好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方政府的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)部省戰(zhàn)略合作協(xié)議確定的義務(wù)和責(zé)任，為加快建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間。今年全省航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，要緊緊抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的機(jī)遇，重點(diǎn)在“快、準(zhǔn)、優(yōu)”上下功夫。要加快項(xiàng)目進(jìn)程，加快在建、報(bào)批項(xiàng)目進(jìn)度，加快未報(bào)項(xiàng)目的前期工作，加快啟動(dòng)前期工作完備的項(xiàng)目，加快準(zhǔn)備符合國(guó)家投向、已有規(guī)劃的新項(xiàng)目。要選準(zhǔn)項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，給予配套政策支持。要做到優(yōu)質(zhì)增效，切實(shí)杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，保證建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量。 
　　栗戰(zhàn)書同志在講話中指出，當(dāng)前我省交通建設(shè)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、進(jìn)展順利的良好局面，今年一季度前期工作取得突破，建設(shè)資金得到初步落實(shí)，開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本就緒。交通建設(shè)過(guò)程中有很多成功的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，當(dāng)前形勢(shì)非常復(fù)雜，要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到交通建設(shè)的艱巨性、緊迫性。交通建設(shè)是今年和今后一個(gè)時(shí)期我省必須抓好的重頭戲。 
　　實(shí)現(xiàn)我省保增長(zhǎng)的目標(biāo)，加大固定資產(chǎn)投資將是十分重要的手段，要利用一切積極有利條件，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，集中精力抓好工程項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成交通建設(shè)的合力，積極落實(shí)資金，強(qiáng)化建設(shè)管理，特別是在建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，千萬(wàn)百計(jì)確保工程質(zhì)量。要嚴(yán)格控制資金流向，杜絕滯留、挪用和浪費(fèi)建設(shè)資金。要采取有力措施，督促項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃科學(xué)合理進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)和投資目標(biāo)。 
　　蓋如垠同志在講話中表示，在省委省政府的高度重視和安排部署下，全省上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展。在征地拆遷過(guò)程中，黑河、齊齊哈爾等地迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)，很好地完成了工作任務(wù)。報(bào)紙、電視等新聞媒體不斷加大宣傳力度，形成了加快交通建設(shè)的濃厚輿論氛圍。他強(qiáng)調(diào)，在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，一定要實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整完善，切實(shí)做到科學(xué)優(yōu)化。 
　　省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。