湖南將從6方面繼續(xù)推進長株潭試驗區(qū)建設(shè)
2009-4-19 16:34:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
新華網(wǎng)湖南頻道長沙4月18日電(記者 明星、楊舒怡) 湖南省人民政府省長周強18日上午在湖南長沙出席“2009’資源節(jié)約、環(huán)境友好國際合作高層論壇”演講時宣布,湖南省政府將從六個方面繼續(xù)推進“長株潭城市群”建設(shè)。
——全面實施試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃。重點啟動以“兩型社會”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、綜合交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程、湘江治理為重點的生態(tài)修復(fù)工程、城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程。著力推進區(qū)域布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場體系、社會發(fā)展等六個一體化進程。圍繞推進規(guī)劃實施,建立利益補償機制,協(xié)調(diào)各方利益,推動試驗區(qū)與全省協(xié)調(diào)發(fā)展。
——大力推進綜合配套改革。堅持加快改革與促進發(fā)展相結(jié)合,在資源節(jié)約、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、土地管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)啟動實施一批重大改革措施,配套推進財稅、金融、對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和行政管理體制等改革,力爭以節(jié)水節(jié)地節(jié)能節(jié)材等為重點,創(chuàng)新資源節(jié)約機制;以整治環(huán)境污染為重點,推進生態(tài)環(huán)境保護;以探索多種途徑的耕地占補平衡、改革農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度為重點,創(chuàng)新土地管理體制;以建立公共財政均等化轉(zhuǎn)移支付制度為重點,探索完善財稅體制;以打造區(qū)域金融中心為目標(biāo),創(chuàng)新投融資機制;以探索城市群管理新模式為重點,推進行政管理體制機制改革創(chuàng)新。
——加大城市群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。湖南省規(guī)劃在長株潭城市群重點建設(shè)“七縱七橫”的城際主干道,加快形成城市主干道相連的格局;大力發(fā)展臨空經(jīng)濟,布局臨空產(chǎn)業(yè),加快將黃花機場建成中部地區(qū)的國際航空中心;建設(shè)對接泛長三角的江海聯(lián)運通道,加快湘江長沙綜合航電樞紐等“五港一樞紐”建設(shè),著力提高湘江通航能力;圍繞提升城市群綜合承載能力,加快改善能源、水利、市政和社會設(shè)施條件。
——加快構(gòu)建“兩型”產(chǎn)業(yè)體系。著力促進優(yōu)勢資源向產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、價值鏈高端環(huán)節(jié)集聚,促進產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化、“兩型”化、規(guī)模化方向發(fā)展。注重發(fā)展資本技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),重點支持華菱集團、巴陵石化、南車時代、中聯(lián)重科等大企業(yè)、大集團進一步做大做強做優(yōu),集中打造一批千億元產(chǎn)業(yè);發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、移動通信手機產(chǎn)業(yè)、新型顯示器件產(chǎn)業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)集群,推動生物制品、軟件、新材料、動漫、電動汽車、新能源設(shè)備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,大力培育現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)、信息咨詢、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
——完善“兩型”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。努力拓展試驗區(qū)建設(shè)的空間和外延,形成以長株潭城市群為核心、市州中心城市為重點、縣城和中心鎮(zhèn)為依托,特色鮮明、優(yōu)勢互補的城市發(fā)展格局;推動人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金、信息等資源要素向中心城市集聚,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力;加強以城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境等為主要內(nèi)容的城市管理,完善城市公共交通體系,加強市政公用設(shè)施建設(shè),形成多層次、多功能的城市公共服務(wù)設(shè)施體系。
——加強全省資源及環(huán)境保護。突出抓好節(jié)能減排,著力提升鋼鐵、有色、電力、建材等高耗能行業(yè)的能效水平,深入推進國家級循環(huán)經(jīng)濟試點,抓緊啟動省內(nèi)20家企業(yè)、7個園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點。著力提高資源集約利用水平,堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,建立健全礦產(chǎn)資源有序、持續(xù)、規(guī)模開發(fā)的長效機制,在鋼鐵、有色、造紙、紡織、化工、建材等行業(yè)推廣清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。全面加強生態(tài)建設(shè),建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制,加強重要生態(tài)功能區(qū)保護,加強水土流失治理,保護森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)。大力倡導(dǎo)綠色消費模式,以推進“兩型社會”建設(shè)為中心,抓好生態(tài)市(州)創(chuàng)建工作。